【对于传统制造业，转型智能制造需要什么条件？】
知彼：什么是智能制造？（知道是什么，才知道往哪个方向前进）
智能制造=自动化+信息化+智能化，用批量化的方式，生产个性化的产品。
自动化（硬件）：自动化硬件设备构成智能化工厂。
信息化（软件）：经营、制造及设计信息化(ERP+MES+PLM)。
智能化（互联网+）：制造业大数据分析及云计算的应用
知己：目前传统制造业的现状是什么？
没有足够的资金，去做自动化设备的升级改造。（国家虽然有补贴，但是能到中小企业手里的确实不多。）
信息化管理不完善，企业内在流程、生产线比较混乱。
很多中小制造业，利润还可以，不会急于选择变革。
大家都知道制造业要想在未来立足，就必须要转型；现在没做的主要还是觉得智能制造投入成本过高，且不稳定因素大，索性过好眼前，生存下来最重要。
这其中最大的阻碍就是自动化，目前来看，不大行得通。
那在这种情况下，我们就先从信息化方面入手，先把精益化的管道给做好，后期再投入自动化，最后再软硬结合，让设备智能化。
重点：对于传统的中小制造业来说，现阶段：信息化软件和服务比自动化价值更高。也是企业转型智能制造的基础管道。
软（ERP价值化+MES精益化）
如何建立起智能化系统？
智能制造的初心就是：为企业创造价值，为产业带来改变。那我们就先从源头说起，从价值说起。
ERP价值化：
工厂一定要靠什么赚钱？价值化管理！
我们一直在说为什么要成本一体化。给成本一体化做一个核心的名词就是【价值化】。未来企业中的每一个动作都需要让它有个单价，将数量和时间都转化成价值，同时将价值偏差找到责任人。做到从数量管理进阶到价值管理。
当你用单价来计量的时候，你就有价值了，是不是？而不是简单地用这个数字来做加减了，用价值，它就可以做加减。
某种程度上，价值化管理，就是工厂利润最大化的最佳助手。
因为现在有独门暗器的这种制造业很少的，没人来跟你竞争的企业很少。竞争，最终是价值的竞争。所以理论上来说， ERP价值化这一步，不可或缺。
那怎样在此基础上创造更高的价值呢？均衡生产！
为什么我们工厂里会有那么多的废品？
为什么我们工厂里会有那么多人来追我的单子？
是因为你不能按需生产！
比如：这里面有500个东西，每个格子是100个，每个格子要做2小时。
原来的方式：把这500个都做完，然后统一喷涂，完了以后再给你组装。工序1做完就是10个小时，那么我们把这3道工序做完之后，就相当于花了30个小时。
现在的方式：每100个就在走，就是我做完一点给你，你做完一点就给他。这样三道工序做下来，我们只花了2+2+10=14个小时。
相比原来的方式，我们节省了16个小时。除下来，就发现生产周期缩短了54%，就是原来的一半都不到。
对于工厂来说，实现上述的均衡生产，难题是什么？批次跟踪！
一旦变成这种批次跟踪方式以后，很多管理就变得方便得多。包括我们在做ERP的时候，也一直在强调批次跟踪，但真正实施ERP的时候，批次跟踪企业做得到吗？它未必。
很多时候，就算我们把整个流程，都设计得完美无缺；如果企业现场的数据无法分割，那照样做不到批次管理。因为它的量，没本事分成这样一段一段的，所以它不能组成批次5这样一条线。
如果它有本事分割这些数据，组成批次5个这样都很小的一个量；那么我就可以完成批次追溯。因为人机料法环都是统一的。
但是现实中很多企业是什么情况呢？他们往往都还是材料的追溯者，而且模糊到什么程度呢？模糊到仅仅只是原材料的追溯，到了中间的毛坯和半成品它都没法追溯，因为太混了。
当然也有很多客户想着办法做到数据的分割。
比如说：我们有个做手表配件的单位，当时过去看的时候，虽然我不清楚，他们的设备能不能做到完全的追溯，但他们对原材料，对中间每一道的半成品，都能做到追溯。
他们是怎么做的呢？
比如说这个盒子里有100个，只要有一些差异，它就把它分成两个盒子，这个盒子60，那个盒子40；
然后这个40个的盒子里，又有点差异，它又分成25，15；
盒子越分越小。
前面进去的是1个盒子，最后出来的可能是10个盒子，从而完成这些工序的分割。然后他们在每个盒子上都贴批次，这样做的话，就能做到批次跟踪。说到这里，大家会发现一个问题就是：ERP它不能在现场实时的采集数据。无论是上面提到的将时间转化成【价值】，还是均衡化生产；其数据粒度，相对来说都是比较粗糙的。
所以说企业要想把制造过程中的黑盒子打开，把看不见的东西透明化，那就必须要借助一个工具【MES】。
MES精益化
引入了MES以后有没有可能解决这些难题？
我说有可能，为什么有可能？
你用MES以后，现场计量不是快了嘛，你就能够把它去分割了吧。
好，接下来我们要求，原来你是一天报一工，或者一班报一工的，不行。
我们要改，你装满了这些盒子，你就要报一工，可以吗？
ERP的过程中你能报工吗？你现场报不了工。
MES呢？在手边上，我一个盒子打一个标签，往上一贴，是不是？
在工位机上，我做完了这个以后，按一下这个产出登记，打出一张标签，往上贴就可以了吧；现在把批次开始分割出来了，它可能只有十分钟就完成了一盒子。
还记得上述图2的操作吧，2小时已经够快了吧？你用上MES以后，马上就会变成10分钟的一个盒子。
