【以担当践行使命 让百姓倍感温暖 凉山“答”好民生答卷】
现代化西昌。买锐 摄
上门问诊，让老百姓在家门口就能享受优质的医疗服务。
成昆复线西昌西站项目建设如火如荼。钟源 摄
改善民生，是各级党委政府一切工作的出发点和终极目的。
五年来，凉山切实“答”好民生答卷，让群众洋溢出幸福和满足的笑容。
木里县博科乡洛纳村村民杨仁青笑了。他说，“以前需要辗转到县城才能看上病。现在不一样了，村卫生室不但条件好，还配齐了村医，小病痛在家门口就能治好。”
布拖县阿布洛哈村村支书吉列子日笑了。他说，“因为路的艰险，我以前读书艰苦，不知道哭了多少次。看到现在村里的孩子在家门口就可以读书，我感到由衷高兴。”
德昌县王家坪村大沟新村村民熊忠富笑了，外出打工回家的他，如今打算回老家发展。他说，“家乡现在这么好，我要回来修房子养老。村里有这样好的资源和环境，农特产品一定能销往全国各地，甚至国外。”
凉山民生领域的变化，来自于“用干部的辛苦指数换取百姓的幸福指数”。
凉山民生领域的变化，让凉山群众的生活“芝麻开花节节高”。
补齐民生短板推进义务教育均衡发展
五年来，凉山把斩断贫困代际传递作为打赢打好脱贫攻坚战的关键环节，下大力气补齐教育短板。
凉山，坚持党对教育工作的全面领导、坚持教育优先发展战略、切实加大教育经费投入、不断提高教师队伍建设水平，把发展教育事业作为推动经济社会发展的“先手棋”，作为改变贫穷面貌、改变孩子未来的命运之战，用主动求变之心，乘合力攻坚之势，以“均衡”和“发展”为引导，紧紧围绕“教育扶贫”加力加劲，紧紧围绕“提升质量”用心用力。
聚焦教育重点工作，凉山先后出台相关政策文件、制定系列措施，不断巩固夯实义务教育基本均衡发展基础，先后组织各类督导评估考核上百次，参加人员5000余人次，推动健全义务教育保障长效机制。
自2016年以来，全州累计投入义务教育阶段办学条件改善资金66亿元（不含县级单独实施项目），共规划各类建设项目3000余个，规划新建、改扩建各类校舍260余万平方米，运动场88万平方米。
在具体工作中，凉山通过建立学校考核评价、领导联系薄弱学校、结对帮扶联合办学城乡学校协同发展、督学责任区、教育教学质量与绩效工资挂钩等系列制度机制，积极推进实践育人、环境育人、服务育人，提高义务教育教学整体水平，逐步缩小城乡教育水平差距，义务教育教学质量逐年提高。目前，义务教育阶段学生入学率100%，巩固率98%以上。
一个又一个项目的实施，彻底改变了凉山教育面貌。截至2020年底，全州共有各类学校1738所，在校学生126.2万人；全州教职工6.4万人，专任教师5.7万人。
凉山州教育督导委员会主任周茂栋表示，凉山教育事业起步较晚、发展很不容易。经过近些年的乘势追赶，教育事业已经发生了天翻地覆的变化。
2021年4月，全州17县（市）高标准通过“义务教育基本均衡发展”国家评估认定，全州教育质量和社会声誉明显提升。
更加让人记忆深刻的是，2018年，凉山启动实施“学前学会普通话”行动，让彝区孩子插上了“腾飞的翅膀”。启动当年，“学前学会普通话”行动就覆盖了原11个深度贫困县以及安宁河谷县（市）民族乡镇的2724个村级幼教点，惠及学前儿童11.28万人；2019年9月，凉山州“学前学会普通话”行动进入全面实施阶段，覆盖全州3895个幼儿园点，惠及学前儿童26.96万人；2020年9月，凉山州“学前学会普通话”行动持续常态推进，覆盖全州3704个幼儿园点，惠及学前儿童28.03万人。
凉山补齐教育短板的各项措施，不仅有深度，更有很强的针对性。
五年来，凉山“控辍保学”取得标志性成就、资助叠加政策全覆盖落实、教师队伍建设迈出坚实步伐、职业教育呈现内涵式发展、高考成绩取得历史新高、办学条件实现跨越式改善、“学前学普”取得趋势性成就。
成效累加，让凉山的教育站在了更高平台上。2020年，凉山州有7名学生被清华大学、北京大学录取，655人被“双一流”高校录取，3747人被一本录取。
凉山教育前景，未来将会更加光明。记者获悉，在全州17县（市）高标准通过“义务教育基本均衡发展”国家评估认定后，更高质量的工作正在接续进行。
