【#专家谈#丨张卫平:以市场化方式补齐中小微企业金融支持短板】最近,国务院部署进一步采取市场化方式加强对中小微企业的金融支持;确定加大对制造业支持的政策举措,促进实体经济稳定发展。贯彻落实中央经济工作会议精神,要坚持以经济建设为中心,坚持稳字当头、稳中求进,做好“六稳”“六保”工作。当前中小微企业和个体工商户面临的困难很大,要围绕保市场主体、应对新的经济下行压力,运用市场化办法加大对中小微企业和个体工商户的金融支持。金融业坚持稳中求进的总基调和新发展理念,认真贯彻落实稳健的货币政策,积极支持陕西实体经济与中小企业发展的工作思路,但由于政府、银行和企业对经济转型发展方式认知存在一定偏差,这就影响了金融资源对实体经济与中小企业配置效果。

激励政策措施尚不到位,金融支持实体经济与中小企业后劲不足。某些地方政府热衷于招商引资工作,也给予了很多的优惠政策,但在金融支持经济发展的奖励政策、促进中小企业发展的优惠措施、投融资风险制度的安排方面力度不够,特别是对投融资机制的建立,缺少统一规划和宏观管控。主要有:一是调控经济的能力尚存在欠缺和不足。为支持经济从高速发展向高质量发展转型,中国人民银行和银保监会等部门多次下发相关文件,强调加大对实体经济与中小企业金融支持力度,但是由于对宏观货币政策缺乏有效引导和监督,导致宏观货币政策落地效果不理想。在政策执行过程中一些地方政府虽然制定了一系列配套的财政、税收和担保等扶持政策,但在实际操作上,政府部门和银行机构缺乏有效沟通,导致银行业支持“三农”和中小企业项目落地较难,企业无法享受国家支持实体经济发展政策红利。二是部分银行机构执行货币政策不到位。受经济发展转型影响和经济下行环境变化,银行从资金安全角度考虑,对处于低端产业链条以及狭小市场的中小企业贷款审批更加严格,实体经济与中小企业受益于金融支持范围与力度极为有限。三是社会资本趋利性,迟滞了实体经济与中小企业复苏。近年来,房地产行业和艺术品收藏市场虚假繁荣严重,投机性资金需求持续攀升,由于资本趋利性,导致民间资金无法有效进入实体经济行业;同时,银行信贷资金也因为民间融资市场变化而产生套利空间,有的银行信贷资金通过各种地下暗河流向房地产市场和民间融资市场。

中小企业自身管理不足,是制约实体经济与中小企业持续发展的根本原因。中小企业借款难是一个世界性的问题。加之中小企业经营管理水平不足,导致经营风险较高,法人治理不完善、产品技术含量低、企业抗风险能力弱等问题十分突出,中小企业负债水平整体偏高,导致商业银行不敢向中小企业注入资金。主要有:一是中小企业财务信息不透明。在疫情影响和经济增速放缓形势下,由于银行信贷担保对企业流动资产抵押和权利质押、固定资产抵押存在偏好,大部分企业难以提供有效抵押品。有的负债企业存在逃匿、规避银行债务;还有企业借改制、重组机会,逃废银行债务,影响了银行对企业综合授信。大部分中小企业财务数据没有经过专业审计机构审计,提供的财务报表数据不规范;有的企业为满足银行信贷要求随意调整财务数据,使得银行的贷前调查产生质疑,导致银行慎贷。二是中小企业缺乏创新驱动意识。保守观念在一定程度上影响了中小企业脚步。

供应链金融业务发展水平较低,金融产品创新能力不足。主要表现在:一是供应链金融业务总量较小,金融机构认定的核心企业偏少,大量小微企业无法享受该项业务。二是支持供应链金融的业态分布不广,国有制造业企业开展较好,大部分行业尚未有完善的供应链体系,如农业、建筑业、服务业等鲜有涉及,只注重单一行业的供应链融资并不能实现供应链金融的可持续发展,创新适合于不同行业的新型供应链的金融模式、金融产品迫在眉睫。三是尚未形成产融合作的链条,对中小微企业支持力度不足等。四是配套措施少,一些地方政府切实支持供应链金融的政策工具少,没有适应地方实际的特色化、可操作性的相关政策工具。五是金融创新能力不足,服务效率不高。随着“一带一路”倡议的不断推进,一些企业纷纷走出国门,然而世界经济环境的复杂性和不可预见性,会使国际金融市场发展导向同样变化多端,涉外企业规避汇率风险、资金保值增值愿望也更为强烈,但是部分银行涉外服务功能不完善,制度创新、工具创新、技术创新能力不足难以满足涉外经济发展要求。银行之间竞争主要集中在存贷款业务营销上,缺乏对存、贷款新方式、新产品及涉外金融服务政策研究不够,影响了地方自贸区建设进程。

