【国内的供应链地位会被替代吗？】
现在很多人关注全球供应链的转移，中国是否能够保住世界工厂的问题，宏观的东西我们没有研究，也不愿意去重复这些数字，就从微观层面来讲：
第一，出口的数据产品构成是完全不一样的，这个不用多讲，公开资料或者大家凭感觉就知道，一个是纺织鞋帽等相对传统的产品，一个是电子类、机电类产品。
第二，更隐蔽一些，从物流行业的感受来推断一些信息。期间老徐跟几个物流行业的朋友也有聊到这些，东南亚航线，最近确实比较火，很多物流公司甚至船公司的经营重点也都在往东南亚倾斜。
看起来，东南亚的“崛起”确实即将到来。但如果据此就觉得中国的供应链地位会被替代，老徐觉得还是太过武断了一些，看事情要看到事情的本质，而不能光看表象，从几个方面谈谈老徐对这个事情的认识。
其一，从文化性质上来讲
所谓“强势文化造就强者，弱势文化造就弱者”，个人以为中国的文化传承与底色就是强势文化，或者是“被逼出来”的强势文化。
姑且不论历史上的种种是非，在商言商，单就自己的经营以及身边遇到的大多数的中小企业来讲（大企业和国央企暂且不论），没有哪家企业将自己的生死存亡寄托在政府来救市，或者有某一个大客户能够对你企业的生老病死做全方位的管顾，所有人坚信的还是要靠自己的本事，在市场中打拼，去不断的调整，不断的奋斗，进而达到自己所认为的成功。这其实就是最根本意义上强势文化的体现。说事咱不抬杠，不要告诉我说大企业怎样怎样玩歪门邪道的怎样怎样，诚然身边不乏这种例子，但是从文化层面的角度来讲尊重市场、尊重客观事实，及时调整，努力拼搏，实事求是，就是妥妥的强势文化的体现。
所以在这种文化底蕴之下，中国世界工厂地位的主要构成部分——广大的中小微企业，纵然是在经营环境不那么顺遂，融资环境相当恶劣，竞争环境更是卷到无以复加的情况下，各企业的经营者不是等靠要，而是通过自己的资源组织能力，自己的智慧去创造去适应市场，去奋力向前，这点我们可以对东南亚的经营主体做个观想，甚至对中国之外的所有经营主体做个观想；再从个体来讲，为何中国居民的储蓄率高是出了名的？这源自于传承源自于基因，就如国际歌所说，这世上本没有什么救世主，纵然有了类似救世主的出现，也不可能顾及到每一个个体，这就是我们储蓄率高的原因，备灾防难，这也是中国人为什么这么勤奋，这么愿意扩大再生产的原因。
从个人意愿到企业实体这两个层面，文化性质的底色注定了产业转移，会发生，但绝不可能对中国形成替代。
其二，从生意的现实来讲。
市场以及市场经济是最赤裸裸的丛林法则的体现，一个产品没有竞争力，一个主体的经营没有竞争力，最终只能导致失败和被淘汰。而竞争力的来源，则源自所生产的产品或服务以及所处的市场门槛高低，经营者对该行业，该产品的理解认知程度，以及愿景构成，中间还会夹杂规模实力，市场地位，营销手段等等微观因素。
从这个角度来讲，门槛不高、上手容易的产品或者行业肯定会形成一定的替代，这也就是所谓的产业升级的过程，例如我们传统的劳动密集型产业。但纵然是在劳动密集型产业里，具有一定技术含量的核心环节或者核心配件，或者已经需要规模效应方能在市场中站稳脚跟的相关产品或者环节，都是不可替代的，在这些部分由于国内大市场以及完善供应链的存在，甚至连去东南亚投资设厂都不太可能。所以从这个层面来讲，供应链是会被转移的，但是不会被替代。
再讲一个比较残酷的层面，市场既然是很明显的丛林法则，那么各位看官是否有想过中国的世界工厂的地位是怎么来的？某种意义上可以说，成就中国世界工厂这一“将”之名的，完全是数以万计的小微企业的累累白骨。
中国的速度，中国的创新，中国的供应链，某种程度上是通过中小微企业，特别是小微企业的生死来实现轮回递进的。一个产品、一个机会，抓住则生，不然就死，数以万计的企业中总有能够抓住机会成就产品的小微企业。
举个很简单直观的例子，我这个产品现在市场报价10块，但是我想压到8块，还不想降低品质，怎么来？压缩工厂利润，赚三块的你，不想只赚一块，你就不做，但是但凡有一块甚至一角的利润，总有人会去做，哪怕做到尽头就是死亡。这也是为什么在外贸圈流传一句话，只要有中国人出现的生意，最终都会变成烂生意，特别是上面提及的门槛低的产品跟行业。正是通过这些企业的生死轮换来实现市场的滚滚向前，最终成就了中国的世界工厂地位。
最后从市场容量和供应链本身来讲
统一完整和具有巨大潜力的市场对完善的供应链的形成与呵护，有着不可估量的作用，这也是为何当下唯有中国建立起了最齐全的工业门类的原因所在。东南亚任何一个国家的市场体量和经济纵深都是无法与中国同日而语的，即使产业转移发展到一定阶段，也是区域市场的国别间的分工与合作，咱作为统一政府下的市场，目前还在提打破区域间壁垒建立统一大市场，更遑论东南亚的国与国之间了。最终更多的是有取有舍，形成区域性的竞争合作关系，通过各国不同资源禀赋的挖掘与协调，形成更广泛意义上的供应链，RCEP某种层面就是奔着这个去的。
因此回到最开始的两组数据对比，数字可以告诉我们疫情的影响有所体现，但是并不能基于这个数字就断定经济增长如何，或者产业马上转移，中国会被替代之类，进而形成悲观论断。