所以说有些MES要完成的好，或者对企业很顶用。那么在它的生产过程中生产方式要做很大的改变，而现在这种思想，我们的企业也越来越接受了。有些单位它天生就符合这种模型的，他们做MES有天然优势，现在的流程不怎么要改，它就能完成。只是他们现在没有这个系统，所以搞得很粗。
一旦这个系统一介入，现场都不怎么要做太多的调整，马上就能变成这种结构，你流动起来就快了。是不是？最终这个形成的就是我刚才一再跟大家反复强调的均衡生产，有效产出。
所以，如果再让我说MES，它就是一种精益化，它是一种思想。精益化的一种思想。你没有思想，你肯定没有这个管道，当有了这个管道以后，你这个东西才是有用的，你所有采用的数据才是有用的。
否则你就是采那个数据，你知道怎么调整吗？
你知道怎么优化吗？
你这段拼命做，做了个90%的OEE，有什么用？
还是出不了货。
在整个价值链上，它能够出货才是。
这也是我们这类传统ERP厂商杀进MES市场的一个优势。
硬
建立起智能化系统以后，给企业带来的自动化启示
1、买设备不会犯错误：
建立起智能化系统以后，买设备肯定就要符合这个规范，你要能够往上投数据，你不能投，那这个设备我不能买。张三说他的设备可以投，那就买张三的。
2、设备产能的问题：
比如说：
你买的这个设备，是剪切冲三道工序，连在一起的，你每小时只能做1个。
他买的设备，是剪切冲，分开来的。我就夸张的说，都算它快到每个小时，剪能做10个，切能做10个，冲也能做10个。但是合在一起，真的能做10个嘛？未必啊！
那剪切冲连在一起的设备，多买几个便宜我就多买几个，摆在那里。就是很定量的哒哒哒的出来，很稳定的出来。
最终可能我一百个摆在一起，很稳定的一百个出来了，也是一个很不错的方式。
这里面自动化就是用机器来取代人，提高产品的生产效率和产品的一致性。
用机器生产比人生产有个好处，就是人会犯困，会玩忽职守，但机器不会。你只要模具设备的状态都是好的，它生产出来的东西就是一致的，是不是？
然后到了设备有智能化以后，它有一个最大功能，就是当发生问题的时候，还能纠正。
这种设备目前市面上还不多，我们还在走，其实在大部分的时候，就设备这条路上，还在走3.0，但思想这个层面上是走的4.0。
总结
我们先把系统智能化，接下来再把自动化往上加，最终的智能化，一定依赖于数据，没有数据何谈智能化？
之前也发过一些简单的，工厂智能化的小视频，就跟大部分制造业差不多，没什么自动化的设备，也有手工的，但是这丝毫不妨碍他们，构建出一个智能化的系统。
就是自动化以后，可能某个工序自动化了，取代人了，质量好一点，但是整体的产出并不一定会高，因为你没办法做到均衡生产。但是如果你的管理系统是自动化的，那你就可以做得到。
有这种智能化的思维也是一种方式，所以当这种智能化的思维建立以后，再去搞自动化设备选型的时候，可能更有优势，更不会犯错误。
最终就是以客户为中心，快速响应，敏捷制造，有效产出。
来源：藏雍之，有删减
#MES##生产管理##工厂管理##企业数字化转型##制造业#
知彼：什么是智能制造？（知道是什么，才知道往哪个方向前进）
智能制造=自动化+信息化+智能化，用批量化的方式，生产个性化的产品。
自动化（硬件）：自动化硬件设备构成智能化工厂。
信息化（软件）：经营、制造及设计信息化(ERP+MES+PLM)。
智能化（互联网+）：制造业大数据分析及云计算的应用
知己：目前传统制造业的现状是什么？
没有足够的资金，去做自动化设备的升级改造。（国家虽然有补贴，但是能到中小企业手里的确实不多。）
信息化管理不完善，企业内在流程、生产线比较混乱。
很多中小制造业，利润还可以，不会急于选择变革。
大家都知道制造业要想在未来立足，就必须要转型；现在没做的主要还是觉得智能制造投入成本过高，且不稳定因素大，索性过好眼前，生存下来最重要。
这其中最大的阻碍就是自动化，目前来看，不大行得通。
那在这种情况下，我们就先从信息化方面入手，先把精益化的管道给做好，后期再投入自动化，最后再软硬结合，让设备智能化。
重点：对于传统的中小制造业来说，现阶段：信息化软件和服务比自动化价值更高。也是企业转型智能制造的基础管道。
软（ERP价值化+MES精益化）
如何建立起智能化系统？
智能制造的初心就是：为企业创造价值，为产业带来改变。那我们就先从源头说起，从价值说起。
ERP价值化：
工厂一定要靠什么赚钱？价值化管理！
我们一直在说为什么要成本一体化。给成本一体化做一个核心的名词就是【价值化】。未来企业中的每一个动作都需要让它有个单价，将数量和时间都转化成价值，同时将价值偏差找到责任人。做到从数量管理进阶到价值管理。
当你用单价来计量的时候，你就有价值了，是不是？而不是简单地用这个数字来做加减了，用价值，它就可以做加减。
某种程度上，价值化管理，就是工厂利润最大化的最佳助手。
因为现在有独门暗器的这种制造业很少的，没人来跟你竞争的企业很少。竞争，最终是价值的竞争。所以理论上来说， ERP价值化这一步，不可或缺。
那怎样在此基础上创造更高的价值呢？均衡生产！
为什么我们工厂里会有那么多的废品？
为什么我们工厂里会有那么多人来追我的单子？
是因为你不能按需生产！
比如：这里面有500个东西，每个格子是100个，每个格子要做2小时。
原来的方式：把这500个都做完，然后统一喷涂，完了以后再给你组装。工序1做完就是10个小时，那么我们把这3道工序做完之后，就相当于花了30个小时。