基层商业银行的局限性,导致金融支持实体经济与中小微企业乏力。随着新形势下商业银行经营定位、运行机制、考评体系等方面发生重要变化,不良资产清收和化解压力越来越大,以安全性为主导经营模式也制约了金融支持实体经济与中小企业发展。主要是:一是银行经营定位不够准确。据了解,一些地方的国有银行县级支行,除农行县级支行具备小额贷款、低风险贷款的审批权限外,其它县级支行基本上不具备信贷审批权,即便有好的授信项目,也需要向上层层报批,效率不高。然而,商业银行吸收的各项存款在不断增加,这部分资金并未用于当地经济建设,往往是通过上级行的拆借渠道流向发达地区。二是商业银行营销上采取抓大放小,以利益为导向进行绩效考核,过分追求商业化经营,信贷业务向优质客户、大客户、黄金客户倾斜,以房产和政府项目为主,逐渐远离支持“三农”,那么对实体经济与中小企业金融支持只能渐行渐远。

虚拟金融经济和房地产的过度发展,影响了金融对实体经济支持力度。虚拟金融经济和房地产业虚假繁荣,严重损害了实体经济与中小企业发展,不同程度影响了金融资源向实体经济配置。主要有:一是互联网金融快速发展,民间资本异常活跃,资金大量从银行流出,不断流向高风险的投资行业和房地产行业;中小微企业投资苦于拿不到银行信贷资金,只能去民间借高利贷,进一步加大企业经营成本,很多中小微企业由此被迫关门歇业。二是房地产业突起,对实体经济产生明显的投资挤出效应,金融资源是有限的,由于大量信贷资金投放或变相投放到房地产业,需要信贷支持的实体经济与中小企业融资就存在困难,实体经济发展就明显受阻。三是由于高房价推高土地出让金价格,从而增加地方财政收入,故不少地方政府仍热衷推动房地产业持续繁荣。若转变经济发展方式,调整经济结构可能影响当地GDP增长,地方政府也不愿意承担房地产发展减速带来的经济收缩压力。

(作者系陕西省改革发展研究会副会长、陕西省中小企业协会专家顾问团专家、交通银行陕西省分行高级审计师)

【实战中体现团队精神和执行力——中国开封首届“文投杯” 开封美食大赛活动侧记】

全媒体记者   田宏杰文/图


“这次活动,让我们收获了经验、丰富了阅历,更让我们体会到了团队凝聚力的重要。”这是开封文投集团一位年轻员工在参加中国开封首届“文投杯”开封美食大赛活动后写出的感言。6月18日至20日,在古城开封的鼓楼里举行的这场美食大赛,在引爆社会各界对开封美食关注的同时,也让开封文投集团一大批年轻人收获满满,走向成熟。 

青春成长的好气场 

6月18日,在中国开封首届“文投杯”开封美食大赛开幕式现场,人们处处都能看到身穿印着大赛标志蓝色体恤衫的身影。他们是开封文投集团为大赛提供服务的工作人员。开幕式后,随着一个个比赛的进行,这群充满活力的工作人员一直在紧张而又有序地工作着。他们不顾热浪滚滚、汗流浃背,为的是让大赛一切完满。当6月20日大赛闭幕式圆满结束,获奖选手们一个个抱着奖牌兴高采烈地离开会场时,大家才长长舒了一口气。 


