【在自家仓库存储烟花爆竹被发现 | 男子被依法行政拘留】
王时 记者 王骁 #哈尔滨身边事#

根据哈尔滨市相关规定,市区四环路合围区域内禁止燃放、销售烟花爆竹,为了能够在新春佳节辞旧迎新时图个乐呵,一些人挖空心思购买烟花爆竹私自存放,这种行为不仅违法,而且存储不当还极易产生安全隐患。

1月16日,道里公安分局治安大队联合新发派出所在辖区开展日常巡逻检查工作,在巡逻至新发镇五一村陈家洼子屯时,发现一处村民自建的仓库内疑似存有烟花爆竹,民警立即上前进行检查。

当时村民赵某正在搬运货物,随意堆放在门口处的烟花爆竹随着卷帘门的升起而全部显露出来,民警随即将赵某带回派出所,并当场将全部私自储存的烟花爆竹扣押一并带回。
据赵某交代,这些烟花爆竹是其近日从肇东购买,准备过年期间进行燃放。经询问,赵某对其非法储存危险物质的违法事实供认不讳。警方根据相关规定,对其予以行政拘留5日的行政处罚。

警方提醒:在禁燃禁放区域内销售、购买、燃放烟花爆竹属于违法行为,未经许可运输、储存烟花爆竹等易燃易爆物品同属违法犯罪。烟花爆竹因其特殊性,储存时环境、温度等要求较高,储存不当易造成危险,害人害己。按照相关法律法规要求,请勿抱有侥幸心理私自储存、燃放烟花爆竹,一经发现,警方将依法严肃处理。

【#贵港# 关于公开征求《贵港市古码头保护条例(征求意见稿)》意见的公告】为坚持科学立法、民主立法,扩大公民对立法工作的有序参与,提高立法质量,现向社会各界征集对《贵港市古码头保护条例(征求意见稿)》的意见。征求意见时间自2021年5月6日至6月6日止。提出意见可以通过以下方式:
(一)通过信函方式将意见寄至贵港市文化广电体育和旅游局文物和非物质文化遗产保护科(联系电话: 0775-4560787 邮政编码:537100),并请在信封上注明“贵港市古码头保护条例征求意见”字样。
(二)通过电子邮件方式将意见发送至:ggswwk@126.com

贵港市文化广电体育和旅游局

2021年5月6日

贵港市古码头保护条例(征求意见稿)