凉山教育，从逐渐补齐短板开始，已然走在实现高质量发展的路上。
打造健康凉山全方位提升医疗卫生服务水平
看病远、看病难，曾是凉山不少边远地区群众就医的真实写照。
如今凉山的彝家山寨、藏乡新居，已经处处可见崭新的医疗卫生场所。变化，不仅仅是医疗卫生基础设施的改善。走进这些村卫生室，体温表、血压计、听诊器不再唱主角，取而代之的是价值万元以上的医疗设备。
五年发展，我州基层医疗卫生机构和医疗保障体制已经实现大幅完善和提升，不仅每个行政村都有一所公益性质卫生室，而且全州乡镇卫生院基本实现满编运行，行政村基本配齐合格村医，实现了“小病不出村”。
近年来，凉山把保护人民群众健康和生命安全放在重要位置，在大力发展民族地区经济、努力改变贫穷落后面貌的同时，大力推动医疗卫生事业发展并取得显著成效。
脱贫攻坚中，凉山聚焦贫困人口基本医疗有保障中心目标，创新建立贫困人口医疗救助“1321”保障体系，将贫困人口全部纳入基本医保、大病保险和医疗救助保障范围，安宁河流域6县市患者县域内住院费用自付比控制在10%以内、11个深贫县控制在5%以内，常住贫困人口家庭医生签约服务和免费体检100％覆盖，贫困群众因病致贫返贫问题得到历史性解决。
此外，凉山群众普遍健康水平得到有效提升。目前，全州共组建家庭医生签约服务团队2092个，64%的常住人口有了自己的家庭医生。全州居民健康档案电子建档率达94.88%，公共卫生服务水平显著提升。凉山，还通过多种形式切实提升群众健康意识，积极开展健康促进及爱国卫生工作，先后出台《凉山州健康促进行动方案》《凉山州卫生健康促进规范》《凉山州卫生健康促进守则》等，成功创建国家卫生城市1个，国家卫生县城4个，国家卫生乡镇2个。
与此同时，凉山医疗卫生服务能力得到了有效发展。2017年以来，凉山新创建三级甲等医院2家、三级乙等医院5家，二级甲等综合医院和二级乙等妇幼机构、疾控机构实现17县（市）全覆盖，历史性地消除了乡、村医疗卫生服务“空白点”。
在医疗卫生人才增量提质方面，凉山开展全州村医大清理工作，全覆盖配备有医学背景、有合格证书的村医3783名，实现村医队伍专业性、专职化和本土化。截至2020年，每千人口卫计人员数、执业（助理）医师数、注册护士数较2016年分别增长43.2%、31.0%、53.4%。凉山还不断推动重点学科（专科）建设，目前已建成省甲级重点专科5个、省乙级重点专科8个、省乙级重点学科1个。
在强力推动医疗联合体建设方面，凉山州级医院全部参与医联体建设，西昌、德昌两县（市）探索建立了以县级医院为龙头、其他若干家县级医疗卫生机构和乡镇卫生院、社区卫生服务中心为成员单位的紧密型医共体。11个脱贫县与城市三级医院开展共建托管，充分发挥上级医院技术扶助和带动作用。
如今，覆盖凉山城乡的卫生健康服务体系已经建立，重大疾病防治能力不断增强，健康扶贫取得积极成效，人民群众健康水平显著提升，健康凉山建设进入全新的发展阶段。
夯实发展基础兜准兜住兜牢民生底线
保障民生，最基本的职责是“保基本、兜底线”。
五年来，凉山以改革创新为总引领，推动各项民政工作落地落实，抓好兜底性、基础性工作，有力服务了全州改革发展稳定大局。
五年来，凉山精准落实各项民政救助政策，覆盖80余万人的基本民生保障体系进一步健全完善，救助关爱水平持续提高，困难群众民生福祉不断增加。
据统计，2017年以来，全州共发放城乡低保救助金67亿元，农村低保人数从43.49万人增加到58.17万人、增长33.7%，救助标准从3300元/年提高到4680元/年、增长41.8%；城市低保共有2.96万人，救助标准统一提高到7080元/年。实施临时救助8.58万人次，共发放救助金9000余万元。
同时，凉山积极创新思维理念，聚焦教育、医疗、养老、儿童妇女权益、心理咨询等多项工作，以“小民生”理念撬动民政扶贫思维“大格局”。通过深化底层实践，推动基层政权建设、社区治理、社会组织监管、慈善社工等基层社会治理事业进一步发展，治理制度不断创新，治理能力持续增强，维护了社会和谐稳定，夯实了党的执政根基。