现在的方式：每100个就在走，就是我做完一点给你，你做完一点就给他。这样三道工序做下来，我们只花了2+2+10=14个小时。
相比原来的方式，我们节省了16个小时。除下来，就发现生产周期缩短了54%，就是原来的一半都不到。
对于工厂来说，实现上述的均衡生产，难题是什么？批次跟踪！
一旦变成这种批次跟踪方式以后，很多管理就变得方便得多。包括我们在做ERP的时候，也一直在强调批次跟踪，但真正实施ERP的时候，批次跟踪企业做得到吗？它未必。
很多时候，就算我们把整个流程，都设计得完美无缺；如果企业现场的数据无法分割，那照样做不到批次管理。因为它的量，没本事分成这样一段一段的，所以它不能组成批次5这样一条线。
如果它有本事分割这些数据，组成批次5个这样都很小的一个量；那么我就可以完成批次追溯。因为人机料法环都是统一的。
但是现实中很多企业是什么情况呢？他们往往都还是材料的追溯者，而且模糊到什么程度呢？模糊到仅仅只是原材料的追溯，到了中间的毛坯和半成品它都没法追溯，因为太混了。
当然也有很多客户想着办法做到数据的分割。
比如说：我们有个做手表配件的单位，当时过去看的时候，虽然我不清楚，他们的设备能不能做到完全的追溯，但他们对原材料，对中间每一道的半成品，都能做到追溯。
他们是怎么做的呢？
比如说这个盒子里有100个，只要有一些差异，它就把它分成两个盒子，这个盒子60，那个盒子40；
然后这个40个的盒子里，又有点差异，它又分成25，15；
盒子越分越小。
前面进去的是1个盒子，最后出来的可能是10个盒子，从而完成这些工序的分割。然后他们在每个盒子上都贴批次，这样做的话，就能做到批次跟踪。说到这里，大家会发现一个问题就是：ERP它不能在现场实时的采集数据。无论是上面提到的将时间转化成【价值】，还是均衡化生产；其数据粒度，相对来说都是比较粗糙的。
所以说企业要想把制造过程中的黑盒子打开，把看不见的东西透明化，那就必须要借助一个工具【MES】。
MES精益化
引入了MES以后有没有可能解决这些难题？
我说有可能，为什么有可能？
你用MES以后，现场计量不是快了嘛，你就能够把它去分割了吧。
好，接下来我们要求，原来你是一天报一工，或者一班报一工的，不行。
我们要改，你装满了这些盒子，你就要报一工，可以吗？
ERP的过程中你能报工吗？你现场报不了工。
MES呢？在手边上，我一个盒子打一个标签，往上一贴，是不是？
在工位机上，我做完了这个以后，按一下这个产出登记，打出一张标签，往上贴就可以了吧；现在把批次开始分割出来了，它可能只有十分钟就完成了一盒子。
还记得上述图2的操作吧，2小时已经够快了吧？你用上MES以后，马上就会变成10分钟的一个盒子。
所以说有些MES要完成的好，或者对企业很顶用。那么在它的生产过程中生产方式要做很大的改变，而现在这种思想，我们的企业也越来越接受了。有些单位它天生就符合这种模型的，他们做MES有天然优势，现在的流程不怎么要改，它就能完成。只是他们现在没有这个系统，所以搞得很粗。
一旦这个系统一介入，现场都不怎么要做太多的调整，马上就能变成这种结构，你流动起来就快了。是不是？最终这个形成的就是我刚才一再跟大家反复强调的均衡生产，有效产出。
所以，如果再让我说MES，它就是一种精益化，它是一种思想。精益化的一种思想。你没有思想，你肯定没有这个管道，当有了这个管道以后，你这个东西才是有用的，你所有采用的数据才是有用的。
否则你就是采那个数据，你知道怎么调整吗？
你知道怎么优化吗？
你这段拼命做，做了个90%的OEE，有什么用？
还是出不了货。
在整个价值链上，它能够出货才是。
这也是我们这类传统ERP厂商杀进MES市场的一个优势。
硬
建立起智能化系统以后，给企业带来的自动化启示
1、买设备不会犯错误：
建立起智能化系统以后，买设备肯定就要符合这个规范，你要能够往上投数据，你不能投，那这个设备我不能买。张三说他的设备可以投，那就买张三的。
2、设备产能的问题：
比如说：
你买的这个设备，是剪切冲三道工序，连在一起的，你每小时只能做1个。
他买的设备，是剪切冲，分开来的。我就夸张的说，都算它快到每个小时，剪能做10个，切能做10个，冲也能做10个。但是合在一起，真的能做10个嘛？未必啊！
那剪切冲连在一起的设备，多买几个便宜我就多买几个，摆在那里。就是很定量的哒哒哒的出来，很稳定的出来。
最终可能我一百个摆在一起，很稳定的一百个出来了，也是一个很不错的方式。
这里面自动化就是用机器来取代人，提高产品的生产效率和产品的一致性。
用机器生产比人生产有个好处，就是人会犯困，会玩忽职守，但机器不会。你只要模具设备的状态都是好的，它生产出来的东西就是一致的，是不是？
然后到了设备有智能化以后，它有一个最大功能，就是当发生问题的时候，还能纠正。
这种设备目前市面上还不多，我们还在走，其实在大部分的时候，就设备这条路上，还在走3.0，但思想这个层面上是走的4.0。
总结
我们先把系统智能化，接下来再把自动化往上加，最终的智能化，一定依赖于数据，没有数据何谈智能化？
之前也发过一些简单的，工厂智能化的小视频，就跟大部分制造业差不多，没什么自动化的设备，也有手工的，但是这丝毫不妨碍他们，构建出一个智能化的系统。