从意向敲定到规划方案,从对接执行到活动落地,从请示市政府相关部门和开封文投集团领导到活动方案的一次次调整、修改,这些年轻人一直发挥着重要作用。为了确保各项工作有条不紊开展,大赛成立了由主办、协办、承办单位组成的组委会,开封文投集团下辖的开封文旅股份有限公司成立综合办公室、策划招商部、文创部,文投康桥物业公司、街区事业群、酒店事业群、智慧停车公司等部门,全员参与。所有工作人员接到工作安排,第一时间到活动现场,对各自负责的工作进行详细分工并分头行动。招商组的工作人员除了在鼓楼里设置招商洽谈中心,还兵分几路,冒着高温酷暑奔走于大街小巷,开展活动的宣传推介和签约工作。两天的比赛活动,从展位选择到菜品布置,从开幕式、闭幕式到现场评比、媒体邀请,每一个环节都浸透着工作人员的团队精神、积极向上的蓬勃朝气和他们乐于奉献、不求回报的工作态度。 


顶层设计,绘就科学蓝图。活动开始之前,开封文投集团董事长对整体活动提出了高标准要求,并从全市有关部门争取到了场地、人力、政策等方面最好的资源;邱广雨、金耀丽等集团领导事无巨细,亲自过问,一遍遍在赛场内巡视检查,生怕工作出现任何漏洞;开封文投集团下辖的开封文旅股份有限公司总经理马勍时刻紧盯赛事各个细节和计划执行情况,对有关安全的问题更是丝毫都不放过,在身体出现中暑症状的情况下仍不休息。 


“我们总能在不经意的时候在赛场见到领导们的身影,这给了我们鞭策,更给了我们无穷的动力。这场比赛的成功举办,可以说是集团领导和员工上上下下同心同力、尽心尽力的结果。在这样一个绝佳的气场中,我们的能力得到了提升,青春的我也在不知不觉中渐渐成长。”开封文投集团文旅股份有限公司职员陈茁感慨道。 

团队精神的练兵场 

俗话说,兵马未动,粮草先行。招商,是确保大赛取得圆满成功的首要一环。此次美食大赛虽然只有两天,但工作量非常繁重。首先,要组织我市烹饪界顶级专家和参赛选手,需要一个个落实。专家人选还比较容易划定,让主办单位之一的市餐饮协会推荐就基本可以完成,但对于参赛单位而言,真正的沟通还需要在市餐饮协会等单位的引导下和参赛单位逐一联络。经过艰辛的努力,参加小吃类比赛的74个单位、76位选手、185个菜品,参加宴席类比赛的15个单位、45位选手、15桌宴席,参加中式烹调热菜类比赛的23个单位、47个选手、98道热菜最终得到了落实,万事俱备,只等开赛。 


“本届美食大赛,无论是从参赛人数还是烹饪水平来看,可谓是盛况空前,菜品数量和质量均代表了开封餐饮的最高水准,产生了深远的影响。对于我们的团队而言,这次大赛也是一次很好的练兵机会。”马勍深有感触地告诉记者。 


执行组是直接面对太阳炙烤最多的一个群体。他们在高温炙烤的比赛现场,出色地完成了场地布置、参赛对接、现场管理等既复杂又繁琐的工作,脸上的汗水、晒黑的胳臂诠释了他们的艰辛付出。可以说,本次大赛的圆满成功,除了市委、市政府和各相关部门的大力支持以及开封文投集团部署安排得当、到位,也离不开众多媒体工作者广泛采集和传播的功劳,更要靠集团众多工作人员付出的艰辛劳动。 


在疫情防控常态化的情况下如何举办类似的大型活动,本届美食大赛给出了最佳答案,也为今后继续举办此类大型活动积累了经验。为了确保不出现疫情,鼓楼区专门调派11名医护人员,对活动期间的防疫安全提供保障,会场周边实行闭环管理,只保留3个主入口,对所有入场人员查验“双码”及48小时核酸检测阴性证明。同时,按防疫要求,准备医务工作室、核酸检测点、疫情防控隔离室,确保疫情防控万无一失。为保障大赛正常进行,大赛组委会调配各种隔离、消防、防疫器材,与交警部门沟通,对赛场周边进行道路引导,确保赛场周边道路的畅通。大赛组委会还积极协调鼓楼里南侧停车场,为相关车辆提供免费停车服务。这些都为大赛的成功举办创造了充分的条件。 