结合两项改革“前半篇”文章，凉山全州共减少乡镇246个、减幅44.7%，减少村（社区）718个、减幅39.1%，减少村（居）民小组6916个、减幅33.1%，推动实现基层社会治理现代化。与此同时，两项改革“后半篇”文章正稳步有序推进，“1+28+1”改革方案落地见效，有力推动改革红利转化为改革成果。同时，全州社工、志愿服务和慈善事业取得新成效。截至目前，全州已有持证社工203人、社工机构12家，志愿者85万人、志愿队伍2219支。
五年来，凉山进一步完善基本社会服务，坚持因地制宜、稳步有序原则，着力补齐短板弱项，进一步提高养老、殡葬、婚姻登记等公共服务水平，人民群众基本社会服务需求“紧缺”问题逐步缓解。其中，累计投入资金1.4亿元，重点建设居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系，全州养老机构达39个11490张床位，建成393个农村幸福院，补贴运营城乡165个日间照料中心。
……
凉山群众的一张张笑脸，就是凉山交出的一张张高分的民生答卷。
在凉山，幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，社会和谐稳定，人民安居乐业的民生画卷跃然眼前。（记者 钱栩）
https://t.cn/A6xfqvhr
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上门问诊，让老百姓在家门口就能享受优质的医疗服务。
成昆复线西昌西站项目建设如火如荼。钟源 摄
改善民生，是各级党委政府一切工作的出发点和终极目的。
五年来，凉山切实“答”好民生答卷，让群众洋溢出幸福和满足的笑容。
木里县博科乡洛纳村村民杨仁青笑了。他说，“以前需要辗转到县城才能看上病。现在不一样了，村卫生室不但条件好，还配齐了村医，小病痛在家门口就能治好。”
布拖县阿布洛哈村村支书吉列子日笑了。他说，“因为路的艰险，我以前读书艰苦，不知道哭了多少次。看到现在村里的孩子在家门口就可以读书，我感到由衷高兴。”
德昌县王家坪村大沟新村村民熊忠富笑了，外出打工回家的他，如今打算回老家发展。他说，“家乡现在这么好，我要回来修房子养老。村里有这样好的资源和环境，农特产品一定能销往全国各地，甚至国外。”
凉山民生领域的变化，来自于“用干部的辛苦指数换取百姓的幸福指数”。
凉山民生领域的变化，让凉山群众的生活“芝麻开花节节高”。
补齐民生短板推进义务教育均衡发展
五年来，凉山把斩断贫困代际传递作为打赢打好脱贫攻坚战的关键环节，下大力气补齐教育短板。
凉山，坚持党对教育工作的全面领导、坚持教育优先发展战略、切实加大教育经费投入、不断提高教师队伍建设水平，把发展教育事业作为推动经济社会发展的“先手棋”，作为改变贫穷面貌、改变孩子未来的命运之战，用主动求变之心，乘合力攻坚之势，以“均衡”和“发展”为引导，紧紧围绕“教育扶贫”加力加劲，紧紧围绕“提升质量”用心用力。
聚焦教育重点工作，凉山先后出台相关政策文件、制定系列措施，不断巩固夯实义务教育基本均衡发展基础，先后组织各类督导评估考核上百次，参加人员5000余人次，推动健全义务教育保障长效机制。
自2016年以来，全州累计投入义务教育阶段办学条件改善资金66亿元（不含县级单独实施项目），共规划各类建设项目3000余个，规划新建、改扩建各类校舍260余万平方米，运动场88万平方米。
在具体工作中，凉山通过建立学校考核评价、领导联系薄弱学校、结对帮扶联合办学城乡学校协同发展、督学责任区、教育教学质量与绩效工资挂钩等系列制度机制，积极推进实践育人、环境育人、服务育人，提高义务教育教学整体水平，逐步缩小城乡教育水平差距，义务教育教学质量逐年提高。目前，义务教育阶段学生入学率100%，巩固率98%以上。
一个又一个项目的实施，彻底改变了凉山教育面貌。截至2020年底，全州共有各类学校1738所，在校学生126.2万人；全州教职工6.4万人，专任教师5.7万人。
凉山州教育督导委员会主任周茂栋表示，凉山教育事业起步较晚、发展很不容易。经过近些年的乘势追赶，教育事业已经发生了天翻地覆的变化。
