#楼市看点# 【省会城市争推新政促买房，为何却“只做不说”？】中新财经6月28日报道，从对限购政策的调整到土拍市场的火热，中部地区六大省会城市之一的安徽合肥，最近频频有好消息自楼市传来。以合肥为代表的多个省会城市率先“打样儿”，或许也对其他城市本轮楼市政策的走向有所启发。各大省会城市的楼市调控主要体现在哪些方面？调控效果又如何？https://t.cn/A6a5mX66

核酸检测“崩盘”?
有人倒贴运营，有人铤而走险?

原创 弎药智网
2022-06-24 17:49 发表于重庆
近日，针对核酸检测泛滥的诸多问题，政府终于发声强调，取消常态化核酸检测。

一时间，笼罩在“核酸阴影”下的人民群众，纷纷站出来为自己的喉咙祝贺。

但与此同时，这众望所归、翘首以盼的“正义”，在老李看来却怎么也高兴不起来。

降价无异于是小型检测机构的灭顶之灾

2020年初，作为一家当地规模不大的肿瘤基因检测机构的负责人，在疫情爆发之初，其并没有想要涉足核酸检测业务，之后也是迫于原产业营业压力（封闭期间，肿瘤基因检测业务已经连续几个月没有业务），才不得不将肿瘤基因检测业务全部转为核酸检测。

但是自从满心欢喜做起核酸检测业务以来，本以为是机缘巧合下享受到了阶段红利，最初的核酸业务开展也的确是顺风顺水，虽然工作强度较大，但收入也是相当可观。

但随着核酸检测单价的不断降低，从一开始的120元一次降到如今的混检5元/人以下，幅度已达到惊人的95.8%，老李的日子也越发艰难了起来。如金域医学、迪安诊断等头部企业虽说在2021年报中分别透露其核酸检测人均收入从90元降至18.4元、80元降至13.2元，但其毕竟属于疫情前期享受到红利的企业，同时由于其产能、规模与成本压缩能力的影响，降价对其产生的负面效应也并没有想象中的大。

但对于小型检测机构的他们来讲，降价无异于灭顶之灾。

如今，据老李言语间透露，其周围不少同行已经出现了倒贴运营的情况，毕竟小型检测机构产能、规模摆在那里，其核酸检测的单位成本比之大型企业要高出几倍，据说核酸单采低于 18 元在小型检测机构里，就基本意味着“倒贴钱检测”，这也是为何有机构愿意铤而走险走上核酸检测的不法之路的原因之一。

如今，常态化核酸检测被取消，医保基金结算费用又转向当地财政，两者很可能将成为压垮整个核酸行业产业链的最后稻草。

费用转向当地财政，应收账款能否压垮“核酸检测”

首先，据有关报道显示，全国有超过1.3万家医疗卫生机构开展核酸检测业务，4000余家核酸检测机构分布于全国各地，常态化核酸检测是其最主要的收入来源，也是小型机构降低检测成本最基本的方法。

但如今，一方面常态化核酸检测的停止切断了小型检测机构的业务来源，无法再如之前以量来压低成本；另一方面，费用结算转向当地财政，也就意味着就算成交的业务，回款周期也面临大幅增长的情况。如此一来，无论是上市药企还是小型机构，应收账款都还将继续成倍增长。

同时，没了医保基金支撑，核酸检测如此大规模的财政支出，对于地方财政而言定然也是独木难支，一旦将费用全数结清，定然会打乱政府诸多原有规划。因此几乎所有的地区都必定会用上惯用的“拖字诀”。

结合之前几年建筑行业的回款速度，很难想象核酸检测行业现有的应收账款，未来会是个什么结局，至少现在几乎所有核酸检测企业都是应收债款高筑，并且随着时间推进，应收账款的不断累积，整个核酸检测产业链都可能会出现一串“烂账”