第一条【立法目的与依据】为了加强贵港市古码头保护和利用,传承古码头优秀历史文化遗产,打造贵港西江流域核心港口城市,根据《中华人民共和国文物保护法》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条【概念界定】本条例所称的古码头,是指目前尚存的始建于1949年以前,采用传统工艺和青石、花岗岩等建筑材料建造的以及1949年以后建造,对贵港交通、工农业发展等具有重大见证意义或者具有特殊历史纪念意义的码头。
前款所称码头,是指江河边专供轮船或者渡船停泊,让乘客上下、货物装卸的水工建筑物及其附属设施。
第三条【适用范围】本市行政区域内的古码头及纳入古码头保护范围内的古树名木、旧房、社工、寺庙、碑刻、牌坊等的保护、管理和利用等活动,适用本条例。
古码头已公布为文物保护单位,其保护法律、法规另有规定的,从其规定。
第四条【政府职责】市、县(市、区)人民政府应当加强对古码头保护工作的领导,将古码头保护工作纳入城乡建设规划,建立保护协调机制并将保护所需经费列入本级预算。
乡镇人民政府、街道办事处负责配合有关部门做好本行政区域内古码头的资源普查和申报、日常巡查、保护宣传等保护管理工作。
古码头所在地的村(居)民委员会应当将古码头保护纳入村(居)规民约,引导村(居)民自觉保护古码头。
第五条【部门职责】市文化行政部门负责对古码头保护工作的指导、协调、监督。县(市、区)文化行政部门具体负责本行政区域内古码头的保护、管理和监督工作。
交通运输行政部门负责对本行政区域内仍在发挥码头功能的古码头的交通安全生产进行监督管理。
发改、财政、住建、水利、自然资源、生态环境、公安、市容和环境卫生、城市管理、旅游等相关部门在各自职责范围内做好古码头保护和利用工作。
第六条【社会保护】鼓励单位、组织和个人通过设立保护基金、提供志愿服务、举办公益性宣传等方式参与古码头的保护和文化传承,有条件的可以与县(市、区)文化行政部门签订协议,负责一处或者多处古码头的保护。
任何单位、组织和个人都有保护古码头的义务,并有权对违反本条例的行为进行举报和制止。
第七条【表扬奖励】单位、组织和个人有下列行为之一,对古码头保护贡献突出或者成绩显著的,由市、县人民政府或者文化行政部门依照有关规定给予表扬、奖励:
(一)捐资、捐赠;
(二)搜集、上交、捐献古码头构件、碑刻等文物;
(三)进行有关古码头保护的科学、技术研究;
(四)溯源古码头的历史文化渊源及演进;
(五)有效制止破坏古码头的违法行为;
(六)其他保护古码头的行为。
第八条【名录管理】古码头保护实行名录管理。下列古码头应当纳入名录管理范围:
(一)桂平市的:北港码头、南江码头、南木码头、清风楼码头、车渡码头、太平街口码头、大关码头、四清码头、江口码头、石咀码头;
(二)平南县的袁崇焕故居遗址西堂码头、丹竹街码头、武林码头、上渡码头、下渡码头、车排码头、大古码头;
(三)港北区的武乐渡口码头、大东码头、贵糖旧址码头;
(四)港南区的南江古码头、瓦塘香江码头、东津渡口码头、粮仓码头;
(五)覃塘区的刘公圩码头、江兴码头;
(六)其他经市、县(市、区)文化行政部门认定的古码头。
县(市、区)文化行政部门应当对本行政区域内的古码头进行普查登记,建立古码头档案数据库,编制古码头名录和包含古码头基本信息、保护范围的保护图则,并予以公布。
文化行政部门应当将整理的古码头名录及有关档案资料交送公共图书馆保存。
第九条【保护范围与标志】未被列为文物保护单位的古码头,其保护范围由县(市、区)文化行政部门会同城乡规划部门、乡镇人民政府、街道办事处在本条例实施之日起一年内合理划定,并报同级人民政府批准后向社会公布。
县(市、区)文化行政部门应当根据前款规定的保护范围,在显著位置和其他需要提示公众的地段设立界碑、界桩等保护标识以及必要的安全隔离设施。
第十条【环境整治】县(市、区)人民政府应当组织有关部门加强古码头周边环境整治,推进古码头本体保护与周边环境保护,统筹安排周边区域空间功能和建设项目。