2021年4月，全州17县（市）高标准通过“义务教育基本均衡发展”国家评估认定，全州教育质量和社会声誉明显提升。
更加让人记忆深刻的是，2018年，凉山启动实施“学前学会普通话”行动，让彝区孩子插上了“腾飞的翅膀”。启动当年，“学前学会普通话”行动就覆盖了原11个深度贫困县以及安宁河谷县（市）民族乡镇的2724个村级幼教点，惠及学前儿童11.28万人；2019年9月，凉山州“学前学会普通话”行动进入全面实施阶段，覆盖全州3895个幼儿园点，惠及学前儿童26.96万人；2020年9月，凉山州“学前学会普通话”行动持续常态推进，覆盖全州3704个幼儿园点，惠及学前儿童28.03万人。
凉山补齐教育短板的各项措施，不仅有深度，更有很强的针对性。
五年来，凉山“控辍保学”取得标志性成就、资助叠加政策全覆盖落实、教师队伍建设迈出坚实步伐、职业教育呈现内涵式发展、高考成绩取得历史新高、办学条件实现跨越式改善、“学前学普”取得趋势性成就。
成效累加，让凉山的教育站在了更高平台上。2020年，凉山州有7名学生被清华大学、北京大学录取，655人被“双一流”高校录取，3747人被一本录取。
凉山教育前景，未来将会更加光明。记者获悉，在全州17县（市）高标准通过“义务教育基本均衡发展”国家评估认定后，更高质量的工作正在接续进行。
凉山教育，从逐渐补齐短板开始，已然走在实现高质量发展的路上。
打造健康凉山全方位提升医疗卫生服务水平
看病远、看病难，曾是凉山不少边远地区群众就医的真实写照。
如今凉山的彝家山寨、藏乡新居，已经处处可见崭新的医疗卫生场所。变化，不仅仅是医疗卫生基础设施的改善。走进这些村卫生室，体温表、血压计、听诊器不再唱主角，取而代之的是价值万元以上的医疗设备。
五年发展，我州基层医疗卫生机构和医疗保障体制已经实现大幅完善和提升，不仅每个行政村都有一所公益性质卫生室，而且全州乡镇卫生院基本实现满编运行，行政村基本配齐合格村医，实现了“小病不出村”。
近年来，凉山把保护人民群众健康和生命安全放在重要位置，在大力发展民族地区经济、努力改变贫穷落后面貌的同时，大力推动医疗卫生事业发展并取得显著成效。
脱贫攻坚中，凉山聚焦贫困人口基本医疗有保障中心目标，创新建立贫困人口医疗救助“1321”保障体系，将贫困人口全部纳入基本医保、大病保险和医疗救助保障范围，安宁河流域6县市患者县域内住院费用自付比控制在10%以内、11个深贫县控制在5%以内，常住贫困人口家庭医生签约服务和免费体检100％覆盖，贫困群众因病致贫返贫问题得到历史性解决。
此外，凉山群众普遍健康水平得到有效提升。目前，全州共组建家庭医生签约服务团队2092个，64%的常住人口有了自己的家庭医生。全州居民健康档案电子建档率达94.88%，公共卫生服务水平显著提升。凉山，还通过多种形式切实提升群众健康意识，积极开展健康促进及爱国卫生工作，先后出台《凉山州健康促进行动方案》《凉山州卫生健康促进规范》《凉山州卫生健康促进守则》等，成功创建国家卫生城市1个，国家卫生县城4个，国家卫生乡镇2个。
与此同时，凉山医疗卫生服务能力得到了有效发展。2017年以来，凉山新创建三级甲等医院2家、三级乙等医院5家，二级甲等综合医院和二级乙等妇幼机构、疾控机构实现17县（市）全覆盖，历史性地消除了乡、村医疗卫生服务“空白点”。
在医疗卫生人才增量提质方面，凉山开展全州村医大清理工作，全覆盖配备有医学背景、有合格证书的村医3783名，实现村医队伍专业性、专职化和本土化。截至2020年，每千人口卫计人员数、执业（助理）医师数、注册护士数较2016年分别增长43.2%、31.0%、53.4%。凉山还不断推动重点学科（专科）建设，目前已建成省甲级重点专科5个、省乙级重点专科8个、省乙级重点学科1个。
在强力推动医疗联合体建设方面，凉山州级医院全部参与医联体建设，西昌、德昌两县（市）探索建立了以县级医院为龙头、其他若干家县级医疗卫生机构和乡镇卫生院、社区卫生服务中心为成员单位的紧密型医共体。11个脱贫县与城市三级医院开展共建托管，充分发挥上级医院技术扶助和带动作用。
如今，覆盖凉山城乡的卫生健康服务体系已经建立，重大疾病防治能力不断增强，健康扶贫取得积极成效，人民群众健康水平显著提升，健康凉山建设进入全新的发展阶段。