就是自动化以后，可能某个工序自动化了，取代人了，质量好一点，但是整体的产出并不一定会高，因为你没办法做到均衡生产。但是如果你的管理系统是自动化的，那你就可以做得到。
有这种智能化的思维也是一种方式，所以当这种智能化的思维建立以后，再去搞自动化设备选型的时候，可能更有优势，更不会犯错误。
最终就是以客户为中心，快速响应，敏捷制造，有效产出。
来源：藏雍之，有删减
#MES##生产管理##工厂管理##企业数字化转型##制造业#
#眉山政事# 【仁寿：选好服务群众“小切口”写好基层治理“大文章”】
初冬的仁寿县虞丞乡柏柳村，金灿灿的爱媛、不知火挂满了枝头，风格统一的居民聚居点炊烟袅袅，路旁墙壁上画满了记得住乡愁的乡风文明宣传画，崭新的沥青路环绕在村落中，将房屋、庄稼和人串联起来，农闲的群众三五成群来到村委会，或话家常，或做手工，或看起了农技书籍……
“如何立足虞丞乡小人少、产业基础薄弱、青壮年流失严重等现实情况，以‘小切口’入手，破解基层治理大课题，最终实现乡村振兴大愿景，我们一直在思索和探索。”虞丞乡党委书记凌涌告诉记者，柏柳村是洞察虞丞乡乡村振兴特别是基层治理的一个窗口，近年来，虞丞乡在基层治理中紧扣服务群众初心，以小见大、多措并举，构建平安和谐富裕新虞丞的思路逐渐清晰、格局逐渐成形。
一、党建引领——“小阵地”构建“大治理”
“有事到‘党建大院’找党员，他们是坚强的依靠！”10月1日国庆节，虞丞乡同意村“党建大院”里人头攒动，几十名老人在村组党员干部们的组织下，在这里吃长寿面，看国庆庆典，现场好不热闹。
同意村由原同意村和原芭蕉村合二为一，地形呈“扁担”形，社与社，户与户相对分散，群众离场镇和村阵地较远，上情下达、下情上传、服务群众都极为不便，村两委推进基层治理难度大。在这样的背景下，该乡在同意村创新探索“党建大院”治理模式，在该村党小组层面划分24个“党建大院”，推选有文化、有威望、有能力的党员担任大院院长。每个“党建大院”包括党员中心户和网格员若干名，服务群众数十户，具体负责宣传党的路线、方针、政策、法律法规、村规民约和收集社情民意，组织庭院村民开展乡土文化传承，家风家训、卫生整治活动，引导庭院村民积极参与公益活动，着力发展社会经济事业，调解群众矛盾纠纷，做到“小事不出院，大事不出村，矛盾不上交”。“党建大院”在小院落建设党建大阵地，使“党建大院”作为上传下达的快速通道，在基层治理实际操作中发挥了重要作用。
事实上，“党建大院”只是当地基层治理体系建设上的一个环节。为积极发挥党组织在农村共治自治工作中的引领和核心作用，当地建立起党委、党支部、党小组（“党建大院”）、党员中心户的四级党建责任体系，着力构建党组织为核心、村委为主体、乡贤助力、群众参与的全新治理体系。
在服务保障上，四支队伍为基层治理注入了源头活水。一是党员先锋服务队，围绕中心、服务大局，致力于产业发展、疫情防控、治安巡防、矛盾纠纷调解等工作。二是乡风文明服务队，重点引领树立文明新风，推进移风易俗，弘扬好家风好家训，倡导健康娱乐方式，丰富群众精神生活。三是扶贫解困服务队，重点关心留守老人、妇女儿童，关爱病残人士，热忱帮扶困难群众。四是乡村振兴志愿服务队，聚集一批有产业、有技术的乡土能人，带动群众发展产业，传授经验和技术。
如今，当地各级党组织通过转型，提升服务水平、强化服务力度，化解了一系列治理“痛点”；“党建大院”作为党群连心桥，既是群众自治的议事厅、也是群众工作代办点，既是服务群众活动的组织者更是执行者，打通了治理“堵点”；党员中心户是公共事务的“领头雁”也是基层治理的顶梁柱，通过他们努力“织网”，化解了治理“难点”。
二、科技赋能——“小平台”筑牢“大平安”
“请丞相村卡点注意，有一辆川A牌照的小轿车驶入虞丞，务必严格按照疫情防控要求进行检查和询问！”11月5日，在虞丞乡精细化治理综合指挥中心，按照乡上疫情防控整体部署，虞丞乡网格总长王秀的目光紧紧锁定墙壁上“平安虞丞”治理云平台大屏，屏幕上，场镇进出道口、街道等重点场所安装的14个人脸识别、车辆识别监控，以及主要交通干道、场镇集市、地质灾害易发点等重点区域设置的42个“可视可喊”高清智能探头传回的实时画面，让整个虞丞乡尽收眼底。
“我们以科技创新为抓手，投入50多万元，在全县各乡镇中率先构建起全覆盖、立体化的社会治理信息化网络体系，让基层治理事半功倍，成效明显。”据凌涌介绍，在基层治理方面，该乡通过搭建平台、创新应用、拓展功能，探索出一条“智慧平安乡村”建设新路径。
如何搭建基层治理平台？该乡投入资金50余万元，建成精细化治理指挥中心，开发“平安虞丞”治理云平台，建立集风险预警、视频监控、视频调度、视频会议等功能于一体的指挥调度系统，实现治理力量统一协调、统一指挥、统一调度；整合“雪亮工程”“平安乡村慧眼工程”、公共视频监控等，接入应急管理、网格综合信息、矛盾纠纷多元化解3大信息系统，实现资源同享、信息互通、平台共用；指挥中心通过线上智能派单、在线视频喊话、现场视频调度等方式组织开展巡查调度，辖区派出所、村组干部、网格员、巡防队员各司其职，实现资源联用、治安联防、事务联抓。
