#文明城市# 【在银川,文明硕果遍及城乡】文明,是城市之魂,也是城市软实力。近年来,银川通过不断深化全国文明城市建设,让统筹城乡发展搭上了“快车道”。城市更美好,乡村更美丽,文明之花在城乡一体化发展的路上吐露芬芳,让无数银川人享受到了文明城市创建带来的福音。随着常态化、长效化的文明城市创建工作持续推进,一个更加美好的银川正向我们走来。

品质攀升,文明让城市更美好

在银川,一抹抹“志愿红”成为洋溢在城市里最热烈的火种。

每到节假日,银川的各大福利院、博物馆、公园里,总有一批又一批志愿者们相继而来,把志愿服务的种子扎在孤寡老人心中、埋在公园绿荫的环保宣传中、留在守卫母亲河的实践行动中。银川市红领巾志愿者协会的小志愿者们就是其中一只志愿者队伍。

银川市红领巾志愿者协会会长田静告诉记者:“协会现在已经吸引了800多位学生和家长参与,我希望通过小手拉大手的形式,让一个孩子带动一个家庭,一个家庭影响多个家庭,吸引更多有爱心的人参与到志愿服务中来。”

常态化的志愿服务,让很多像田静一样的银川人把志愿服务当做事业的一部分。疫情防控的危急关头、基层治理的社区一线、环境保护的宣传前沿……到处都有志愿者们文明实践的蓬勃声音,时时都有志愿服务的文明之花吐露芬芳。

“公益集市”里数年如一日的义剪,“雷锋巷”里如约而至的义诊,还有暖心驿站里的微心愿认领……让志愿服务逐渐成为众多银川人不约而同的行为规范。

精神文明之花处处生香,城市硬件之脊提质增优。在文明实践和志愿服务常态化拓展之时,银川人的生活品质提升了、生活环境变美了、创业热情高涨了。

就在前不久,典农河上迎来了一艘全自动水草割捞船。这艘全自动水草割捞船下一次水能割捞20吨水草,同等条件下能顶10人作业。守护母亲河水清岸绿,银川用现代化机械操作代替人工作业,全面提高环境卫生质量。

在城市主干道,“阶梯式”多车阵型洗扫作业开启了“以克论净”的环卫模式,这让银川每天都容颜整洁、颜色清新。在“先空中、后立面、再平面”的立体化、全方位、无死角式保洁中,银川在深化全国文明城市建设工作中用足了绣花功夫。

河道水清岸绿、街巷整洁清新,文明银川的绣花功夫还远不止于此。

自文明城市创建工作开展以来,银川把解决百姓“急难愁盼”纳入到工作中来,把推动市域治理创新写进了文明城市创建的任务目标书中。实施十大惠民工程和六大攻坚行动,加快集贸市场更新改造,推进老旧小区基础设施改造、实施银川都市圈城乡西线供水工程,实施“东热西送”集中供热工程,规划建设银川市智慧城市运营监管指挥中心……这些规划部署逐一落地,广利于民、便利于民。银川如今已成为名副其实的宜居宜业热土。

内外兼修,文明让乡村更美丽

这两天,金凤区良田镇光明村村民郭忠有打开家门,就能迎来村民们羡慕的眼神。因为郭忠有家环境卫生搞得好、家风家训传得好,“美丽庭院”的荣誉牌到了郭忠有家就扎下了根,他走在村里脸上格外有光。2021年,良田镇共评选出最美庭院585户,郭忠有只是其中之一。

如今的光明村,已不同往昔。家家户户种花植草、粉墙擦窗,条条巷道绿柳成荫、雅致清新。推窗见绿、抬头见景、移步闻香的美丽乡村画卷,正在农村人居环境整治中走入寻常百姓家。

另一边,良田镇植物园村大半年时间已换了模样。曾经的移民村变身“旅游村”,村民们在一片旖旎嫣红的田园景致中,幸福生活、辛勤劳作。一到周末,城里人驱车十多分钟就能抵达植物园村享受乡村旅游带来的田园野趣。城市生活因为近郊旅游变得异常精彩。村民吴明全家的闲置院落被改造成农家乐,当了大半辈子农民的吴明全如今成了农家乐小老板,妥妥地吃上了“旅游饭”。