看似红红火火，但钱却未必好拿，这就是核酸检测的现在。

试想，如此情况，还有多少企业能继续坚持下去？预计很快就会出现企业陆续回归原产业的情况，整体出清效果也将逐渐明晰，且下半年，第三方核酸检测机构的日子或将更难。

有人苦难求生，就一定有人铤而走险

纵观历史，不同的人在面对相同情况都会出现完全不同的思考。这固然折射出不少人性闪光点，但其暴露出的阴暗面也非常值得揣摩，这就是人类复杂性的表现。

如今，在核酸检测降价这件与民息息相关的事情，上述复杂性就更是体现得淋漓尽致，有人选择倒贴运营，有人选择毅然转行，那么也必定有人选择铤而走险。

上月，北京与大规模突发疫情战斗的焦灼之际，人人翘首以盼，却有3家核酸检测机构接连被查。

5月21日，北京朴石医学实验室因原始检测数据明显少于样本检测数量，被吊销《医疗机构执业许可证》，6人被拘。

5月27日，北京金准医学检验实验室被通报在核酸检测过程中存在涉嫌违法犯罪的行为，因涉嫌妨害传染病防治罪，17人被拘。

5月28日，北京警方对北京中同蓝博医学检验实验室立案侦查，严重违反了新冠病毒检验操作规范，8人被采取强制措施。

另外，恰如此时，几乎全国各地都在上演着相似的案例，有人愤慨，更有人直呼其为“恶魔在人间”。

更讽刺的是，之前一个多月未清零的困局，却在这些“恶魔”被揪出后，很快实现了社会面清零，着实令人感慨“疫情不熄，背后到底有多少利益链影响。”

另外，这还仅仅是3000亿市场暴露出的冰山一角，正如那句话“当你看到一只蟑螂时，意味着看不见的地方已经挤不下了”，如果核酸造假是这只蟑螂，那么核酸检测背后的黑暗到底还有多少我们没看见的？

总

结

总之，核酸检测降价于国于民都是好事一件，对于企业而言，头部企业由于享受到了前期红利，且规模效应下本身产品成本控制有优势，导致降价对其的影响要明显小于个体核酸检测机构。但也是由于其庞大的规模，在核酸产品结算转向当地财政后，应收账款相较小型检测机构而言，反而问题更加严峻。

看似红火的核酸检测行业，实则已经处于水深火热中了。但在百姓的呼声下，政府的要求下，各项政策仍会不断下发，目的很明显：“适者生存、强者生存，滥竽充数者终究无路可走。”

而风雨之后的“能者”也将带领核酸检测行业走向更美好的明天。

【面对执行法官决绝腾迁的老人，为何最后却送去了一面锦旗？】

近日，农民工老毕把一面写有“办利民之事，怀爱民之心”的锦旗，送到长春市南关区人民法院法官于卓识手上。老毕握住于法官的手说：“于法官，感谢你为我讨回‘血汗钱’。”于法官笑着说：“这是我们应该做的！”

“四个服务”活动开展以来，长春市南关区人民法院认真贯彻落实上级部署，结合实际，充分发挥自身优势，出台多项措施，切实把为群众服务、为企业服务、为人才服务、为基层服务活动推向纵深，取得实实在在的效果。

服务群众有温度

买房是每个家庭的一件大事儿，也是一件喜事儿。然而，家住南关区某小区的梁某买了房却怎么也高兴不起来。

原来，梁某购买了孙某的住房，正当梁某准备搬进新家时，却遭到了孙某母亲刘某的阻拦，刘某声称房子是她的，女儿卖房与她无关，拒不搬出该房屋，无奈梁某将刘某告上了法庭。南关区法院判令住房占有人刘某于判决生效后立即迁出该房屋。

案件进入执行程序后，执行法官考虑到被执行人刘某已74岁高龄，故先期对其进行了走访，耐心倾听刘某的诉求，并表示可以为其租赁过渡性住房，但刘某以生活困难且身患疾病为由拒不腾房。无奈之下，执行法官只能依法对其进行强制腾迁。考虑到被执行人身体状况，执行法官在腾房前做了大量准备，提前准备好轮椅、急救药等物品。腾迁时，刘某又表示其生活困难没有养老保险拒绝腾迁。本着善意执行理念，执行法官全程对刘某进行温言劝说，并表示帮助其协调社区办理低保。刘某又说预交了500元燃气费用望申请人返还。执行法官与申请人沟通无果后，主动垫付了500元钱交于刘某。被执行人被执行法官热心细致的工作触动，于当日配合法官腾迁完毕。

事情到此还没有结束。腾迁结束后，执行法官又多次跑有关部门为刘某办理低保事宜，直至刘某的低保办理完成。看到法官为自己忙前跑后，想想自己当初的无理举动，刘某后悔不已，就花钱做了一面锦旗并亲自送到法院以示感谢。

强制执行是司法工作中保障申请人合法权益的重要方式，但被申请人的合法利益也不容忽视。南关区法院践行善意文明执行理念，将“强制腾房”变为“主动腾空”，在严格依法执行的基础上，依法审慎灵活地采取强制执行措施，努力找准双方利益平衡点，实现法理情有机融合，将法律的“刚性”和善意文明执行的“柔性”相结合,达到了法律效果和社会效果的有机统一，不断提升人民群众的司法获得感和幸福感！