在创新平台应用方面，该乡通过重点区域安装的高清智能探头、红外热源成像监控等职能设施让辖区安全通过一屏便可掌控。截至目前，当地发现处置交通事故、安全隐患50起，消除矛盾风险、森林火灾苗头38起，挽回经济损失132万元。同时，对精神障碍患者、184名空巢老人等重点人群精准关注，有效防止肇事肇祸事件发生和空巢老人走失。最后，通过建立“红黄蓝”3级预警处置机制，实现信息集成分析、分流推送处置。截至目前，已调处化解各类矛盾纠纷80余件，成功率100%。
在拓展基层治理平台服务功能方面，该乡三措并举：一是通过村村响大喇叭等载体，每天定时开播、定时推送，及时向群众传递党史故事、疫情防控、防汛减灾等信息。二是与通信运营商签订战略合作协议，开通“微广播”“微电商”等智能手机服务功能，向群众推送就业创业、交通、农业等信息。三是推行“双线”工作法，线上依托监控平台，安排专职工作人员开展“4+2”网络巡防；线下组建8支由警务助理、治保队员、平安志愿者组成的平安志愿服务（巡逻）队，每逢赶场天、重大节假日，开展联巡联防，有效震慑违法犯罪，进一步增强群众获得感、幸福感、安全感。
科技赋能，虞丞乡基层社会治理成效明显。截至目前，该乡刑事、治安案件同比下降43.4%，信访矛盾纠纷同比下降28.6%，火灾事故同比下降92.4%，“民转刑”案件、重大安全事故“零发生”，群众满意度98%以上。
三、机制创新——“小积分”助推“大自治”
“这不仅是储存奖励物资的地方，更是我们基层治理的一大法宝！”10月底，虞丞乡“文明义仓”装修完毕，洗衣粉、肥皂、香油、大米等各种物资陆续进仓，这些小物件将成为未来虞丞乡探索基层治理积分制的重要载体。
据介绍，针对两项改革后群众之间熟悉度低、群众参与基层治理积极性不高等现实状况，今年，该乡积极探索积分制以破解基层治理的难点和痛点。
积分制如何运作？首先，以乡为单位制定全乡积分制管理办法，通过坝坝会、党群集中活动日等平台，组织群众就“积分制”管理加扣分事项、考核评价方式等重大问题进行广泛协商，增进共识、增强合力。其次，以村为单位，成立考评组，根据评分细则对居民家庭成员的表现进行量化打分（30分/户为基础分），主要考评居民遵纪守法、文明礼让、爱护环境、创业致富、诚实守信、助人为乐、敬老爱老等内容，实行积分制管理，如果居民有基础分之外的获得大家公认的好的、正面的等行为则可以获得相应的正面加分，如果居民有违法违纪、家庭不和、睦邻关系不好等行为则要扣减相应的负面分数。最后，则根据群众的最终得分可以到文明义仓兑换点兑换日用品，也可以存入文明义仓，日后再换取物品或奖牌。一季度一考核打分，每半年评比兑现，一年一汇总表扬。居民积分实行累积使用，作为参评“身边好人”“五好家庭”“平安家庭”的重要参考，同时纳入优秀党员、网格员、村干部评选依据。
“我双手赞成积分制，这是一种引导，让大家对公共事务有热情！”在11月初柏柳村召开的村民代表大会上，积分制得到群众积极拥护。
初冬的仁寿县虞丞乡柏柳村，金灿灿的爱媛、不知火挂满了枝头，风格统一的居民聚居点炊烟袅袅，路旁墙壁上画满了记得住乡愁的乡风文明宣传画，崭新的沥青路环绕在村落中，将房屋、庄稼和人串联起来，农闲的群众三五成群来到村委会，或话家常，或做手工，或看起了农技书籍……
“如何立足虞丞乡小人少、产业基础薄弱、青壮年流失严重等现实情况，以‘小切口’入手，破解基层治理大课题，最终实现乡村振兴大愿景，我们一直在思索和探索。”虞丞乡党委书记凌涌告诉记者，柏柳村是洞察虞丞乡乡村振兴特别是基层治理的一个窗口，近年来，虞丞乡在基层治理中紧扣服务群众初心，以小见大、多措并举，构建平安和谐富裕新虞丞的思路逐渐清晰、格局逐渐成形。
一、党建引领——“小阵地”构建“大治理”
“有事到‘党建大院’找党员，他们是坚强的依靠！”10月1日国庆节，虞丞乡同意村“党建大院”里人头攒动，几十名老人在村组党员干部们的组织下，在这里吃长寿面，看国庆庆典，现场好不热闹。
同意村由原同意村和原芭蕉村合二为一，地形呈“扁担”形，社与社，户与户相对分散，群众离场镇和村阵地较远，上情下达、下情上传、服务群众都极为不便，村两委推进基层治理难度大。在这样的背景下，该乡在同意村创新探索“党建大院”治理模式，在该村党小组层面划分24个“党建大院”，推选有文化、有威望、有能力的党员担任大院院长。每个“党建大院”包括党员中心户和网格员若干名，服务群众数十户，具体负责宣传党的路线、方针、政策、法律法规、村规民约和收集社情民意，组织庭院村民开展乡土文化传承，家风家训、卫生整治活动，引导庭院村民积极参与公益活动，着力发展社会经济事业，调解群众矛盾纠纷，做到“小事不出院，大事不出村，矛盾不上交”。“党建大院”在小院落建设党建大阵地，使“党建大院”作为上传下达的快速通道，在基层治理实际操作中发挥了重要作用。
事实上，“党建大院”只是当地基层治理体系建设上的一个环节。为积极发挥党组织在农村共治自治工作中的引领和核心作用，当地建立起党委、党支部、党小组（“党建大院”）、党员中心户的四级党建责任体系，着力构建党组织为核心、村委为主体、乡贤助力、群众参与的全新治理体系。
在服务保障上，四支队伍为基层治理注入了源头活水。一是党员先锋服务队，围绕中心、服务大局，致力于产业发展、疫情防控、治安巡防、矛盾纠纷调解等工作。二是乡风文明服务队，重点引领树立文明新风，推进移风易俗，弘扬好家风好家训，倡导健康娱乐方式，丰富群众精神生活。三是扶贫解困服务队，重点关心留守老人、妇女儿童，关爱病残人士，热忱帮扶困难群众。四是乡村振兴志愿服务队，聚集一批有产业、有技术的乡土能人，带动群众发展产业，传授经验和技术。