农村人居环境整治,让农村变美了、农民变富了、农业变强了。

另一边,村民撒杰已经是两个孩子的父亲。2018年的良田镇移风易俗集体婚礼上,撒杰和妻子李娟娟秉承婚事简办的移风易俗理念,向所有移民青年发出了拒绝天价彩礼的倡议。

李娟娟清楚地记得,那一天,撒杰向她承诺:“没给彩礼就给一辈子幸福!”揣着这份承诺,两口子自力更生、艰苦奋斗。省吃俭用、勤俭持家的家风家训教育出一双好儿女。李娟娟对眼前平平淡淡、勤勤恳恳的生活十分满足。

如今,良田镇的移风易俗集体婚礼已经连办五届,成了全镇的品牌性活动,婚事简办、少彩礼、零彩礼、不攀比的文明新风在十里八乡口口相传。

近年来,银川着力改善农村人居环境,广泛宣传移风易俗,大力创建文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭。就在前不久,良田镇被确定为“自治区文明乡镇”。然而,这还只是银川市深化全国文明城市建设工作在农村地区勾勒出的精彩之一。

常态化开展农村人居环境整治村庄清洁行动春、夏、秋、冬四季战役,提升农村生活垃圾减量化、资源化和无害化处理水平,构建文明实践体系,全面进行裸露空地堆土扬尘治理……这些看得见、摸得着的文明城市创建工作,换来了美丽乡村内外兼修的高质量发展。农村让城里人更向往,农村也因此成为奔向共同富裕的新引擎。

统筹发展,文明让生活更幸福

文明,让城市更美好,让乡村更美丽。随着城乡统筹发展推进,文明城市创建在银川被赋予了新的内涵。在银川,文明城市创建工作直面制约城市发展的短板,直击城市治理的痛点弱项,直抵城乡一体化的“旧疾顽症”。银川用文明城市创建实打实的业绩,换来了百姓实打实的赞誉。

记者了解到,自文明城市创建工作开展以来,银川优化出行环境,维修主次干道72条,逐渐增加停车泊位方便百姓出行停车;推进老旧小区改造,86个老旧小区改造项目全面启动;共注册志愿者44.1万人,志愿服务组织1687个,累计开展活动11.6万次;共创建全国文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭等55个,自治区级217个,市级355个;建成新时代文明实践中心6个,实践所54个,实践站538个,实现县、乡、村三级全覆盖……

这些沉甸甸的数据背后,有市政基础设施搭建的惠民堡垒,也有人居环境质量刷新的满分笑容;有道路交通的便民创举,也有平安出行的周密治理;有环境卫生深度清洁的主人翁担当,也有诚信经营的法治营商环境捍卫;有垃圾分类整治的统筹推进,也有城市有机更新的科学规划……

正是在这一项项周密部署和一层层精细布局下,全市上下拧成一根绳,才形成了文明城市创建的强大合力。在文明城市创建的长效化体制机制下,银川这座城市将更加美好、银川人的举止将更加文明,银川人的生活将更加幸福。

【辽宁:让“中国饭碗”装入更多“中国粮食”】春争日,夏争时,眼下,正是辽沈大地农忙季。此时,大田作物旺盛生长,田间管理正当其时。农人们日出而作,挥洒汗水于纵横阡陌,只为秋日时那沉甸甸的收获。#大国粮仓东北三省硬核担当#

辽宁,全国粮食主产省之一,多年来持续做好粮食综合产能提升工作。以去年为例,实现了粮食播种面积连续4年增长,粮食总产单产均创历史新高的好成绩。全省粮食产量达到507.7亿斤,同比增长8.5%,增幅位居粮食主产省第1位、全国第4位。粮食平均单产首次达到955斤/亩,位居粮食主产省第1位、全国第3位。特别值得一提的是,辽宁用占全国3%的播种面积生产了全国3.7%的粮食产量,为国家粮食安全作出了重要贡献。

优异的成绩,绝非单纯“看天”可得,而是积极努力、“知天而作”的结果。同时,粮食产能也体现了辽宁在种子研发、土地产能、田间管理等方面的综合实力。生产技术能力强、精耕细作质量优、基础优势水平高……辽宁,持续为“中国碗”贡献更多更好“辽宁粮”。

擦亮农业“芯片”

种子是农业的“芯片”。种业是国家战略性、基础性核心产业。2020年底召开的中央经济工作会议首次提出,要解决好种子和耕地问题,明确要加强种质资源保护和利用,立志打一场种业翻身仗。今年中央一号文件再次强调,要全面实施种业振兴行动方案,大力推进种源等农业关键核心技术攻关。