第十一条【保护范围内工程建设】古码头保护范围内不得进行与古码头保护无关的建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。因特殊情况需要进行上述作业的,应当按照法律、法规和国家有关规定报经批准同意。建设单位或者施工单位应当制定相应的保护方案,严格按照保护方案实施,保证古码头的安全。
第十二条【古码头修缮】古码头修缮应当遵循不改变古码头原状和最小干预的原则,保留原有构件,最大限度使用原工艺、原材料,保持历史风貌。
鼓励单位和个人自筹资金修缮古码头。单位和个人自筹资金修缮古码头的,当地人民政府可以根据其维修的面积和程度给予补贴或者奖励。
第十三条【抢救性保护】乡镇人民政府、街道办事处应当定期组织村(居)民委员会对古码头进行巡查,发现古码头有损毁或者损毁危险的,应当及时报县(市、区)文化行政部门。
县(市、区)文化行政部门接到报告后,应当会同自然资源、住建等有关部门及时开展调查,需要进行抢救性保护的,应当编制古码头抢救修缮计划及具体实施方案,报同级人民政府批准后实施。
第十四条【古码头拆除】古码头不得擅自拆除,确需拆除的,应当征求文化行政部门意见。
对确需拆除的古码头,实施单位应当确定拆除的方案,做好测绘、文字记录和摄影、摄像等资料工作,落实古码头青石构件等的保管措施。拆除的古码头构件应当报请文化行政部门处理,不得非法侵占或者擅自出售。
第十五条【林木保护】自然资源行政部门应当对古码头保护范围内的大榕树等古树名木进行登记,并采取有效保护措施。
古码头保护范围内的大榕树等古树名木不得移植或者砍伐。因特殊情况确需移植或者砍伐的,应当经自然资源行政部门批准。自然资源行政部门在批准前,应当征求文化行政部门的意见。
第十六条【禁止行为】严禁偷盗古码头青石等构件。
除法律法规另有规定外,禁止在古码头保护范围内从事下列行为:
(一)损坏或者擅自迁移、拆除古码头构件或者构筑物;
(二)损毁或者擅自移动、拆除界碑、界桩等保护标识、安全隔离设施;
(三)倾倒或者堆放垃圾、废弃物,排放污染物破坏古码头环境风貌;
(四)砍伐或者移植古树名木;
(五)储存、使用易燃、易爆、腐蚀性等危险物品;
(六)建设与古码头保护无关的建(构)筑物;
(七)占地种植蔬菜、水果等农作物;
(八)其他危害或者影响古码头安全的行为。
第十七条【旅游开发】县(市、区)旅游行政部门以及乡镇人民政府、街道办事处应当加强古码头非物质文化遗产的挖掘,整合古码头资源,开展古码头文化旅游等相关产业。
鼓励社会资本参与古码头文化旅游项目开发。
第十八条【法律责任兜底条款】违反本条例的行为,法律、法规已有法律责任规定的,从其规定。
第十九条【法律责任】违反本条例第十四条第二款规定,拆除的古码头构件未报请文化行政部门处理,或者非法侵占、擅自出售的,由文化行政部门责令改正,拒不改正的,处一千元以上五千元以下的罚款。
第二十条【法律责任】违反本条例第十六条第二款第一项规定的,由文化行政部门责令其停止违法行为、限期恢复原状;拒不改正的,处二千元以上一万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
违反本条例第十六条第二款第二项规定的,由文化行政部门责令赔偿损失,处二百元以下罚款。
第二十一条【法律责任】国家机关工作人员违反本条例规定,有下列情形之一的,由监察机关或者有管理权限的部门对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
(一)对破坏古码头的举报未依法及时处理的;
(二)不依法履行职责导致古码头损坏、损毁的;
(三)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的情形。
第二十二条【实施日期】本条例自年月日起施行。