另外回到咱们的外贸上来讲，传统的劳动密集型行业，或者不适应在中国发展的行业，在未来的时间往东南亚转移。因此材料与半成品的出口将会部分替代原有的产品销售出口，也就是往东南亚的材料、半成品增加，往传统外贸市场的这部分成品出口会减少，毕竟在欧美意识形态的防控下，单单进口关税就会形成十几个点的净利润差，这一块确实会对我们的传统制造业形成不小的影响。
但是我们能做的绝对不是阻止这个趋势的发生，而是如何去顺应这个趋势，提升我们在整个供应链以及制造业中的核心技术以及核心能力，充分运用好世界生产制造的“百年未有之大变局”来巩固提升我们核心地位，做好我们的产业升级提升。
来源：元善利徐伟
#供应链#
现在很多人关注全球供应链的转移，中国是否能够保住世界工厂的问题，宏观的东西我们没有研究，也不愿意去重复这些数字，就从微观层面来讲：
第一，出口的数据产品构成是完全不一样的，这个不用多讲，公开资料或者大家凭感觉就知道，一个是纺织鞋帽等相对传统的产品，一个是电子类、机电类产品。
第二，更隐蔽一些，从物流行业的感受来推断一些信息。期间老徐跟几个物流行业的朋友也有聊到这些，东南亚航线，最近确实比较火，很多物流公司甚至船公司的经营重点也都在往东南亚倾斜。
看起来，东南亚的“崛起”确实即将到来。但如果据此就觉得中国的供应链地位会被替代，老徐觉得还是太过武断了一些，看事情要看到事情的本质，而不能光看表象，从几个方面谈谈老徐对这个事情的认识。
其一，从文化性质上来讲
所谓“强势文化造就强者，弱势文化造就弱者”，个人以为中国的文化传承与底色就是强势文化，或者是“被逼出来”的强势文化。
姑且不论历史上的种种是非，在商言商，单就自己的经营以及身边遇到的大多数的中小企业来讲（大企业和国央企暂且不论），没有哪家企业将自己的生死存亡寄托在政府来救市，或者有某一个大客户能够对你企业的生老病死做全方位的管顾，所有人坚信的还是要靠自己的本事，在市场中打拼，去不断的调整，不断的奋斗，进而达到自己所认为的成功。这其实就是最根本意义上强势文化的体现。说事咱不抬杠，不要告诉我说大企业怎样怎样玩歪门邪道的怎样怎样，诚然身边不乏这种例子，但是从文化层面的角度来讲尊重市场、尊重客观事实，及时调整，努力拼搏，实事求是，就是妥妥的强势文化的体现。
所以在这种文化底蕴之下，中国世界工厂地位的主要构成部分——广大的中小微企业，纵然是在经营环境不那么顺遂，融资环境相当恶劣，竞争环境更是卷到无以复加的情况下，各企业的经营者不是等靠要，而是通过自己的资源组织能力，自己的智慧去创造去适应市场，去奋力向前，这点我们可以对东南亚的经营主体做个观想，甚至对中国之外的所有经营主体做个观想；再从个体来讲，为何中国居民的储蓄率高是出了名的？这源自于传承源自于基因，就如国际歌所说，这世上本没有什么救世主，纵然有了类似救世主的出现，也不可能顾及到每一个个体，这就是我们储蓄率高的原因，备灾防难，这也是中国人为什么这么勤奋，这么愿意扩大再生产的原因。
从个人意愿到企业实体这两个层面，文化性质的底色注定了产业转移，会发生，但绝不可能对中国形成替代。
其二，从生意的现实来讲。
市场以及市场经济是最赤裸裸的丛林法则的体现，一个产品没有竞争力，一个主体的经营没有竞争力，最终只能导致失败和被淘汰。而竞争力的来源，则源自所生产的产品或服务以及所处的市场门槛高低，经营者对该行业，该产品的理解认知程度，以及愿景构成，中间还会夹杂规模实力，市场地位，营销手段等等微观因素。
从这个角度来讲，门槛不高、上手容易的产品或者行业肯定会形成一定的替代，这也就是所谓的产业升级的过程，例如我们传统的劳动密集型产业。但纵然是在劳动密集型产业里，具有一定技术含量的核心环节或者核心配件，或者已经需要规模效应方能在市场中站稳脚跟的相关产品或者环节，都是不可替代的，在这些部分由于国内大市场以及完善供应链的存在，甚至连去东南亚投资设厂都不太可能。所以从这个层面来讲，供应链是会被转移的，但是不会被替代。
再讲一个比较残酷的层面，市场既然是很明显的丛林法则，那么各位看官是否有想过中国的世界工厂的地位是怎么来的？某种意义上可以说，成就中国世界工厂这一“将”之名的，完全是数以万计的小微企业的累累白骨。
中国的速度，中国的创新，中国的供应链，某种程度上是通过中小微企业，特别是小微企业的生死来实现轮回递进的。一个产品、一个机会，抓住则生，不然就死，数以万计的企业中总有能够抓住机会成就产品的小微企业。
举个很简单直观的例子，我这个产品现在市场报价10块，但是我想压到8块，还不想降低品质，怎么来？压缩工厂利润，赚三块的你，不想只赚一块，你就不做，但是但凡有一块甚至一角的利润，总有人会去做，哪怕做到尽头就是死亡。这也是为什么在外贸圈流传一句话，只要有中国人出现的生意，最终都会变成烂生意，特别是上面提及的门槛低的产品跟行业。正是通过这些企业的生死轮换来实现市场的滚滚向前，最终成就了中国的世界工厂地位。
最后从市场容量和供应链本身来讲