辽宁省农业农村厅相关负责人介绍,辽宁农业资源禀赋较好,有着相对殷实的“家底儿”,同时在近年来大力支持种业自主创新,实施现代种业提升工程,推进区域特色种子生产基地建设。通过深入开展产学研联合育种攻关,成功培育并推广了一大批高产、稳产、绿色、优质的突破性粮油优良新品种。“十三五”以来,全省累计审定主要农作物品种1300余个,育成了东单1331、辽单5802、北粳2号、沈农508、铁豆67等一批粮油优良品种。我省自主选育的锦稻109、辽粳433、沈稻529、盐粳219、沈农508等5个水稻新品种荣获全国优质稻品种食味品质鉴评金奖。去年,有7个玉米自交系入选“全国杰出贡献玉米自交系”。蔬菜、食用菌、果树、花卉等作物也育成大批优良品种。

为持续推进种业振兴,辽宁将持续实施种质资源保护利用行动,高质量建设农业种质资源库(场、圃),实现应收尽收、应保尽保。同时实施种业创新攻关行动,发挥科研院所和高等学校优势,建设育种创新平台,持续加强基础性前沿性研究,持续加快培育一批突破性优良品种。此外,辽宁还将实施种业企业扶优行动,培育壮大一批具有竞争力的现代种业企业,加快建立以种业企业为主体、产学研用紧密结合的商业化育种体系,并建设一批区域特色种业生产基地,加大南繁育种基地建设力度。通过种业振兴,带动生产更多更好粮食。

反哺耕地中的“大熊猫”

好地才能产好粮。在辽宁,有2800万亩典型黑土区,这是全省重要的优质粮和绿色农产品生产基地。

黑土地是世界公认最肥沃的土壤,被誉为“耕地中的大熊猫”,多年来为确保粮食安全做出了重要贡献。但因长期过度开发利用、气候变化等诸多因素影响,黑土地出现不同程度退化,“变瘦、变薄、变硬”。

为了给黑土地“补养分”,辽宁多措并举,协同推进,统筹采取工程、农机、农艺、生物等多种措施,全力抓好黑土地保护项目落实。通过重点实施高标准农田建设、土壤侵蚀治理、农田防护林、保护性耕作、深松整地、畜禽粪污资源化利用、秸秆综合利用、耕地轮作试点、秸秆综合利用试点、化肥减量增效示范等一批黑土地保护项目,有效助力了“黑土增肥”。

“高标准农田建设、保护性耕作项目等一批黑土地保护项目落了地。”昌图县亮中桥镇东兴村党总支部书记吴艳良表示,对于改善土壤和生态环境,粮食丰产丰收带来了明显效果,现在越来越多的农户都有了保护黑土地的意识,自发主动参与到黑土地保护中来。

黑土地保护是一项长期工程,“十四五”期间,辽宁省将继续聚焦17个典型黑土区重点县,实施黑土耕地保护面积1000万亩。

探索粮食单产“天花板”

人多地少是我国的基本国情,在粮食需求刚性增长、耕地面积有限的情况下,提升单位面积上的粮食产量是我们的努力方向,是保障粮食安全的战略选择。该如何继续探索粮食单产的天花板?这里面离不开农业科技做支撑。

“藏粮于技”,势在必行。辽宁明确,一方面要通过高产品种的选育和推广应用,不断挖掘粮食作物品种的增产潜力,提升粮食单产水平。另一方面,要加强相关配套技术研究,实现良种良法有机结合,以科学的粮食生产技术,发挥品种的增产潜力。同时,要根据不同区域、不同作物、不同生长环节加强技术指导,挖掘增产潜力;不断提高规模化、农机化和标准化耕作栽培技术水平;加强科学施肥、合理用药、节约用水技术集成推广应用;加强粮食作物遥感监测、水肥药精确施用、无人机植保等智慧农业技术研究与应用;以高产高效示范区创建为引领,集成推广区域性、规模化、标准化技术模式,创建一批高产高效示范乡(镇)县;加大对各种新型农业经营主体和农业生产服务主体扶持力度,发展适度规模经营,构建新一轮粮食增长“助推器”。

我们必须要看到的是,当前粮食生产看天吃饭的问题仍然没有根本改变,自然灾害多发频发,农业的基础仍然比较薄弱。要把辽宁省的粮食平均单产保持在较高水平或努力提升,还需注意防灾减灾,牢固树立“减损就是增产”的理念,并在出现特色天气状况时提前落实防御措施。

打造现代农业“金名片”