夯实发展基础兜准兜住兜牢民生底线
保障民生，最基本的职责是“保基本、兜底线”。
五年来，凉山以改革创新为总引领，推动各项民政工作落地落实，抓好兜底性、基础性工作，有力服务了全州改革发展稳定大局。
五年来，凉山精准落实各项民政救助政策，覆盖80余万人的基本民生保障体系进一步健全完善，救助关爱水平持续提高，困难群众民生福祉不断增加。
据统计，2017年以来，全州共发放城乡低保救助金67亿元，农村低保人数从43.49万人增加到58.17万人、增长33.7%，救助标准从3300元/年提高到4680元/年、增长41.8%；城市低保共有2.96万人，救助标准统一提高到7080元/年。实施临时救助8.58万人次，共发放救助金9000余万元。
同时，凉山积极创新思维理念，聚焦教育、医疗、养老、儿童妇女权益、心理咨询等多项工作，以“小民生”理念撬动民政扶贫思维“大格局”。通过深化底层实践，推动基层政权建设、社区治理、社会组织监管、慈善社工等基层社会治理事业进一步发展，治理制度不断创新，治理能力持续增强，维护了社会和谐稳定，夯实了党的执政根基。
结合两项改革“前半篇”文章，凉山全州共减少乡镇246个、减幅44.7%，减少村（社区）718个、减幅39.1%，减少村（居）民小组6916个、减幅33.1%，推动实现基层社会治理现代化。与此同时，两项改革“后半篇”文章正稳步有序推进，“1+28+1”改革方案落地见效，有力推动改革红利转化为改革成果。同时，全州社工、志愿服务和慈善事业取得新成效。截至目前，全州已有持证社工203人、社工机构12家，志愿者85万人、志愿队伍2219支。
五年来，凉山进一步完善基本社会服务，坚持因地制宜、稳步有序原则，着力补齐短板弱项，进一步提高养老、殡葬、婚姻登记等公共服务水平，人民群众基本社会服务需求“紧缺”问题逐步缓解。其中，累计投入资金1.4亿元，重点建设居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系，全州养老机构达39个11490张床位，建成393个农村幸福院，补贴运营城乡165个日间照料中心。
……
凉山群众的一张张笑脸，就是凉山交出的一张张高分的民生答卷。
在凉山，幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，社会和谐稳定，人民安居乐业的民生画卷跃然眼前。（记者 钱栩）
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参考消息特稿 | 结缘28年，见证“贫困地标”脱贫 ——一位美国人眼中的西海固之变
【原标题】结缘28年，见证“贫困地标”脱贫 ——一位美国人眼中的西海固之变
文/本报驻银川记者 王磊 何晨阳 许晋豫 刘海
1993年，梅丽莎·史密斯从美国首次来到位于中国西北的宁夏，就此与世界知名的“贫困地标”西海固结缘。西海固是宁夏中南部9个深度贫困县区的概称，这里自然环境恶劣，曾被外国专家认为是最不适宜人类居住的地区之一。“三日不举火，十年不制衣”一度是这里的常态。
2004年，她从美国博士毕业后再度返回宁夏大学任教。把宁夏视为第二故乡的她，给自己起了个中文名字———史梅淳。作为教育学博士，史梅淳深知对于年轻一代来说，教育是他们改变命运的最好出路。1993年以来，尤其是近十几年来，她每年都要多次到西海固乡村学校送书送教，还常自掏腰包资助家庭贫困的孩子。
2020年11月16日，西海固历史性告别绝对贫困。算起来，距离史梅淳第一次踏足西海固已经过去了整整28年。同西海固的28年不解之缘，让史梅淳见证了中国偏远山乡摆脱贫困的沧桑巨变。
“他们的善良让我感动”
史梅淳至今仍保留着最初到西海固时拍摄的一张老照片：雨雪过后，主街道因是土路而略显泥泞，少数几个人或步行或骑车，有的还好奇地望向镜头方向，街道两边大多是低矮的砖房，楼房最高只有三层。
如果不是她提醒，绝大多数人都不会想到，这张反映“普通小镇”生活的老照片，记录的竟是当年宁夏西海固核心区的固原市主城区。