本届美食大赛的举办,在全省乃至全国形成一波开封美食关注热潮,为古都开封文旅产业和餐饮产业复苏和发展营造了浓厚氛围,注入了强劲动力,媒体宣传就显得非常重要。负责文案策划的员工无数次修改方案,对有关文字资料一遍遍地锤炼、修改,默默地付出艰苦的脑力劳动。为了联系到更多媒体,工作人员多渠道联络,最终联系到中央电视台、河南日报、河南新闻广播等多家国家级、省级媒体以及百度、搜狐、腾讯、央广网等网络媒体和多个传统媒体,达到了理想的宣传效果。仅新媒体的浏览量就达到1000万次之多,社会反响良好。 

积累经验的实战场 


此次大赛的成功举办,在弘扬开封饮食文化、宣传开封、提振经济、促进招商、拉动消费、服务发展,融传统饮食文化、小吃文化、老字号于一炉,催生开封文旅业复苏的同时,也为鼓楼里重新焕发生机与活力奠定了基础、做好了准备。就对开封文投集团员工进行实战练兵、积累经验、增强自信而言,此次比赛就更具有重要的意义。 


“活动的成功举办,让我们的团队经历了一场难得的实战演练,更为我们今后工作积累了宝贵的经验。”谈到此次活动的收获,开封文投集团副总经理金耀丽感触颇深。她认为,本次活动的成功举办,总结起来,一是得益于市委、市政府的高度重视和有关领导的具体指导。作为市委、市政府当前稳经济、促消费的一项重要举措,本次大赛得到了市四大班子领导的高度重视:副市长刘震亲自听取筹备情况汇报并做出指示,市政协副主席张志刚出席比赛开幕式和颁奖仪式,市政府副秘书长王亚文多次召集全市有关部门相关负责人,协调解决存在的问题,使活动自始至终都进行得非常顺利。二是得益于各部门的通力协作。此次活动由市商务局、市文广旅局牵头主办,鼓楼区政府、市餐饮协会各司其职,市工商联、市市场监管局、市会展服务中心、市老字号协会大力支持。可以说,正是由于各级领导、各部门的齐心协力,才成就了这场大赛走向成功。三是得益于开封文投集团的周密部署、统筹得力、协调到位。作为本次活动冠名和联络单位的开封文投集团,一开始就联合有关部门成立综合协调、宣传推广、招商营销、外围交通、物业基础、会务服务、活动执行等7个专班,为本次活动的成功举办奠定坚实基础,对文旅市场复苏做了有益探索,并将此次活动打造成为疫情时代传承弘扬餐饮文化、推动文商旅深度融合、擦亮开封饮食名片的示范性活动。四是得益于专业评委团队的给力。本次大赛的评委由中国烹饪大师朱永敬、张西营等28人组成,其中既有开封餐饮界德高望重的专家,又有餐饮业的业界精英和后起之秀,均是当前开封饮食文化最高权威的代表,参赛的餐饮企业及选手囊括了开封所有老字号和非遗传承人,豫菜制作工艺传承有序、水平一流,而且在比赛中也发挥出了应有的水平。 


活动结束了,年轻团队队员们的心劲儿却还在活动上。在一份份总结中,大家对活动中的得失进行概况,句句发自肺腑,情真意切。 


开封文旅股份有限公司策划招商部副经理吴垠认为,此次大赛收获了很多,但也感觉到在很多细节方面还可以做得更加到位,活动秩序可以组织得更加井然有序。职员白路认为,这次活动的成功,首先源于“美食”这个点抓得好,俗话说“民以食为天”,大众最感兴趣的就是美食。今后策划、组织、开展大型活动,首先要找准社会群体的关注点,大众参与的“引爆点”。职员申思说:“开展大型活动,吸引人气最为重要,最应该避免的就是‘自娱自乐’。虽然通过媒体宣传造势,使活动有了一定的人气,但还有很大的人气空间可以争取。”这些真切的感悟,传递了活动参与者的心声,也表达了他们被提振的信心。相信这些对工作得失的总结,肯定会对今后的工作起到重要的指导作用,有了这样的团队,开封文投集团今后的各项工作肯定会不断出新出彩、办出更高水平。(部分图片由开封文投集团提供)

【向“陆海空”挺进——科技创新提升天津高质量发展“含金量”】
从“临渊羡鱼”到潜海寻踪,从仰望长空到云中俯瞰,从自动驾驶到车路协同……近年来,天津科技创新型企业向“陆海空”同步迈进,用技术延展人们的五感“边界”,绘制出津城产业结构优化、创新活力旺盛的高质量发展新画卷。