农业,种植在源头,尾端在餐桌。一粒米,从地头到餐桌的过程中,推进了一产和二产的融合。如何更好地“为耕者谋利、为食者造福、为业者护航”,必须深刻认识抓好“粮头食尾”“农头工尾”的现实作用和深远影响,推动粮食产业质量变革、效率变革、动力变革,让农业产业链更长、价值链更高、供应链更全,进而让我们的饭碗端得更牢。

辽宁省是粮食结余省、粮食调出省,大部分粮食通过散粮、集装箱从营口、锦州、盘锦等几个主要港口调出,总体上加工高附加值粮食产品相对较少,其中主要是玉米加工量较少。这个过程中,可加快农产品加工业发展与促进农村三产融合发展。首先是通过产业链、创新链、价值链和供应链相互支撑,建立农产品加工产业的全产业链发展模式,构建粮食生产新“三品一标”、产后减损收储、加工流通一体化区域发展新格局,实现产前、产中和产后全产业链融合协调发展,促进农产品优质优价与产业提质增效;其次通过种养结合、休闲观光、订购认养、食品加工、电商销售、物流配送等紧密结合,形成“粮食生产+”多功能拓展多业态发展,在产业融合中提升粮食产业竞争力。

辽宁省农业农村厅相关负责人表示,下一步辽宁省要将粮食主产省建成粮食强省,将全面调整粮油加工产品结构,推动粮油产业向优质化、绿色化、精深化方向发展,重点做强玉米、稻谷产业,延伸大豆、花生等油料加工,开发“系列化、多元化、营养健康”粮油食品,积极发展全麦粉、杂粮制品和特种油脂,推广米糠和玉米胚制油,扩大专用米、专用粉、专用油的比重,着力打造优质特色粮油食品加工,提升绿色粮油品牌价值。到2025年,辽宁省粮油加工产业规模达到1500亿元以上,比2020年增加400亿元以上,用更多更好的“辽宁粮”为国家粮食安全作贡献。#大国粮策#

【面对执行法官决绝腾迁的老人,为何最后却送去了一面锦旗?】

近日,农民工老毕把一面写有“办利民之事,怀爱民之心”的锦旗,送到长春市南关区人民法院法官于卓识手上。老毕握住于法官的手说:“于法官,感谢你为我讨回‘血汗钱’。”于法官笑着说:“这是我们应该做的!”

“四个服务”活动开展以来,长春市南关区人民法院认真贯彻落实上级部署,结合实际,充分发挥自身优势,出台多项措施,切实把为群众服务、为企业服务、为人才服务、为基层服务活动推向纵深,取得实实在在的效果。

服务群众有温度

买房是每个家庭的一件大事儿,也是一件喜事儿。然而,家住南关区某小区的梁某买了房却怎么也高兴不起来。

原来,梁某购买了孙某的住房,正当梁某准备搬进新家时,却遭到了孙某母亲刘某的阻拦,刘某声称房子是她的,女儿卖房与她无关,拒不搬出该房屋,无奈梁某将刘某告上了法庭。南关区法院判令住房占有人刘某于判决生效后立即迁出该房屋。

案件进入执行程序后,执行法官考虑到被执行人刘某已74岁高龄,故先期对其进行了走访,耐心倾听刘某的诉求,并表示可以为其租赁过渡性住房,但刘某以生活困难且身患疾病为由拒不腾房。无奈之下,执行法官只能依法对其进行强制腾迁。考虑到被执行人身体状况,执行法官在腾房前做了大量准备,提前准备好轮椅、急救药等物品。腾迁时,刘某又表示其生活困难没有养老保险拒绝腾迁。本着善意执行理念,执行法官全程对刘某进行温言劝说,并表示帮助其协调社区办理低保。刘某又说预交了500元燃气费用望申请人返还。执行法官与申请人沟通无果后,主动垫付了500元钱交于刘某。被执行人被执行法官热心细致的工作触动,于当日配合法官腾迁完毕。

事情到此还没有结束。腾迁结束后,执行法官又多次跑有关部门为刘某办理低保事宜,直至刘某的低保办理完成。看到法官为自己忙前跑后,想想自己当初的无理举动,刘某后悔不已,就花钱做了一面锦旗并亲自送到法院以示感谢。

强制执行是司法工作中保障申请人合法权益的重要方式,但被申请人的合法利益也不容忽视。南关区法院践行善意文明执行理念,将“强制腾房”变为“主动腾空”,在严格依法执行的基础上,依法审慎灵活地采取强制执行措施,努力找准双方利益平衡点,实现法理情有机融合,将法律的“刚性”和善意文明执行的“柔性”相结合,达到了法律效果和社会效果的有机统一,不断提升人民群众的司法获得感和幸福感!