如今，当地各级党组织通过转型，提升服务水平、强化服务力度，化解了一系列治理“痛点”；“党建大院”作为党群连心桥，既是群众自治的议事厅、也是群众工作代办点，既是服务群众活动的组织者更是执行者，打通了治理“堵点”；党员中心户是公共事务的“领头雁”也是基层治理的顶梁柱，通过他们努力“织网”，化解了治理“难点”。
二、科技赋能——“小平台”筑牢“大平安”
“请丞相村卡点注意，有一辆川A牌照的小轿车驶入虞丞，务必严格按照疫情防控要求进行检查和询问！”11月5日，在虞丞乡精细化治理综合指挥中心，按照乡上疫情防控整体部署，虞丞乡网格总长王秀的目光紧紧锁定墙壁上“平安虞丞”治理云平台大屏，屏幕上，场镇进出道口、街道等重点场所安装的14个人脸识别、车辆识别监控，以及主要交通干道、场镇集市、地质灾害易发点等重点区域设置的42个“可视可喊”高清智能探头传回的实时画面，让整个虞丞乡尽收眼底。
“我们以科技创新为抓手，投入50多万元，在全县各乡镇中率先构建起全覆盖、立体化的社会治理信息化网络体系，让基层治理事半功倍，成效明显。”据凌涌介绍，在基层治理方面，该乡通过搭建平台、创新应用、拓展功能，探索出一条“智慧平安乡村”建设新路径。
如何搭建基层治理平台？该乡投入资金50余万元，建成精细化治理指挥中心，开发“平安虞丞”治理云平台，建立集风险预警、视频监控、视频调度、视频会议等功能于一体的指挥调度系统，实现治理力量统一协调、统一指挥、统一调度；整合“雪亮工程”“平安乡村慧眼工程”、公共视频监控等，接入应急管理、网格综合信息、矛盾纠纷多元化解3大信息系统，实现资源同享、信息互通、平台共用；指挥中心通过线上智能派单、在线视频喊话、现场视频调度等方式组织开展巡查调度，辖区派出所、村组干部、网格员、巡防队员各司其职，实现资源联用、治安联防、事务联抓。
在创新平台应用方面，该乡通过重点区域安装的高清智能探头、红外热源成像监控等职能设施让辖区安全通过一屏便可掌控。截至目前，当地发现处置交通事故、安全隐患50起，消除矛盾风险、森林火灾苗头38起，挽回经济损失132万元。同时，对精神障碍患者、184名空巢老人等重点人群精准关注，有效防止肇事肇祸事件发生和空巢老人走失。最后，通过建立“红黄蓝”3级预警处置机制，实现信息集成分析、分流推送处置。截至目前，已调处化解各类矛盾纠纷80余件，成功率100%。
在拓展基层治理平台服务功能方面，该乡三措并举：一是通过村村响大喇叭等载体，每天定时开播、定时推送，及时向群众传递党史故事、疫情防控、防汛减灾等信息。二是与通信运营商签订战略合作协议，开通“微广播”“微电商”等智能手机服务功能，向群众推送就业创业、交通、农业等信息。三是推行“双线”工作法，线上依托监控平台，安排专职工作人员开展“4+2”网络巡防；线下组建8支由警务助理、治保队员、平安志愿者组成的平安志愿服务（巡逻）队，每逢赶场天、重大节假日，开展联巡联防，有效震慑违法犯罪，进一步增强群众获得感、幸福感、安全感。
科技赋能，虞丞乡基层社会治理成效明显。截至目前，该乡刑事、治安案件同比下降43.4%，信访矛盾纠纷同比下降28.6%，火灾事故同比下降92.4%，“民转刑”案件、重大安全事故“零发生”，群众满意度98%以上。
三、机制创新——“小积分”助推“大自治”
“这不仅是储存奖励物资的地方，更是我们基层治理的一大法宝！”10月底，虞丞乡“文明义仓”装修完毕，洗衣粉、肥皂、香油、大米等各种物资陆续进仓，这些小物件将成为未来虞丞乡探索基层治理积分制的重要载体。
据介绍，针对两项改革后群众之间熟悉度低、群众参与基层治理积极性不高等现实状况，今年，该乡积极探索积分制以破解基层治理的难点和痛点。
积分制如何运作？首先，以乡为单位制定全乡积分制管理办法，通过坝坝会、党群集中活动日等平台，组织群众就“积分制”管理加扣分事项、考核评价方式等重大问题进行广泛协商，增进共识、增强合力。其次，以村为单位，成立考评组，根据评分细则对居民家庭成员的表现进行量化打分（30分/户为基础分），主要考评居民遵纪守法、文明礼让、爱护环境、创业致富、诚实守信、助人为乐、敬老爱老等内容，实行积分制管理，如果居民有基础分之外的获得大家公认的好的、正面的等行为则可以获得相应的正面加分，如果居民有违法违纪、家庭不和、睦邻关系不好等行为则要扣减相应的负面分数。最后，则根据群众的最终得分可以到文明义仓兑换点兑换日用品，也可以存入文明义仓，日后再换取物品或奖牌。一季度一考核打分，每半年评比兑现，一年一汇总表扬。居民积分实行累积使用，作为参评“身边好人”“五好家庭”“平安家庭”的重要参考，同时纳入优秀党员、网格员、村干部评选依据。
“我双手赞成积分制，这是一种引导，让大家对公共事务有热情！”在11月初柏柳村召开的村民代表大会上，积分制得到群众积极拥护。
【#黑龙江省本级医保平台停机切换# 您想了解的都在这里】 为进一步加强医疗保障标准化信息化建设，按照国家和省医保局的统一部署，国家医疗保障信息平台即将在省本级落地应用。在新旧信息平台切换期间，黑龙江省省本级医保业务暂停办理。17日，针对市民所关心的问题，龙头新闻·生活报记者实地采访了省医保局工作人员，具体归纳如下：