全市国家高新技术企业和国家科技型中小企业均突破9000家、天津全社会研发投入强度达到3.44%……科技创新释放出的“新动能”在引领津城产业转型升级的同时,也展现出后劲十足的市场前景,为人民的美好生活提质赋能。

深海探秘,填补技术空白

能够观测海洋、“巡检”水下设施的自主水下航行器、水下机器人,适合涉水娱乐、运动爱好者的智能动力浮板、水下助推器……走进深之蓝海洋科技股份有限公司(以下简称深之蓝),一款款“黑科技”产品令人目不暇接。

成立于2013年的深之蓝是全球首批面向个人消费者提供水下智能设备的制造企业之一。发展近十年来,企业逐步向深海“开疆辟土”,如今全球市场占有率达到60%以上。

企业的成长并非一蹴而就。此前在国内市场中,“深海”是一片几乎未被触及的领域。从无到有,创新是深之蓝挺进海洋的重要推力。

“有很多技术难点需要攻克,但我们正是为着创新才一头扎进了水下。”深之蓝海洋科技股份有限公司董事长魏建仓说,为了打破国外在水下探测作业领域的技术垄断,深之蓝潜心研发,逐步推进水下装备核心技术的国产化进程。

随着技术的积累沉淀与涉水运动爱好者的不断增加,企业将目光投向了空间广阔的消费端。“之前市面上的水下助推器主要应用于潜水领域,设备大而重、价格又很高,普通大众几乎接触不到。”魏建仓说,了解到市场情况后,他决心以产品轻量化、价格亲民化、操控简单化为目标进行开发,让更多人享受涉水运动的快乐。

经过多年培育经营,企业推出的水下助推器产品在各大电商平台上吸引了一批“铁粉”。公司通过工业级产品积累了大量技术,也借由消费级产品建立健全了供应链体系。

“一方面,科技创新回应了人们探索水下的新需求,进一步挖掘了消费潜力;另一方面,我们也不断实现技术突破、成就民族品牌,用‘硬实力’赢得海外客户的尊重和认可。”魏建仓说。

累计拥有授权专利300余项、产品销往70余个国家、5年间产值增加近20倍……如今,深之蓝的发展蜕变让企业更加坚定地扎根在渤海湾畔。

近年来,相关部门从政策、人才奖励、课题支撑等多维度提供助力,还为企业“量身定制”了生产制造基地、深海实验中心等。“最初选择落地在这里,就是因为专业的服务团队、优质的营商环境以及相关部门对产业变革的深刻理解。现在,深之蓝的成长正能证明天津既拥有深厚的科技创新土壤,也有活跃的科技创新氛围。”魏建仓说。

高空翱翔,赋能美好生活

城市夜空中,1000架无人机变换队形,汇聚成多位奥运健儿的荣耀时刻,为人们带来了一场精彩绝伦的“光影秀”。

这一架架无人机的“起航地”,是位于天津市滨海新区的一飞智控(天津)科技有限公司(以下简称一飞智控)。作为一家以无人机智能控制、集群控制系统为核心的智能工业级无人机领军企业,近年来,一飞智控着力“做深方向”,在无人机编队产品研发上不断突破创新。

“抓住企业的核心竞争力十分关键。”一飞智控(天津)科技有限公司副总经理张云说,为破解在实践过程中发现的无人机编队产品、使用场景等方面存在的难题,公司研发团队不断更新技术与管理手段,在去年11月发布了第三代无人机编队机型。

在这家年轻的企业里,“85后”“90后”科研人员占到绝大多数。年轻的他们在技术创新之路上“屡建奇功”。

优化无人机编队智能操控体系是技术攻关的难点之一。近两年来,科研人员详细梳理试飞过程中出现的问题,将飞行安全性作为突破关键。

“我们在无人机控制方面增加了很多安全策略,比如规定在某些条件下触发无人机自动返航、缓慢降落等,防止无人机飞丢或者‘迷路’;此外,我们还在机身上增加了传感器,便于及时感知外部环境的变化。这样不仅有助于提升运营的安全性、便捷性,进一步控制成本,对未来产品大规模应用来说也具有重要意义。”张云说。