统一完整和具有巨大潜力的市场对完善的供应链的形成与呵护，有着不可估量的作用，这也是为何当下唯有中国建立起了最齐全的工业门类的原因所在。东南亚任何一个国家的市场体量和经济纵深都是无法与中国同日而语的，即使产业转移发展到一定阶段，也是区域市场的国别间的分工与合作，咱作为统一政府下的市场，目前还在提打破区域间壁垒建立统一大市场，更遑论东南亚的国与国之间了。最终更多的是有取有舍，形成区域性的竞争合作关系，通过各国不同资源禀赋的挖掘与协调，形成更广泛意义上的供应链，RCEP某种层面就是奔着这个去的。
因此回到最开始的两组数据对比，数字可以告诉我们疫情的影响有所体现，但是并不能基于这个数字就断定经济增长如何，或者产业马上转移，中国会被替代之类，进而形成悲观论断。
另外回到咱们的外贸上来讲，传统的劳动密集型行业，或者不适应在中国发展的行业，在未来的时间往东南亚转移。因此材料与半成品的出口将会部分替代原有的产品销售出口，也就是往东南亚的材料、半成品增加，往传统外贸市场的这部分成品出口会减少，毕竟在欧美意识形态的防控下，单单进口关税就会形成十几个点的净利润差，这一块确实会对我们的传统制造业形成不小的影响。
但是我们能做的绝对不是阻止这个趋势的发生，而是如何去顺应这个趋势，提升我们在整个供应链以及制造业中的核心技术以及核心能力，充分运用好世界生产制造的“百年未有之大变局”来巩固提升我们核心地位，做好我们的产业升级提升。
来源：元善利徐伟
#供应链#
【#陕西出台促进消费增长三年行动方案#（2022—2024年）】5月18日，陕西省政府网站发布《陕西省进一步激发消费活力促进消费增长三年行动方案（2022—2024年）》，同时印发通知要求各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构认真贯彻执行。
发展目标
强化消费促进政策引领，按照“一年强基础、两年上台阶、三年大提升”的工作目标，至2024年，多层次的消费促进体系日趋完善，优质商品和服务供给水平明显提高，城乡消费市场环境持续改善，消费对全省经济发展的拉动作用显著增强，不断满足人民日益增长的美好生活需要。全省限额以上单位超过14万家，年均净增1千家以上，质量结构进一步优化；社会消费品零售总额突破13万亿元，年均增长8%以上，实现纵向进步、横向进位，努力建设西部消费强省。
商品消费提档行动
激发汽车消费
落实国家新能源汽车支持政策和二手车交易增值税减税措施，鼓励各市（区）出台配套奖补措施。支持消费者购买新车或“以旧换新”，依托国内线上支付平台定期发放汽车消费券。对市、县配套发放汽车消费劵，省级财政按一定比例予以补贴。支持家电龙头经销企业和金融机构联合建设陕西线上线下汽车销售综合平台，支持办好“五一”“十一”西安车展、汉中O2O国际汽车暨特色产品博览会等大型汽车展销活动，鼓励汽车销售企业对消费者让利销售，对成效显著的1-2个大型汽车展予以奖励。
扩大家电消费
支持消费者购买1级能效绿色节能家电或“以旧换新”，鼓励大型家电销售企业、建材市场、家装公司联合促销，依托国内线上支付平台定期发放家电家居消费券。对市、县配套发放家电家居消费劵，省级财政按一定比例予以补贴。鼓励家电、家居企业对消费者让利销售。
促进成品油消费
各市（区）要科学规划成品油零售分销体系，完善成品油零售网络，扩大成品油消费。鼓励成品油零售企业开展让利促销活动，激发成品油消费动力。出台加油站便利店建设标准和考核奖励办法，支持加油站拓展非油品业务，加快向综合服务站转型。
服务消费扩容行动
提振餐饮消费
依托国内线上支付平台定期发放餐饮消费券，鼓励市（区）配套发放餐饮消费券，鼓励餐饮企业对消费者让利销售。开展餐饮老字号达标评选和连锁特色餐饮示范创建活动，推动陕菜“名店、名师、名菜、名点”和“十大名小吃”等品牌建设。打造陕菜美食文化节，提档升级地方特色美食街区，开展具有地域特色的陕菜推广活动。2022至2024年，全省限额以上单位餐饮收入同比增长高于全国平均水平。
扩大会展消费
出台陕西省促进会展经济高质量发展指导意见，聚焦重点优势产业，支持在陕举办国际、国内知名展会，鼓励引进国内外知名展会项目和会展企业落户我省，积极培育我省专业类、消费业品牌展会，高质量办好丝博会、杨凌农高会、欧亚经济论坛、中国西部文化产业博览会、西安丝绸之路国际旅游博览会等品牌展会。评选奖励优秀示范展会，建立50家重点会展企业“一对一”跟踪服务机制，培育壮大龙头企业，推动会展业高质量发展，逐步增强会展业对消费的拉动作用。
提升电商服务水平
鼓励消费品企业通过公共网络扩大商品销售，对通过公共网络实现的商品销售额同比增长超过全国平均水平5个百分点的重点限额以上单位，给予一定奖补。鼓励零售企业利用新技术构建更多智慧零售新场景新业态，推广网订店送、无接触配送等服务新模式。加快建设县乡村电子商务体系和快递服务体系，进一步畅通工业品下乡农产品进城渠道。2022至2024年，全省限额以上单位通过公共网络实现的商品销售额同比增长高于全国平均水平。
促进商旅文融合发展