助企纾困有力度

今年5月初,南关区人民法院行政审判庭接到一起涉企非诉执行审查案件。

案件很简单,但是执行起来却难度大,原因只有一个:被执行企业没有钱。长春市交通运输管理局请求法院对吉林省某旅游汽车客运有限公司第三期罚款和滞纳金3万元准予执行。收到材料后,南关法院办案法官第一时间与某公司负责人取得联系,详细了解了未如期缴纳罚款的原因和公司目前的经营情况。该公司负责人表示,公司主要从事客车租赁服务,疫情导致老客户不再有租赁客车的需求,还要支付房租、员工的保障性工资以及客车保险等,正在四处寻找新的订单,确实存在经营困难。办案法官审查后认为,疫情期间,全市实施交通管制,该公司无法进行正常经营,且仍需要支付一定成本,客观上存在经营困难,鉴于该公司在此前已经履行完毕两期缴纳罚款义务,信用较好,本次强制执行申请可以通过协调方式解决,暂缓进入执行程序。办案人遂在立案前通过府院联动机制与申请执行人长春市交通运输管理局的联络员取得联系。经过几次沟通协调,长春市交通运输管理局的委托代理人与该公司负责人就宽缓期限达成一致,该公司负责人承诺于2022年8月末前缴纳剩余罚款。长春市交通运输管理局亦表示如果该公司按时缴纳罚款,同意免除滞纳金。至此,该件案件通过府院联动机制成功化解。

“四个服务”活动开展以来,长春市南关区人民法院以便企、利企为工作的出发点和落脚点,开通涉企行政诉讼绿色通道,力促涉企非诉执行审查案件协调化解,加大涉企金融借款合同纠纷、保险合同纠纷案件的调解力度,以精准的司法服务助力优化营商环境,采取灵活有效措施,帮助企业纾难解困,积极为经济社会健康稳定发展提供司法支持。

案件执行有效度

“三角债”是经济纠纷的难点,也是许多法官不愿意“碰”的案件。前不久,南关区人民法院法官赵伟接手一件这样“棘手”的案件。

曹某在某公司处购买了两套燃气热水器,在自己开办的宾馆中使用。某公司交付设备并通过验收后,只收到了部分设备款项,剩余尾款曹某迟迟未支付,多次催要无果,便将曹某诉至法院。经过法院调解,曹某与某公司达成和解。调解书生效后,某公司不仅没有收到尾款连曹某本人也联系不上了。

接手该案件后,赵伟在查找可执行财产线索时认为,申请执行人某公司出售给被执行人曹某的两套热水器可以作为可执行财产。经多次走访核实,被执行人曹某的宾馆系租赁第三人某酒店的房屋,现在该宾馆被某酒店回收使用,曹某还欠付某酒店租金几百万元。针对法院将要查封热水器的情况,第三人某酒店负责人表示不理解。办案人员对第三人耐心解释,虽然酒店与曹某存在债务纠纷,但并未判决和申请执行,且热水器作为动产,所有权从交付之日起已经转移,法院可以查封曹某名下热水器。酒店负责人听后表示理解,但请求法院在热水器拍卖完毕前由酒店使用。本着善意文明执行、助企服务的精神,在征得某公司的同意后,执行法官采取了“活封”的查封措施,在不影响设备使用的情况下,贴上封条,并告知第三人使用期间应维护设备,不得损坏。酒店负责人对这样的处理结果非常满意,并对法院执行法官表示感谢。

可是,经过评估拍卖程序,设备流拍后应由申请执行人某公司接收,执行法官多次通知第三人停止使用该设备,但第三人一改往常态度,拖延交付,执行法院只得强制腾迁。

当法院进行强制腾迁时,某酒店经理抗拒执行,以没有设备间钥匙为由,拒不配合执行法官工作。赵伟法官早有准备,在公证处的见证下,开锁公司将门锁打开,终于见到了设备。在设备放水期间,执行干警耐心地做第三方的工作,释法明理告知法律后果,劝导第三人放弃不配合的态度,可以考虑将设备买下来。经过执行法官们的多次调解协调,最终申请执行人与第三人达成一致,设备就这样“腾迁”完毕。

终于,一起看似无解的经济纠份案件,被赵伟法官巧妙化解,而且达到三方满意。

“四个服务”活动开展以来,长春市南关区人民法院执行在案件执行过程中,始终秉承善意文明执行理念,灵活运用执行措施,通过刚柔并济的执行方式,寻求多方共赢的结案效果。


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