为了保证创新动力源源不断,企业将约40%的利润都重新投入到了科研团队建设和重要项目研发中。疫情期间,相关部门靠前服务、问需于企,帮助企业进行银企对接,缓解了资金周转的压力,也让科研团队更加心无旁骛地将精力投入到主业之中。

随着人们对无人机价值的认识逐步深入,一飞智控的应用受众不断增加。2021年,一飞智控成功完成近300场无人机表演,起降无人机超过16万架次。

“今年上半年,我们的无人机产量近万架、营收同比增长20%。无人机应用目前还处在起步阶段,未来我们的成长速度可能会更快。”一飞智控(天津)科技有限公司创始人齐俊桐说。

“科技产品不再‘孤单’了。”齐俊桐感慨道,“几年前,看到无人机的表演后观众会问‘这是什么机器’,而现在更多是问‘它还能做些什么’。人们不仅对智能技术为生活提供的便利更加理解,还愿意帮我们提出产品开发的新点子。这让我深切感受到大家对智能科技的渴望以及对更高品质生活的期待与向往,也激励着我们继续向前。”

陆上驰骋,打造智慧场景

在天津(西青)国家级车联网先导区封闭测试场10公里的环路行程中,自动驾驶车辆从容转弯、避让行人,应对起复杂交通场景仍然得心应手。

“一路畅行”背后,是车联网、大数据、新能源等技术的相互赋能。

车内搭载了高清摄像头、激光雷达、毫米波雷达等传感器,能够实时快速识别周围环境;而在天津南站科技商务区,道路周边也已加装了边缘计算、激光雷达等路侧设备,帮助自动驾驶车辆开启“上帝视角”。

“先导区以车路协同物理环境建设为基础,以虚拟、封闭、开放三级测试服务平台打造测试场景,通过标准规范与功能验证支撑产业技术发展,以安全数据监管平台作为应用服务保障,实现了区域的示范引领及生态优化。”中国汽车技术研究中心有限公司中汽数据智能网联部部长张亚楠说。

汽车制造常常被誉为现代工业“皇冠上的明珠”。“汽车产业是集大成者的产业之一,各个领域的新材料、新技术、新工艺都会体现在汽车上。汽车技术的迭代发展不仅代表着、逐步满足着人们对新事物和美好生活的追求与向往,也引领着国内钢铁、橡胶塑料、化工、零部件等多种行业与销售方式的转型升级,为整个价值链体系高质量发展聚力赋能。”中国汽车技术研究中心有限公司党委书记、董事长安铁成说。

为了助力汽车产业数字化转型,让车辆变得“更智慧”一直是近年来行业研究创新的焦点。

在先导区智能基础设施建设的基础上,中国汽车技术研究中心有限公司(以下简称中汽中心)集中攻坚,开发了一百余种车联网应用场景,通过上线车路协同应用App,促进车联网应用与基础设施的深度关联。此外,中汽中心还实现了智能网联接驳车在天津绿色生态屏障、天津南站等区域常态化运营以及京东配送车在居民区的常态化配送运营,累计运营里程超过25000公里。

“很多过去只能在电影中看到的情景,现在已经在科技创新的过程中成为现实。”安铁成说,一台台汽车不只是简单的代步工具,而是在智慧城市的建设推进过程中大有可为。“先导区的‘先行先试’不仅有利于推进我国智能网联汽车标准的建立、上下游产业链的形成,也会在车路协同的城市应用推广等方面发挥重要作用。”

截至2021年末,天津全市国家高新技术企业和国家科技型中小企业均突破9000家,独角兽企业9家,入选国家专精特新“小巨人”企业130家,市级雏鹰、瞪羚、科技领军(培育)企业分别达到4974家、378家、230家。目前,天津市市级以上科技企业孵化器达到86家,在孵企业4300家;市级以上众创空间206家,常驻企业和团队6200个,科技型企业“底盘”不断壮大。

“满眼生机转化钧,天工人巧日争新”,对美好生活的追求不息,科技创新的步伐不止。在津城的沃土上,株株新芽必将成长为参天大树,涓涓细流也定能汇聚为引领城市高质量发展的不竭力量。
https://t.cn/A6a5nCJb


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