支持大唐不夜城、北院门历史文化街区、易俗社文化街区、小雁塔历史文化片区、天汉长街等文旅消费商圈建设，激发旅游消费活力，丰富文化消费产品供给。挖掘体育消费潜力，加快发展普惠托育和家政服务，支持康养旅游，促进服务消费和商品消费融合发展。
消费平台升级行动
积极创建消费中心城市
支持西安创建国际消费中心城市，出台陕西省区域性消费中心城市建设指导意见，打造2-3个区域性消费中心城市，创建10条省级示范步行街和50个城市一刻钟便民生活圈，进一步吸引省外消费回流。
持续开展消费促进活动
持续办好“秦乐购”陕西消费促进年系列活动，支持各市（区）因地制宜举办促销活动。鼓励零售、餐饮等商贸企业分时节举办购物节、美食节，以及“黄金周”“双11”等线上线下大型促销让利活动。支持景区和旅游企业办好文化和旅游消费季、消费月等惠民活动。依法适当放宽户外促销、临时占道和宣传广告等限制。
大力发展夜间经济
落实《关于加快发展夜间经济促进消费增长的实施意见》，每年在全省重点打造10个夜间经济示范聚集区，三年内创建10-20个夜间文化和旅游消费集聚区，推出一批全国知名文旅夜间经济产品。支持商贸企业推动夜间经济向县级拓展，鼓励各地开展市县级示范标准创建和推广工作。
加快县域商业体系建设
落实《关于加强县域商业体系促进农村消费的实施意见》，每年建设改造县城综合商贸服务中心30个，乡镇商贸中心300个，新型乡村连锁便利店3000家，年均新增农村网商（店）3万家，培育1-2个国家级农产品产地专业市场，建立完善县域统筹，以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业体系，积极释放农村消费潜力。至2024年，乡村消费品零售额在全省社会消费品零售总额占比提升1个百分点以上。
消费品质提升行动
培育发展首发经济
支持国内外知名品牌在陕设立全球性、全国性和区域性的品牌首店、旗舰店、体验店，引进一批消费新业态和品牌总部，吸引国际高端知名品牌、设计师品牌、高级定制品牌等在中国首发式在陕西举行或同步上市全球新品，对成功落地首店给予最高100万元、首发5万元奖励。
扩大中高端进口商品消费
支持具备条件的市（区）加快建设进口商品免税店（城区），支持跨境电商企业开设O2O进口商品线下体验店、跨境保税自提店，持续开展进口商品进市（区）进超市行动，引导境外消费回流。支持企业参加进博会、消博会、广交会等重点经贸展会，扩大中高端消费品进口，对参展企业展位费、展品物流费、特装展位装修费予以补贴。
推广陕西名优产品
发挥“陕西名优产品销售联盟”作用，鼓励陕西名优产品企业抱团开拓国内外市场。加强苏陕消费协作，鼓励江苏企业加大陕西名优产品采购力度。对陕西名优产品企业在省外省会城市（直辖市、计划单列市）新设3个以上线上订货线下配送实体展示店（专柜）的，给予最高100万元补贴。支持企业参加国际国内重点展会，扩大陕西名优产品销售，对参展企业展位费、展品物流费、特装展位装修费予以补贴。
市场主体培育行动
加强限上单位培育入库
建立全省限额以上单位“一对一”全覆盖服务机制。落实《陕西省限上企业培育三年行动方案》，持续推进商贸企业和个体户“小升限”。完善限额以上单位培育纳统工作评价标准，支持各市（区）开展限额以上单位培育工作。每年对全省前100名消费促进工作先进限额以上单位分别给予5万元奖励。
帮助企业纾困解难
落实《陕西省贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策实施方案》和《陕西省进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的若干措施》等一系列纾困解难文件政策，鼓励各市（区）出台配套优惠政策，落实商贸流通企业减税降费融资担保等惠企政策。
加大金融支持力度
贯彻商务部等6部门《关于支持线下零售、住宿餐饮、外资外贸等市场主体纾困发展有关工作的通知》，鼓励金融机构加强普惠金融服务，满足企业合理资金需求，创新优化融资产品和服务，广泛开展政银企对接，提升金融服务实体经济的能力。做优做强消费金融，支持金融服务畅通国内大循环，主动顺应消费升级新趋势，拓展消费市场。促进金融与教育、医疗、卫生、文化、体育、交通等各项社会事业融合发展，推动金融资源向农村消费、重点消费、大宗商品消费等重点领域集聚。
市场供应保障行动
加强市场监测分析
建设陕西省消费市场监测系统和商贸单位数据库，完善指标体系、增加样本数量、拓宽数据来源，提高市场运行监测分析质量，运用大数据技术，不断提高监测数据的科学性准确性，全面客观实时反映消费市场状况。
加强应急储备管理
落实肉菜应急储备计划，做好粮油糖盐储备，探索建立蛋奶等生活必需品储备制度，指导市（区）落实属地责任，督促承储企业严格落实储备要求。持续做好应急商品数据库管理，应急储备工作保持全国前列。
完善应急响应机制
修订完善省、市、县三级《生活必需品市场供应突发事件应急预案》，健全以批发市场、骨干超市、社区便利店为主的三级保供体系，做好极端恶劣天气、突发自然灾害等情况下的市场储备投放，确保生活必需品市场运行稳定。
消费环境优化行动