1993年，史梅淳因工作需要来到银川市从事英语教师培训，后留任宁夏大学做了两年多外教。
第一次来宁夏，史梅淳便先到了西海固。“那时的固原很小，即使在主干道也没有高楼大厦，只有土路和低矮简陋的房屋。因为缺乏与外界的联系，西海固人的世界很小。”史梅淳回忆说。
尽管条件很差，但西海固人的热情善良让史梅淳印象深刻。“他们日子很苦，但从不吝于向陌生人表达善意，他们愿意跟我分享最好的食物，他们的善良让我感动，更让我喜欢上了这片土地。”
回美国攻读完教育学博士后，2004年，她再度回到宁夏，并从此扎下根来。让史梅淳难忘的是西海固农村的孩子，他们被贫困折磨的模样，一直深深刻在她的心里。
“学生们吃得不好，大多只有两三身衣服，教室里生的是煤炉，白色的墙壁都被熏黑了。春季开学的时候，孩子们看起来又饿又冷，没有精神，有的学生视力不好看不清黑板上的字，但家里没钱买眼镜。那个时候因为很少接触外面的世界，孩子们比较自卑，一些孩子因为没见过外国人，跟我握手时整个身子都在发抖。”史梅淳说。
在宁夏扎根这十多年中，史梅淳每年都会到西海固开展送书送教活动，每次去她会待3天左右，给孩子们捐赠书籍，教他们学英语。
“缺水的日子一去不返”
仅仅就在几年之前，史梅淳到西海固乡村学校时，当地接待她的老师还会提前备好瓶装饮用水，因为怕她喝了当地的井水、窖水拉肚子。
被誉为生命之源的水，在西海固倍显珍贵与沉重。水，也让史梅淳对西海固的贫瘠有了更深层次的认识。
接待她的老师告诉她：西海固人用水，其精贵曾堪比炒菜用的油。以前在西海固，几乎家家都有两样“宝贝”：水窖和驴。水窖用来收集雨水，而驴则用来耕地和到远处拉水。因为淡水宝贵，西海固人将其称为“甜水”。
史梅淳前几次到西海固的农村学校，老师们带她看的“水井”，其实就是水窖，里面存储着雨水或从远处拉来的“甜水”。史梅淳说：“那时他们的生活比较难，或大人或小孩，每家每天都要派一个人专门去挑水。”
没经过缺水的苦，很难理解那一汪清水的甜。如今，西海固缺水的日子终于一去不返，据宁夏乡村振兴局介绍，全区农村自来水普及率达到95%，脱贫地区普及率达到99%。
“现在到学生家里家访，女主人会给我沏上一杯甘甜可口的热茶，泡茶的水是通到厨房的自来水。”史梅淳说。
在相桐村遇到的一名农村妇女让史梅淳印象深刻：尽管她不怎么识字，但她的3个孩子都在上学，其中一个在宁夏首府银川市上高三，很有希望考大学。史梅淳发现，在西海固的农村，不少母亲都识字不多，但她们心甘情愿付出更多，只为把孩子送到城市接受更好的教育，进而走出大山改变命运。
西海固变得靓丽多彩
今年初，史梅淳来到海原县树台乡相桐村参加送书送教活动。站在村小学后面的山坡上，脑海中浮现出20多年前的景象，史梅淳深受触动：全村家家户户都住上了砖瓦房，远远看去，红色、蓝色的屋顶在冬季显得富有活力。
“最早来西海固时，只有满眼的土色。近几年，西海固孩子们衣服的色彩比以前丰富多了，教室成了全村最好的房子，课堂的墙上挂着很多彩色的装饰，通上了暖气，还连上互联网实现了多媒体教学。”史梅淳说，她以前去学生家，发现颜色主要是土坯的黄色，火炉熏的黑色，现在学生家里有漂亮的生活用品、各种家电，不少家庭还铺上了地砖。
中国政府在民族地区、贫困地区实施的农村小学生营养改善计划———“营养午餐”等已在西海固推行了近10年，史梅淳亲眼见证了它带来的变化。
史梅淳说，学校会给孩子们免费提供午饭，每天一个鸡蛋，有时候孩子都吃不完。她听老师说孩子们现在还能有家里给的一些零花钱，可以买一些自己喜欢的东西。
在史梅淳看来，除了身体更壮实外，更重要的改变是，西海固农村孩子的机会比以前多了很多。
“他们拥有了无限可能”
如今，史梅淳在西海固再也没有遇见过看到她还会发抖的孩子，她觉得孩子们“见得多了，更自信了”。
“记得10多年前，我曾试着让孩子们参与活动，但他们大多面无表情，只是坐着，很难互动。”史梅淳回忆说。
现在西海固的孩子们一扫贫困带来的阴霾，脸上有了更多笑容。通过互联网，孩子们接触到了外面的世界，见到史梅淳不仅不紧张，有时还会主动用英语打招呼。