【赤峰版生活垃圾分类方案出炉 中心城区计划5年实现垃圾分类】
  近两年,垃圾分类话题一直是全国人民关注的热点。
  这一热点也引出了大量的段子手,产生了各式各样的段子。“今天你分类了吗?”“对不起,我刚才在分类垃圾。”……玩笑过后,人 们也要认真考虑,为什么要进行垃圾分类?垃圾要如何分类?
  按照国家、自治区的统一部署,2019年12月3日,我市生活垃圾分类工作正式启动,这标志着我市生活垃圾分类工作拉开序幕。
  市住建局印发了《赤峰市中心城区生活垃圾分类工作实施方案》(以下简称《方案》),按照《方案》要求,我市将先在中心城区的各党政机关、学校、出版、广播电视等事业单位,道路、广场、公园、公共绿地、体育场馆等公共场所管理单位,宾馆、饭店、购物中心、超市等经营场所管理单位,以及各社区、居民小区等地实施垃圾分类工作。按照先机构后居民的工作步骤,逐渐在全市开展生活垃圾分类工作。预计5年内实现中心城区生活垃圾分类投放全覆盖。
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  为什么要进行垃圾分类?
  生活中产生的垃圾对城市、人类甚至整个地球的危害极大,其中有很多物质是不可降解的。这些垃圾不仅侵蚀土地、侵占大量农田,还会污染空气、污染水源,甚至可能会有火灾隐患。
  据权威部门统计,垃圾自然降解的时间很长:如烟头、羊毛织物等是1-5年,果皮是2年,易拉罐是80-100年,塑料是100-200年,玻璃可达1000年。垃圾在运输和露天堆放的过程中,有机物分解会产生大量的氨、硫化物等污染物,其中有很多含有致癌、致畸物,释放到大气中会危害人体健康。另外垃圾在堆放或填坑过程中会产生大量的酸碱性有机污染物,经雨水冲入地面水体,或直接丢弃入河湖海,会引起严重的水污染。生活垃圾中含有大量的可燃物,在天然堆放过程中会产生甲烷等可燃气,遇明火或自燃易引起火灾,危害人身安全。
  垃圾分类是对垃圾进行有效处置的一种科学管理方法,通过对垃圾的分类、收集、运输和处理,把有用的资源重新回收利用、变废为宝。
  相关部门负责人介绍,垃圾分类可以去掉一些可回收、不易降解的物质,能够减少垃圾总量。比如,废塑料等垃圾可能会导致农作物减产,回收利用可以减少废塑料对土壤的危害。垃圾中有很多物质能转化为资源,如食品、草木可以堆肥,生产有机肥料;垃圾焚烧可以发电、供热;砖瓦、灰土可以加工成建材等。各种固体废弃物混合在一起是垃圾,分选后就是资源。
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  生活垃圾怎么分?
  “垃圾分类做得好,分门别类要记牢;玻璃金属可乐瓶,纸盒塑料蓝桶进;电池药品杀虫剂,日化用品红桶进;残羹剩饭瓜果皮,菜叶内脏绿桶进;尿片瓷片香烟蒂,快餐用品灰桶进;蓝绿红灰要分清,文明行为多给力。”市住建局相关部门为垃圾分类准备了一首顺口溜,为了让市民更好地记住垃圾是怎么分类的。
  生活垃圾分类,是指按照生活垃圾的不同成分、属性、利用价值、对环境的影响及处理方式的要求,分成可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四个种类。通过分类投放、收集、运输和处理,实现生活垃圾减量化、资源化、无害化。
  四种垃圾分别对应蓝、红、绿、灰四个颜色的垃圾桶,市民要按颜色正确投放。
  蓝色垃圾桶投放可回收垃圾,指适宜回收利用的生活垃圾,包括纸类、塑料、金属、玻璃、织物等。
  纸类:指适宜回收利用的各类废书籍、报纸、纸板箱、纸塑铝复合包装等纸制品;
  塑料类:指适宜回收利用的各类废塑料瓶、塑料桶、塑料餐盒等塑料制品;
  金属类:指适宜回收利用的各类废金属易拉罐、金属瓶、金属工具等金属制品;
  玻璃类:指适宜回收利用的各类废玻璃杯、玻璃瓶、镜子等玻璃制品;
  织物类:指适宜回收利用的各类废旧衣物、穿戴用品、床上用品、布艺用品等纺织物。
  红色垃圾桶投放有害垃圾,指《国家危险废物名录》中的家庭源危险废物,包括灯管、家用化学品和电池等。
  废灯管类:指居民日常生活中产生的废灯管、废温度计、废血压计、电子类危险废物等;
  家用化学品类:指居民日常生活中产生的废药品及其包装物、废杀虫剂和消毒剂及其包装物、废油漆和溶剂及其包装物、废矿物油及其包装物、废胶片及废相纸等;
  电池类:指居民日常生活中产生的废镍镉电池和氧化汞电池等。
  绿色垃圾桶投放厨余垃圾,指易腐烂的、含有机质的生活垃圾,包括家庭厨余垃圾、餐厨垃圾和其他厨余垃圾等。
  家庭厨余垃圾:指居民家庭日常生活中产生的菜帮、菜叶、瓜果皮壳、剩菜剩饭、废弃食物等易腐性垃圾;
  餐厨垃圾:指相关企业和公共机构在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中,产生的食物残渣、食品加工废料和废弃食用油脂等;
  其他厨余垃圾:指农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、水产品、畜禽内脏等。
  灰色垃圾桶投放其他垃圾,指除可回收垃圾、有害垃圾、厨余垃圾之外的生活垃圾。
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  分类后的垃圾去哪了?
  垃圾分类后,到底去哪了呢?据相关部门负责人介绍,他们会在各区域新建或改造与周边环境相适应的生活垃圾收集设施,如可回收物暂存点、有害垃圾暂存点、可回收物分拣中心、餐厨垃圾处理厂、其他垃圾中转站等。然后配置密闭、环保、高效、智能,并标有生活垃圾分类标识的专用车辆去分类收集。
  管理责任人将可回收物收集至可回收物回收点,然后统一转运至可回收物分拣中心,分拣中心进行精细分拣打包后,运输至再生资源回收利用企业。有害垃圾由管理责任人收集至有害垃圾暂存点后,统一转运至有害垃圾集中存放点并配备专人规范管理,最后由具备运输资质的企业定期运输至有害垃圾处理企业。厨余垃圾由餐厨废弃物资源化利用企业定时定点收运,收运过程密闭运输,防止泄露、遗撒,最后可进行有机肥的资源化利用。其他垃圾由管理责任人负责运输至生活垃圾焚烧发电厂或生活垃圾填埋厂进行无害化处理和资源化利用。
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  中心城区5年内实现生活垃圾分类投放全覆盖
  自2019年启动开展生活垃圾分类工作以来,市住建局以生活垃圾分类为主要内容开展宣传教育活动,进行生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系设计规划,推动配套设施设备建设,完成生活垃圾焚烧热电联产项目建设,启动餐厨废弃物资源化利用项目厨余垃圾处理生产线规划设计,组织生活垃圾分类相关人员培训。
  市住建局相关部门负责人介绍,2020年,将建设1-2处可回收物分拣中心、1处有害垃圾集中存放点、1处大件垃圾处理厂。在住宅小区新建、改建可回收物回收点和有害垃圾暂存点。在红山区、松山区各建成1个街道的生活垃圾分类示范片区。2021年-2022年,将进一步完善我市生活垃圾分类制度与标准体系,建立适合于赤峰特点的生活垃圾分类机制和方法。实现中心城区生活垃圾分类全覆盖。2023年-2024年,将巩固和提高生活垃圾分类水平,完成生活垃圾分类立法工作。2025年,基本建成中心城区生活垃圾分类处理系统。
  红山晚报记者:侯欣言


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