健全规范标准体系
深化商贸流通领域标准化建设，编制城市共同配送规划，形成前置仓设置、“最后一公里”配送等地方标准或团体标准。完善商务服务质量标准体系，研究制定商业服务管理规范。加快对直播电商等新型消费业态规范和标准的研究制定，鼓励平台企业、行业组织、研究机构等研究制定支撑新型消费的服务标准。
完善消费信用体系
完善个人信息保护制度和消费后评价制度，优化提升线上消费环境。健全企业和从业人员信用记录，完善消费领域信用信息共享共用机制，为公众提供信用信息一站式查询和消费预警提示服务，稳步推进消费投诉信息公示，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制。
强化市场秩序监管
加强产品质量安全监管，加大侵害消费者权益行为查处力度。深化“互联网+消费维权”模式，严格落实网购商品七天无理由退货制度，对消费促进活动实施包容审慎监管，营造放心舒心的消费环境。支持第三方机构应用大数据建立消费环境评价体系。#京昆高速蒲城至涝峪段改扩建工程将全面开工# #京昆高速这些地方实行交通管制# （华商报）
发展目标
强化消费促进政策引领，按照“一年强基础、两年上台阶、三年大提升”的工作目标，至2024年，多层次的消费促进体系日趋完善，优质商品和服务供给水平明显提高，城乡消费市场环境持续改善，消费对全省经济发展的拉动作用显著增强，不断满足人民日益增长的美好生活需要。全省限额以上单位超过14万家，年均净增1千家以上，质量结构进一步优化；社会消费品零售总额突破13万亿元，年均增长8%以上，实现纵向进步、横向进位，努力建设西部消费强省。
商品消费提档行动
激发汽车消费
落实国家新能源汽车支持政策和二手车交易增值税减税措施，鼓励各市（区）出台配套奖补措施。支持消费者购买新车或“以旧换新”，依托国内线上支付平台定期发放汽车消费券。对市、县配套发放汽车消费劵，省级财政按一定比例予以补贴。支持家电龙头经销企业和金融机构联合建设陕西线上线下汽车销售综合平台，支持办好“五一”“十一”西安车展、汉中O2O国际汽车暨特色产品博览会等大型汽车展销活动，鼓励汽车销售企业对消费者让利销售，对成效显著的1-2个大型汽车展予以奖励。
扩大家电消费
支持消费者购买1级能效绿色节能家电或“以旧换新”，鼓励大型家电销售企业、建材市场、家装公司联合促销，依托国内线上支付平台定期发放家电家居消费券。对市、县配套发放家电家居消费劵，省级财政按一定比例予以补贴。鼓励家电、家居企业对消费者让利销售。
促进成品油消费
各市（区）要科学规划成品油零售分销体系，完善成品油零售网络，扩大成品油消费。鼓励成品油零售企业开展让利促销活动，激发成品油消费动力。出台加油站便利店建设标准和考核奖励办法，支持加油站拓展非油品业务，加快向综合服务站转型。
服务消费扩容行动
提振餐饮消费
依托国内线上支付平台定期发放餐饮消费券，鼓励市（区）配套发放餐饮消费券，鼓励餐饮企业对消费者让利销售。开展餐饮老字号达标评选和连锁特色餐饮示范创建活动，推动陕菜“名店、名师、名菜、名点”和“十大名小吃”等品牌建设。打造陕菜美食文化节，提档升级地方特色美食街区，开展具有地域特色的陕菜推广活动。2022至2024年，全省限额以上单位餐饮收入同比增长高于全国平均水平。
扩大会展消费
出台陕西省促进会展经济高质量发展指导意见，聚焦重点优势产业，支持在陕举办国际、国内知名展会，鼓励引进国内外知名展会项目和会展企业落户我省，积极培育我省专业类、消费业品牌展会，高质量办好丝博会、杨凌农高会、欧亚经济论坛、中国西部文化产业博览会、西安丝绸之路国际旅游博览会等品牌展会。评选奖励优秀示范展会，建立50家重点会展企业“一对一”跟踪服务机制，培育壮大龙头企业，推动会展业高质量发展，逐步增强会展业对消费的拉动作用。
提升电商服务水平
鼓励消费品企业通过公共网络扩大商品销售，对通过公共网络实现的商品销售额同比增长超过全国平均水平5个百分点的重点限额以上单位，给予一定奖补。鼓励零售企业利用新技术构建更多智慧零售新场景新业态，推广网订店送、无接触配送等服务新模式。加快建设县乡村电子商务体系和快递服务体系，进一步畅通工业品下乡农产品进城渠道。2022至2024年，全省限额以上单位通过公共网络实现的商品销售额同比增长高于全国平均水平。
促进商旅文融合发展
支持大唐不夜城、北院门历史文化街区、易俗社文化街区、小雁塔历史文化片区、天汉长街等文旅消费商圈建设，激发旅游消费活力，丰富文化消费产品供给。挖掘体育消费潜力，加快发展普惠托育和家政服务，支持康养旅游，促进服务消费和商品消费融合发展。
消费平台升级行动
积极创建消费中心城市
支持西安创建国际消费中心城市，出台陕西省区域性消费中心城市建设指导意见，打造2-3个区域性消费中心城市，创建10条省级示范步行街和50个城市一刻钟便民生活圈，进一步吸引省外消费回流。
持续开展消费促进活动