西海固孩子们的变化，源自内心。去年11月16日脱贫的宁夏固原市西吉县，是西海固最后一个脱贫县。今年初，一个关于西吉县马建乡大坪小学学生铁嘉欣的微笑视频在网络走红，这条不足10秒的视频中，铁嘉欣淳朴的笑脸、清澈的眼神，犹如一汪清泉直抵人心。铁嘉欣等西海固孩子们的笑脸，正成为撕去贫困标签的西海固的新代言。
“自首次踏入西海固至今已有28年，您觉得西海固最大的变化是什么？”采访临近结束，记者问。
思考片刻，史梅淳说：“当时觉得这里每个人的世界都很小，现在，感觉每个人的世界都非常大，他们拥有了无限可能。”
刊于《参考消息》2021年11月18日第9版
编辑:马晓云
【原标题】结缘28年，见证“贫困地标”脱贫 ——一位美国人眼中的西海固之变
文/本报驻银川记者 王磊 何晨阳 许晋豫 刘海
1993年，梅丽莎·史密斯从美国首次来到位于中国西北的宁夏，就此与世界知名的“贫困地标”西海固结缘。西海固是宁夏中南部9个深度贫困县区的概称，这里自然环境恶劣，曾被外国专家认为是最不适宜人类居住的地区之一。“三日不举火，十年不制衣”一度是这里的常态。
2004年，她从美国博士毕业后再度返回宁夏大学任教。把宁夏视为第二故乡的她，给自己起了个中文名字———史梅淳。作为教育学博士，史梅淳深知对于年轻一代来说，教育是他们改变命运的最好出路。1993年以来，尤其是近十几年来，她每年都要多次到西海固乡村学校送书送教，还常自掏腰包资助家庭贫困的孩子。
2020年11月16日，西海固历史性告别绝对贫困。算起来，距离史梅淳第一次踏足西海固已经过去了整整28年。同西海固的28年不解之缘，让史梅淳见证了中国偏远山乡摆脱贫困的沧桑巨变。
“他们的善良让我感动”
史梅淳至今仍保留着最初到西海固时拍摄的一张老照片：雨雪过后，主街道因是土路而略显泥泞，少数几个人或步行或骑车，有的还好奇地望向镜头方向，街道两边大多是低矮的砖房，楼房最高只有三层。
如果不是她提醒，绝大多数人都不会想到，这张反映“普通小镇”生活的老照片，记录的竟是当年宁夏西海固核心区的固原市主城区。
1993年，史梅淳因工作需要来到银川市从事英语教师培训，后留任宁夏大学做了两年多外教。
第一次来宁夏，史梅淳便先到了西海固。“那时的固原很小，即使在主干道也没有高楼大厦，只有土路和低矮简陋的房屋。因为缺乏与外界的联系，西海固人的世界很小。”史梅淳回忆说。
尽管条件很差，但西海固人的热情善良让史梅淳印象深刻。“他们日子很苦，但从不吝于向陌生人表达善意，他们愿意跟我分享最好的食物，他们的善良让我感动，更让我喜欢上了这片土地。”
回美国攻读完教育学博士后，2004年，她再度回到宁夏，并从此扎下根来。让史梅淳难忘的是西海固农村的孩子，他们被贫困折磨的模样，一直深深刻在她的心里。
“学生们吃得不好，大多只有两三身衣服，教室里生的是煤炉，白色的墙壁都被熏黑了。春季开学的时候，孩子们看起来又饿又冷，没有精神，有的学生视力不好看不清黑板上的字，但家里没钱买眼镜。那个时候因为很少接触外面的世界，孩子们比较自卑，一些孩子因为没见过外国人，跟我握手时整个身子都在发抖。”史梅淳说。
在宁夏扎根这十多年中，史梅淳每年都会到西海固开展送书送教活动，每次去她会待3天左右，给孩子们捐赠书籍，教他们学英语。
“缺水的日子一去不返”
仅仅就在几年之前，史梅淳到西海固乡村学校时，当地接待她的老师还会提前备好瓶装饮用水，因为怕她喝了当地的井水、窖水拉肚子。
被誉为生命之源的水，在西海固倍显珍贵与沉重。水，也让史梅淳对西海固的贫瘠有了更深层次的认识。
接待她的老师告诉她：西海固人用水，其精贵曾堪比炒菜用的油。以前在西海固，几乎家家都有两样“宝贝”：水窖和驴。水窖用来收集雨水，而驴则用来耕地和到远处拉水。因为淡水宝贵，西海固人将其称为“甜水”。
史梅淳前几次到西海固的农村学校，老师们带她看的“水井”，其实就是水窖，里面存储着雨水或从远处拉来的“甜水”。史梅淳说：“那时他们的生活比较难，或大人或小孩，每家每天都要派一个人专门去挑水。”
没经过缺水的苦，很难理解那一汪清水的甜。如今，西海固缺水的日子终于一去不返，据宁夏乡村振兴局介绍，全区农村自来水普及率达到95%，脱贫地区普及率达到99%。