一、省本级医保系统何时停机切换？
答：省本级医保定于 2021年10月24日18时停止原医保信息管理系统功能，进行平台切换，10月31日8时正式上线全国统一的医保信息平台。在此期间，省本级医保业务将暂停办理，请广大参保人员根据自身情况，合理安排就医时间，如无必要尽量选择平台切换后办理医保业务。平台切换期间如需办理省直医保业务、就医购药等，可通过先垫付后报销、先登记后补录等方式办理，医保权益不受影响；享受门诊慢性病待遇的参保人员，可提前做好准备，按照相关规定适量开药，保证平台切换期间用药。
二、平台切换期间，哪些省本级医保业务会暂停服务？
答：平台切换期间，暂停使用医保电子凭证和社会保障卡办理医保业务；
暂停个人账户、门诊慢性病等各类门诊刷卡结算业务和住院结算业务；
暂停异地备案、异地转诊备案、异地就医结算业务；
暂停窗口及线上（含黑龙江省政务服务网、黑龙江省医疗保障局官网、龙江医保微信公众号等）参保登记、业务变更、手工报销、信息查询等医保经办业务。
三、医保平台切换何时完成？
答：2021年10月31日 8：00起，正式恢复省本级定点医药机构门诊刷卡结算、住院结算、药店购药等医保业务。如遇平台切换进度提前或延后，我们将及时通过黑龙江省医疗保障局官网、 龙江医保微信公众号等媒体发布通知，请及时关注。
四、医保平台切换，医保待遇会受影响吗？
答：此次医保平台切换，只是在切换的几天内暂停医保相关业务，省直医保各项政策没有变化，参保人员的医保待遇、看病 就医等所有权益不会受到影响，请广大参保人员放心。
五、平台切换期间，如果需要办理入院怎么办？
答：在平台切换期间如果需要办理入院，请参保人员先以自费人员身份办理，暂不刷卡办理医保登记，待平台切换后，再由 医院进行刷卡补登记，并进行结算。
六、平台切换之前就在住院的患者，怎样进行医保结算？
答：使用原医保信息平台办理入院的参保患者，平台切换前如满足出院条件，可办理出院结算；如不满足出院条件，需办理
转自费。平台切换期间出院时暂不能进行医保结算，待医保平台 切换完成后，由医院重新办理医保入院登记，再进行医保出院结 算。
七、平台切换期间，到医院门诊看病或药店买药怎样医保结算？
答：平台切换期间，医保电子凭证以及社会保障卡的办理医保业务暂停，省本级参保人员到定点医院门诊就医、药店购药， 可以先由个人自费结算，留好门诊结算票据、处方、门诊手册或药店小票、结算票据，待平台切换后，携带好相关材料到定点医院或药店办理现金退费，重新使用医保结算。
八、平台切换期间，省本级门诊特殊疾病（门诊慢病）待遇怎样认定？
答：平台切换期间，暂停办理省本级门诊慢病申报、待遇认定业务。但定点医院可先受理申报登记，待新平台切换后立即开 展认定。
九、平台切换期间，省本级特殊治疗的医保待遇怎样结算？
答：平台切换期间暂停办理门诊特殊治疗待遇结算（包括透
析、器官移植用药、放化疗用药）。可以先由个人自费结算，待
新平台切换后，参保人员携带票据到就医的医院或药店办理现金 退费，重新办理医保结算。
十、平台切换前，门慢和门特参保患者能不能多开点药？
答：为确保省本级门诊特殊疾病（门慢）、门诊特殊治疗（门特）人员在平台切换期间不间断治疗，医院可为其开具不超过 12 周的“ 长处方” ，保证参保人员治疗不间断。
十一、平台切换期间异地备案人员无法医保结算怎么办？
答：省本级已办理入院的异地人员可在我省新平台切换后， 向就医地定点医院申请重办入院登记和直接结算,也可在平台切换前转为自费住院，再凭结算票据、费用清单和诊断书到省医保服务大厅报销。停机期间，国家自助备案 APP、龙江医保微信公众号等异地备案渠道暂停使用。同时，异地人员个人账户暂停发放。
十二、平台切换期间参保人办理不了转诊备案怎么办？
答：平台切换期间，如参保人员需办理转诊备案，请到有转诊资格的定点医院办理备案登记（由医疗机构出具转诊单），未 能联网结算的医疗费用，由参保人员先个人自费结算，平台切换 后，持转诊证明等相关材料到省医保服务大厅报销。
十三、平台切换前，医院让参保人员办理自费入院，不让刷卡是怎么回事？
答：为避免系统切换时发生信息丢失等意外情况，影响参保人员待遇，各定点医院会在停机前几天对新入院的参保人员告知 先以个人自费形式办理入院，对正在住院的参保人员办理无费退 院或出院结算，平台切换完成后，由医院进行补刷医保卡，按医 保待遇结算。
十四、省本级单位办理新参保以及 10 月份参保登记业务申报期有调整吗？
答：10 月份参保单位申报业务，延缓至11月5日，不会影响职工医保缴费和待遇享受。
十五、平台切换期间，参保单位能缴纳医保费吗？
答：2021年10月份或之前欠缴的医保费在平台切换期间暂时不能缴纳，具体缴费时间，税务和医保部门会通过参保单位工作 群或其他方式告知，敬请各参保单位及时关注。
本次切换上线国家医疗保障信息平台，将构建全省统一、全国联网的医保信息系统平台，为龙江参保群众提供更快捷、优质 的医保服务。切换停机期间给您带来的不便敬请谅解，感谢您对 省医保工作的大力支持。
如有问题可电话咨询：0451-87130114/15704515959，也可关注“龙江医保”微信公众号，实时发布最新公告及政策解答。