持续办好“秦乐购”陕西消费促进年系列活动，支持各市（区）因地制宜举办促销活动。鼓励零售、餐饮等商贸企业分时节举办购物节、美食节，以及“黄金周”“双11”等线上线下大型促销让利活动。支持景区和旅游企业办好文化和旅游消费季、消费月等惠民活动。依法适当放宽户外促销、临时占道和宣传广告等限制。
大力发展夜间经济
落实《关于加快发展夜间经济促进消费增长的实施意见》，每年在全省重点打造10个夜间经济示范聚集区，三年内创建10-20个夜间文化和旅游消费集聚区，推出一批全国知名文旅夜间经济产品。支持商贸企业推动夜间经济向县级拓展，鼓励各地开展市县级示范标准创建和推广工作。
加快县域商业体系建设
落实《关于加强县域商业体系促进农村消费的实施意见》，每年建设改造县城综合商贸服务中心30个，乡镇商贸中心300个，新型乡村连锁便利店3000家，年均新增农村网商（店）3万家，培育1-2个国家级农产品产地专业市场，建立完善县域统筹，以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业体系，积极释放农村消费潜力。至2024年，乡村消费品零售额在全省社会消费品零售总额占比提升1个百分点以上。
消费品质提升行动
培育发展首发经济
支持国内外知名品牌在陕设立全球性、全国性和区域性的品牌首店、旗舰店、体验店，引进一批消费新业态和品牌总部，吸引国际高端知名品牌、设计师品牌、高级定制品牌等在中国首发式在陕西举行或同步上市全球新品，对成功落地首店给予最高100万元、首发5万元奖励。
扩大中高端进口商品消费
支持具备条件的市（区）加快建设进口商品免税店（城区），支持跨境电商企业开设O2O进口商品线下体验店、跨境保税自提店，持续开展进口商品进市（区）进超市行动，引导境外消费回流。支持企业参加进博会、消博会、广交会等重点经贸展会，扩大中高端消费品进口，对参展企业展位费、展品物流费、特装展位装修费予以补贴。
推广陕西名优产品
发挥“陕西名优产品销售联盟”作用，鼓励陕西名优产品企业抱团开拓国内外市场。加强苏陕消费协作，鼓励江苏企业加大陕西名优产品采购力度。对陕西名优产品企业在省外省会城市（直辖市、计划单列市）新设3个以上线上订货线下配送实体展示店（专柜）的，给予最高100万元补贴。支持企业参加国际国内重点展会，扩大陕西名优产品销售，对参展企业展位费、展品物流费、特装展位装修费予以补贴。
市场主体培育行动
加强限上单位培育入库
建立全省限额以上单位“一对一”全覆盖服务机制。落实《陕西省限上企业培育三年行动方案》，持续推进商贸企业和个体户“小升限”。完善限额以上单位培育纳统工作评价标准，支持各市（区）开展限额以上单位培育工作。每年对全省前100名消费促进工作先进限额以上单位分别给予5万元奖励。
帮助企业纾困解难
落实《陕西省贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策实施方案》和《陕西省进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的若干措施》等一系列纾困解难文件政策，鼓励各市（区）出台配套优惠政策，落实商贸流通企业减税降费融资担保等惠企政策。
加大金融支持力度
贯彻商务部等6部门《关于支持线下零售、住宿餐饮、外资外贸等市场主体纾困发展有关工作的通知》，鼓励金融机构加强普惠金融服务，满足企业合理资金需求，创新优化融资产品和服务，广泛开展政银企对接，提升金融服务实体经济的能力。做优做强消费金融，支持金融服务畅通国内大循环，主动顺应消费升级新趋势，拓展消费市场。促进金融与教育、医疗、卫生、文化、体育、交通等各项社会事业融合发展，推动金融资源向农村消费、重点消费、大宗商品消费等重点领域集聚。
市场供应保障行动
加强市场监测分析
建设陕西省消费市场监测系统和商贸单位数据库，完善指标体系、增加样本数量、拓宽数据来源，提高市场运行监测分析质量，运用大数据技术，不断提高监测数据的科学性准确性，全面客观实时反映消费市场状况。
加强应急储备管理
落实肉菜应急储备计划，做好粮油糖盐储备，探索建立蛋奶等生活必需品储备制度，指导市（区）落实属地责任，督促承储企业严格落实储备要求。持续做好应急商品数据库管理，应急储备工作保持全国前列。
完善应急响应机制
修订完善省、市、县三级《生活必需品市场供应突发事件应急预案》，健全以批发市场、骨干超市、社区便利店为主的三级保供体系，做好极端恶劣天气、突发自然灾害等情况下的市场储备投放，确保生活必需品市场运行稳定。
消费环境优化行动
健全规范标准体系
深化商贸流通领域标准化建设，编制城市共同配送规划，形成前置仓设置、“最后一公里”配送等地方标准或团体标准。完善商务服务质量标准体系，研究制定商业服务管理规范。加快对直播电商等新型消费业态规范和标准的研究制定，鼓励平台企业、行业组织、研究机构等研究制定支撑新型消费的服务标准。
完善消费信用体系
完善个人信息保护制度和消费后评价制度，优化提升线上消费环境。健全企业和从业人员信用记录，完善消费领域信用信息共享共用机制，为公众提供信用信息一站式查询和消费预警提示服务，稳步推进消费投诉信息公示，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制。