助企纾困有力度

今年5月初，南关区人民法院行政审判庭接到一起涉企非诉执行审查案件。

案件很简单，但是执行起来却难度大，原因只有一个：被执行企业没有钱。长春市交通运输管理局请求法院对吉林省某旅游汽车客运有限公司第三期罚款和滞纳金3万元准予执行。收到材料后，南关法院办案法官第一时间与某公司负责人取得联系，详细了解了未如期缴纳罚款的原因和公司目前的经营情况。该公司负责人表示，公司主要从事客车租赁服务，疫情导致老客户不再有租赁客车的需求，还要支付房租、员工的保障性工资以及客车保险等，正在四处寻找新的订单，确实存在经营困难。办案法官审查后认为，疫情期间，全市实施交通管制，该公司无法进行正常经营，且仍需要支付一定成本，客观上存在经营困难，鉴于该公司在此前已经履行完毕两期缴纳罚款义务，信用较好，本次强制执行申请可以通过协调方式解决，暂缓进入执行程序。办案人遂在立案前通过府院联动机制与申请执行人长春市交通运输管理局的联络员取得联系。经过几次沟通协调，长春市交通运输管理局的委托代理人与该公司负责人就宽缓期限达成一致，该公司负责人承诺于2022年8月末前缴纳剩余罚款。长春市交通运输管理局亦表示如果该公司按时缴纳罚款，同意免除滞纳金。至此，该件案件通过府院联动机制成功化解。

“四个服务”活动开展以来，长春市南关区人民法院以便企、利企为工作的出发点和落脚点，开通涉企行政诉讼绿色通道，力促涉企非诉执行审查案件协调化解，加大涉企金融借款合同纠纷、保险合同纠纷案件的调解力度，以精准的司法服务助力优化营商环境，采取灵活有效措施，帮助企业纾难解困，积极为经济社会健康稳定发展提供司法支持。

案件执行有效度

“三角债”是经济纠纷的难点，也是许多法官不愿意“碰”的案件。前不久，南关区人民法院法官赵伟接手一件这样“棘手”的案件。

曹某在某公司处购买了两套燃气热水器，在自己开办的宾馆中使用。某公司交付设备并通过验收后，只收到了部分设备款项，剩余尾款曹某迟迟未支付，多次催要无果，便将曹某诉至法院。经过法院调解，曹某与某公司达成和解。调解书生效后，某公司不仅没有收到尾款连曹某本人也联系不上了。

接手该案件后，赵伟在查找可执行财产线索时认为，申请执行人某公司出售给被执行人曹某的两套热水器可以作为可执行财产。经多次走访核实，被执行人曹某的宾馆系租赁第三人某酒店的房屋，现在该宾馆被某酒店回收使用，曹某还欠付某酒店租金几百万元。针对法院将要查封热水器的情况，第三人某酒店负责人表示不理解。办案人员对第三人耐心解释，虽然酒店与曹某存在债务纠纷，但并未判决和申请执行，且热水器作为动产，所有权从交付之日起已经转移，法院可以查封曹某名下热水器。酒店负责人听后表示理解，但请求法院在热水器拍卖完毕前由酒店使用。本着善意文明执行、助企服务的精神，在征得某公司的同意后，执行法官采取了“活封”的查封措施，在不影响设备使用的情况下，贴上封条，并告知第三人使用期间应维护设备，不得损坏。酒店负责人对这样的处理结果非常满意，并对法院执行法官表示感谢。

可是，经过评估拍卖程序，设备流拍后应由申请执行人某公司接收，执行法官多次通知第三人停止使用该设备，但第三人一改往常态度，拖延交付，执行法院只得强制腾迁。

当法院进行强制腾迁时，某酒店经理抗拒执行，以没有设备间钥匙为由，拒不配合执行法官工作。赵伟法官早有准备，在公证处的见证下，开锁公司将门锁打开，终于见到了设备。在设备放水期间，执行干警耐心地做第三方的工作，释法明理告知法律后果，劝导第三人放弃不配合的态度，可以考虑将设备买下来。经过执行法官们的多次调解协调，最终申请执行人与第三人达成一致，设备就这样“腾迁”完毕。

终于，一起看似无解的经济纠份案件，被赵伟法官巧妙化解，而且达到三方满意。

“四个服务”活动开展以来，长春市南关区人民法院执行在案件执行过程中，始终秉承善意文明执行理念，灵活运用执行措施，通过刚柔并济的执行方式，寻求多方共赢的结案效果。