版权声明：未经许可禁止以任何形式转载
记者：王秋实
一、省本级医保系统何时停机切换？
答：省本级医保定于 2021年10月24日18时停止原医保信息管理系统功能，进行平台切换，10月31日8时正式上线全国统一的医保信息平台。在此期间，省本级医保业务将暂停办理，请广大参保人员根据自身情况，合理安排就医时间，如无必要尽量选择平台切换后办理医保业务。平台切换期间如需办理省直医保业务、就医购药等，可通过先垫付后报销、先登记后补录等方式办理，医保权益不受影响；享受门诊慢性病待遇的参保人员，可提前做好准备，按照相关规定适量开药，保证平台切换期间用药。
二、平台切换期间，哪些省本级医保业务会暂停服务？
答：平台切换期间，暂停使用医保电子凭证和社会保障卡办理医保业务；
暂停个人账户、门诊慢性病等各类门诊刷卡结算业务和住院结算业务；
暂停异地备案、异地转诊备案、异地就医结算业务；
暂停窗口及线上（含黑龙江省政务服务网、黑龙江省医疗保障局官网、龙江医保微信公众号等）参保登记、业务变更、手工报销、信息查询等医保经办业务。
三、医保平台切换何时完成？
答：2021年10月31日 8：00起，正式恢复省本级定点医药机构门诊刷卡结算、住院结算、药店购药等医保业务。如遇平台切换进度提前或延后，我们将及时通过黑龙江省医疗保障局官网、 龙江医保微信公众号等媒体发布通知，请及时关注。
四、医保平台切换，医保待遇会受影响吗？
答：此次医保平台切换，只是在切换的几天内暂停医保相关业务，省直医保各项政策没有变化，参保人员的医保待遇、看病 就医等所有权益不会受到影响，请广大参保人员放心。
五、平台切换期间，如果需要办理入院怎么办？
答：在平台切换期间如果需要办理入院，请参保人员先以自费人员身份办理，暂不刷卡办理医保登记，待平台切换后，再由 医院进行刷卡补登记，并进行结算。
六、平台切换之前就在住院的患者，怎样进行医保结算？
答：使用原医保信息平台办理入院的参保患者，平台切换前如满足出院条件，可办理出院结算；如不满足出院条件，需办理
转自费。平台切换期间出院时暂不能进行医保结算，待医保平台 切换完成后，由医院重新办理医保入院登记，再进行医保出院结 算。
七、平台切换期间，到医院门诊看病或药店买药怎样医保结算？
答：平台切换期间，医保电子凭证以及社会保障卡的办理医保业务暂停，省本级参保人员到定点医院门诊就医、药店购药， 可以先由个人自费结算，留好门诊结算票据、处方、门诊手册或药店小票、结算票据，待平台切换后，携带好相关材料到定点医院或药店办理现金退费，重新使用医保结算。
八、平台切换期间，省本级门诊特殊疾病（门诊慢病）待遇怎样认定？
答：平台切换期间，暂停办理省本级门诊慢病申报、待遇认定业务。但定点医院可先受理申报登记，待新平台切换后立即开 展认定。
九、平台切换期间，省本级特殊治疗的医保待遇怎样结算？
答：平台切换期间暂停办理门诊特殊治疗待遇结算（包括透
析、器官移植用药、放化疗用药）。可以先由个人自费结算，待
新平台切换后，参保人员携带票据到就医的医院或药店办理现金 退费，重新办理医保结算。
十、平台切换前，门慢和门特参保患者能不能多开点药？
答：为确保省本级门诊特殊疾病（门慢）、门诊特殊治疗（门特）人员在平台切换期间不间断治疗，医院可为其开具不超过 12 周的“ 长处方” ，保证参保人员治疗不间断。
十一、平台切换期间异地备案人员无法医保结算怎么办？
答：省本级已办理入院的异地人员可在我省新平台切换后， 向就医地定点医院申请重办入院登记和直接结算,也可在平台切换前转为自费住院，再凭结算票据、费用清单和诊断书到省医保服务大厅报销。停机期间，国家自助备案 APP、龙江医保微信公众号等异地备案渠道暂停使用。同时，异地人员个人账户暂停发放。
十二、平台切换期间参保人办理不了转诊备案怎么办？
答：平台切换期间，如参保人员需办理转诊备案，请到有转诊资格的定点医院办理备案登记（由医疗机构出具转诊单），未 能联网结算的医疗费用，由参保人员先个人自费结算，平台切换 后，持转诊证明等相关材料到省医保服务大厅报销。
十三、平台切换前，医院让参保人员办理自费入院，不让刷卡是怎么回事？
答：为避免系统切换时发生信息丢失等意外情况，影响参保人员待遇，各定点医院会在停机前几天对新入院的参保人员告知 先以个人自费形式办理入院，对正在住院的参保人员办理无费退 院或出院结算，平台切换完成后，由医院进行补刷医保卡，按医 保待遇结算。
十四、省本级单位办理新参保以及 10 月份参保登记业务申报期有调整吗？
答：10 月份参保单位申报业务，延缓至11月5日，不会影响职工医保缴费和待遇享受。
十五、平台切换期间，参保单位能缴纳医保费吗？
答：2021年10月份或之前欠缴的医保费在平台切换期间暂时不能缴纳，具体缴费时间，税务和医保部门会通过参保单位工作 群或其他方式告知，敬请各参保单位及时关注。
本次切换上线国家医疗保障信息平台，将构建全省统一、全国联网的医保信息系统平台，为龙江参保群众提供更快捷、优质 的医保服务。切换停机期间给您带来的不便敬请谅解，感谢您对 省医保工作的大力支持。
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