“现在到学生家里家访，女主人会给我沏上一杯甘甜可口的热茶，泡茶的水是通到厨房的自来水。”史梅淳说。
在相桐村遇到的一名农村妇女让史梅淳印象深刻：尽管她不怎么识字，但她的3个孩子都在上学，其中一个在宁夏首府银川市上高三，很有希望考大学。史梅淳发现，在西海固的农村，不少母亲都识字不多，但她们心甘情愿付出更多，只为把孩子送到城市接受更好的教育，进而走出大山改变命运。
西海固变得靓丽多彩
今年初，史梅淳来到海原县树台乡相桐村参加送书送教活动。站在村小学后面的山坡上，脑海中浮现出20多年前的景象，史梅淳深受触动：全村家家户户都住上了砖瓦房，远远看去，红色、蓝色的屋顶在冬季显得富有活力。
“最早来西海固时，只有满眼的土色。近几年，西海固孩子们衣服的色彩比以前丰富多了，教室成了全村最好的房子，课堂的墙上挂着很多彩色的装饰，通上了暖气，还连上互联网实现了多媒体教学。”史梅淳说，她以前去学生家，发现颜色主要是土坯的黄色，火炉熏的黑色，现在学生家里有漂亮的生活用品、各种家电，不少家庭还铺上了地砖。
中国政府在民族地区、贫困地区实施的农村小学生营养改善计划———“营养午餐”等已在西海固推行了近10年，史梅淳亲眼见证了它带来的变化。
史梅淳说，学校会给孩子们免费提供午饭，每天一个鸡蛋，有时候孩子都吃不完。她听老师说孩子们现在还能有家里给的一些零花钱，可以买一些自己喜欢的东西。
在史梅淳看来，除了身体更壮实外，更重要的改变是，西海固农村孩子的机会比以前多了很多。
“他们拥有了无限可能”
如今，史梅淳在西海固再也没有遇见过看到她还会发抖的孩子，她觉得孩子们“见得多了，更自信了”。
“记得10多年前，我曾试着让孩子们参与活动，但他们大多面无表情，只是坐着，很难互动。”史梅淳回忆说。
现在西海固的孩子们一扫贫困带来的阴霾，脸上有了更多笑容。通过互联网，孩子们接触到了外面的世界，见到史梅淳不仅不紧张，有时还会主动用英语打招呼。
西海固孩子们的变化，源自内心。去年11月16日脱贫的宁夏固原市西吉县，是西海固最后一个脱贫县。今年初，一个关于西吉县马建乡大坪小学学生铁嘉欣的微笑视频在网络走红，这条不足10秒的视频中，铁嘉欣淳朴的笑脸、清澈的眼神，犹如一汪清泉直抵人心。铁嘉欣等西海固孩子们的笑脸，正成为撕去贫困标签的西海固的新代言。
“自首次踏入西海固至今已有28年，您觉得西海固最大的变化是什么？”采访临近结束，记者问。
思考片刻，史梅淳说：“当时觉得这里每个人的世界都很小，现在，感觉每个人的世界都非常大，他们拥有了无限可能。”
刊于《参考消息》2021年11月18日第9版
编辑:马晓云
河洛镇便民服务中心与敬老院14名老人的生命抢险故事
没有从天而降的英雄，他们都只是拼了命坚守岗位的基层一线干部。7月20日一早，在得知沙鱼沟村敬老院院墙坍塌的消息后，河洛镇副镇长赵丹在安顿好自己所包村的救援工作后，带领镇便民服务中心三名“女将”，立即赶往沙鱼沟村。到达时，暴雨已将通往敬老院的路面水位拉升至3米多深，在人力无法前往的情况下，便民服务中心“女将”们想尽办法协调山地越野车3辆艰难到达敬老院，她们不顾水位深度、路面的泥泞与大块积石，将14名老人及工作人员依次救出，就近转移到敬老院附近安全的农户家中。
安顿好老人，她们更是顾不上满身疲惫和群众一起动手为老人们准备热水、热面条驱寒。为避免情况进一步恶化，待到21号凌晨水位降低后，便民服务中心“女将”们急忙协调救援车辆，将14名老人进一步转移到南河渡卫生院，并对老人一一进行身体检查，清洗脏衣服脏鞋子，为老人们换上提前购买的干净衣鞋，置办牛奶、面包等食物。始终心系老人，22日便民服务中心又联合市退役军人志愿服务队及三坛饭店，为老人及周围受灾群众送去米粥、大锅菜等热腾腾的饭食，此时，屋外连续不断的暴雨声被老人们那一张张含着热泪的笑脸淹没。
与生命抢跑的救灾故事不断在河洛镇分分秒秒上演，用寥寥的几篇文字，讲不完更说不尽，救灾现场一幕幕湿漉漉的背影就是力量，向我们展示着一个个平凡的基层人用生命撑起的坚实厚重的脊梁。
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