强化市场秩序监管
加强产品质量安全监管，加大侵害消费者权益行为查处力度。深化“互联网+消费维权”模式，严格落实网购商品七天无理由退货制度，对消费促进活动实施包容审慎监管，营造放心舒心的消费环境。支持第三方机构应用大数据建立消费环境评价体系。#京昆高速蒲城至涝峪段改扩建工程将全面开工# #京昆高速这些地方实行交通管制# （华商报）
【构建顶尖人才培养体系的特征与路径】当前，我国高等教育在顶尖人才培养体系构建和人才培养高地建设过程中，还存在着人才高地建设水平和布局有待优化、顶尖人才培养结构有待调整、不同教育阶段顶尖人才培养需要衔接等现实问题。
一是人才高地建设水平和布局有待优化。从实际情况来说，我国高等教育人才高地建设中，在一定程度上还存在着高校群、学科专业群发展不足，学科专业平台对顶尖人才培养支撑不足等问题。不同学科、不同产业间的交叉融合下的协同创新，是当前技术发展的重要趋势，也是经济社会发展的客观需要。然而，我国高等教育传统的人才培养模式以单一性专业教育教学为主，这种传统科学组织方式不利于知识创新和交叉学科领域的复合型顶尖人才培养。此外，我国区域高等学校的集聚与合作不足，高校之间的合作多是点对点式，而规模性集群式合作发展有限，造成顶尖人才培养的基础性平台支撑作用难以发挥。
二是顶尖人才培养结构有待调整。当前，我国的产业结构升级、关键领域技术突破都需要人才结构优化。然而，高校的顶尖人才培养工作中，还存在着人才培养层次不符合高端制造业发展需要，专业设置和课程体系与区域经济发展结构对接不足等结构性问题。因此，高等教育系统应进一步加强顶尖人才培养的结构性调整。
三是不同教育阶段顶尖人才培养需要加强衔接。高等教育系统要加强对顶尖人才的成长规律和衔接培育机制的研究和探索。在基础教育阶段，重视学生综合素质提升和科学精神培育；在高等教育阶段要促进学生探求知识的兴趣发展，个人学术志向等方面的个性化发展，以及创新思维和综合素质发展。
构建顶尖人才培养体系的路径分析
基于我国顶尖人才培养体系的现实状况，结合我国经济社会发展的需要，以及教育强国、人才强国建设目标，本文认为，可以通过以下路径构建顶尖人才培养体系：
1.以制度创新打造顶尖人才协同培育机制
在构建顶尖人才培养体系的过程中，需要关注学科知识体系和课程体系设置与尖端科研、未来前沿科技和前沿产业结构的融合，关注学生全球领导力和全球胜任力培养，关注顶尖人才培养质量评价制度的有效性等方面。这些教育理念与育人措施的落地落实，需要高校营造重视人才发展、鼓励自主创新的文化氛围。当前，制度、信息、资源与人才培养的不协同问题是制约顶尖人才培养创新实践的重要因素，应通过制度创新，破解顶尖人才培养体系构建中的教学管理体制机制难题。重点解决顶尖人才培养体系构建中管理制度、保障性措施落实不到位的观念认知问题和其他瓶颈问题，由政府、高校和产业界共同参与，引导高校管理者、教师队伍和学生群体积极协同，合力推进顶尖人才培养。
2.促进区域、院校、学科、专业和师资协调联动
高等院校作为人才培养高地，其发展水平和结构布局的合理性，直接关系到顶尖人才培养的成效。从学校内部来看，学科发展高地、教师队伍高地建设，都是顶尖人才培养的重要支撑。应加强跨校区合作，建立跨学科平台和学科群。要发挥高校的聚集效应，促进区域经济发展高地与高等教育高地的匹配性布局。以地区性高校联盟网络为基础，将顶尖人才培养与基础研究、科技应用深度融合，建立优势互补的大学创新体系。从学科发展的整体布局来看，应积极培育综合性学科、新兴学科和交叉学科集群，鼓励发展跨学科、跨领域、跨产业的综合性研究团队、技术创新联盟和育人平台。以学科群、专业群共同培育顶尖人才，促进重大科学发现和技术创新。此外，人才培养高地建设需要以高水平的师资加以保障，应加快教师队伍高地建设，畅通科学研究与教学的融合机制，提升教师教学育人水平。
3.建立网格化的多层次顶尖人才培养结构
积极构建金字塔型的多层次顶尖人才培养结构，形成高品质的人才培养生态。以高校自身发展特征和社会发展的重要领域技术攻关需要为基础，积极构建涵盖研究型大学、应用型大学和职业技能高校的不同类型院校高水平高等教育体系和顶尖人才的分类培养体系。要加强“双一流”建设，发挥好培养基础研究人才主力军作用，稳步提升应用型大学的整体质量，提高职业技能型院校的人才培养水平。将顶尖科学家和工程师，顶尖应用技术人才和大国工匠共同纳入人才强国战略的梯队和顶尖人才培养体系的培养目标之中。
4.畅通各类顶尖人才成长路径和衔接培养链
顶尖人才培养是一项长期、系统和持续性的教育工作，需要促进基础教育和高等教育形成连贯和畅通的培养理念和培养模式。顶尖人才的成长和培育具有一定的规律性，要对青少年时期具有特殊才学和潜在天赋的学生加以关注和教育引导，为其提供相应的成长通道，保证其在高等教育阶段的延续性发展和潜能深入挖掘。“强基计划”选拔服务国家重大战略需求和基础学科的拔尖学生，并由高校自主招生，正是促进人才衔接培养的重要表现之一。因此，应基于对顶尖人才成长的规律性认识，创设适宜的筛选和衔接培育机制，探索畅通顶尖人才成长的发展通道和衔接培养链，最大限度促进不同阶段顶尖人才的可持续发展，为科学技术重大突破和现代化强国建设提供高水平人才储备。#教育# #高等教育# #高校# #大学#
一是人才高地建设水平和布局有待优化。从实际情况来说，我国高等教育人才高地建设中，在一定程度上还存在着高校群、学科专业群发展不足，学科专业平台对顶尖人才培养支撑不足等问题。不同学科、不同产业间的交叉融合下的协同创新，是当前技术发展的重要趋势，也是经济社会发展的客观需要。然而，我国高等教育传统的人才培养模式以单一性专业教育教学为主，这种传统科学组织方式不利于知识创新和交叉学科领域的复合型顶尖人才培养。此外，我国区域高等学校的集聚与合作不足，高校之间的合作多是点对点式，而规模性集群式合作发展有限，造成顶尖人才培养的基础性平台支撑作用难以发挥。
二是顶尖人才培养结构有待调整。当前，我国的产业结构升级、关键领域技术突破都需要人才结构优化。然而，高校的顶尖人才培养工作中，还存在着人才培养层次不符合高端制造业发展需要，专业设置和课程体系与区域经济发展结构对接不足等结构性问题。因此，高等教育系统应进一步加强顶尖人才培养的结构性调整。
三是不同教育阶段顶尖人才培养需要加强衔接。高等教育系统要加强对顶尖人才的成长规律和衔接培育机制的研究和探索。在基础教育阶段，重视学生综合素质提升和科学精神培育；在高等教育阶段要促进学生探求知识的兴趣发展，个人学术志向等方面的个性化发展，以及创新思维和综合素质发展。
构建顶尖人才培养体系的路径分析
基于我国顶尖人才培养体系的现实状况，结合我国经济社会发展的需要，以及教育强国、人才强国建设目标，本文认为，可以通过以下路径构建顶尖人才培养体系：
1.以制度创新打造顶尖人才协同培育机制
在构建顶尖人才培养体系的过程中，需要关注学科知识体系和课程体系设置与尖端科研、未来前沿科技和前沿产业结构的融合，关注学生全球领导力和全球胜任力培养，关注顶尖人才培养质量评价制度的有效性等方面。这些教育理念与育人措施的落地落实，需要高校营造重视人才发展、鼓励自主创新的文化氛围。当前，制度、信息、资源与人才培养的不协同问题是制约顶尖人才培养创新实践的重要因素，应通过制度创新，破解顶尖人才培养体系构建中的教学管理体制机制难题。重点解决顶尖人才培养体系构建中管理制度、保障性措施落实不到位的观念认知问题和其他瓶颈问题，由政府、高校和产业界共同参与，引导高校管理者、教师队伍和学生群体积极协同，合力推进顶尖人才培养。
2.促进区域、院校、学科、专业和师资协调联动
高等院校作为人才培养高地，其发展水平和结构布局的合理性，直接关系到顶尖人才培养的成效。从学校内部来看，学科发展高地、教师队伍高地建设，都是顶尖人才培养的重要支撑。应加强跨校区合作，建立跨学科平台和学科群。要发挥高校的聚集效应，促进区域经济发展高地与高等教育高地的匹配性布局。以地区性高校联盟网络为基础，将顶尖人才培养与基础研究、科技应用深度融合，建立优势互补的大学创新体系。从学科发展的整体布局来看，应积极培育综合性学科、新兴学科和交叉学科集群，鼓励发展跨学科、跨领域、跨产业的综合性研究团队、技术创新联盟和育人平台。以学科群、专业群共同培育顶尖人才，促进重大科学发现和技术创新。此外，人才培养高地建设需要以高水平的师资加以保障，应加快教师队伍高地建设，畅通科学研究与教学的融合机制，提升教师教学育人水平。
3.建立网格化的多层次顶尖人才培养结构
积极构建金字塔型的多层次顶尖人才培养结构，形成高品质的人才培养生态。以高校自身发展特征和社会发展的重要领域技术攻关需要为基础，积极构建涵盖研究型大学、应用型大学和职业技能高校的不同类型院校高水平高等教育体系和顶尖人才的分类培养体系。要加强“双一流”建设，发挥好培养基础研究人才主力军作用，稳步提升应用型大学的整体质量，提高职业技能型院校的人才培养水平。将顶尖科学家和工程师，顶尖应用技术人才和大国工匠共同纳入人才强国战略的梯队和顶尖人才培养体系的培养目标之中。
4.畅通各类顶尖人才成长路径和衔接培养链
顶尖人才培养是一项长期、系统和持续性的教育工作，需要促进基础教育和高等教育形成连贯和畅通的培养理念和培养模式。顶尖人才的成长和培育具有一定的规律性，要对青少年时期具有特殊才学和潜在天赋的学生加以关注和教育引导，为其提供相应的成长通道，保证其在高等教育阶段的延续性发展和潜能深入挖掘。“强基计划”选拔服务国家重大战略需求和基础学科的拔尖学生，并由高校自主招生，正是促进人才衔接培养的重要表现之一。因此，应基于对顶尖人才成长的规律性认识，创设适宜的筛选和衔接培育机制，探索畅通顶尖人才成长的发展通道和衔接培养链，最大限度促进不同阶段顶尖人才的可持续发展，为科学技术重大突破和现代化强国建设提供高水平人才储备。#教育# #高等教育# #高校# #大学#
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