金融、投机与空间的不均衡发展
如果金融资本跨空间流动的摩擦限制随着时间的推移而减少，情况似乎尤其如此。这种摩擦表现为资本、商品或劳动力自由流动的技术-后勤、政治-经济或自然地理障碍。哈维评论说，在这些限制逐渐消除的程度上，金融将“加剧地域分工的差异，因为小的优势将更容易利用”。
随着过度积累的开始，货币的力量趋于增强，金融市场的自由化，金融改善地域差异的能力就变得越来越小（正如曼德尔所说的那样，这是货币的历史基础）。反过来也是如此，因为这种摩擦的存在—尤其是在阻碍资金转移到最需要它们的地方—限制了货币的力量。换言之，随着金融加剧发展不平衡，地理同时也加剧了金融内部的矛盾。
此类现象的历史证据深度因不同国家金融机构和系统的突发事件而异。西蒙克拉克评估了英国的历史过程，这些过程表明摩擦在金融崩溃中的作用：
在信用体系发展的初始阶段，积累在早期经常因地方银行的倒闭而中断。尽管这通常被归结为不健全的银行业务，但这主要是由于积累的地域不平衡导致商品和资本的区域间流动失衡，从而导致资金流入某些地区和从其他地区流出。一些地区的银行积累了充足的货币商品储备，而其他地区的银行则发现自己承受着越来越大的压力。
事实上，这个过程似乎在两个方向展开，都对尺度问题极为敏感。一方面，地理上的不平衡发展阻碍了以地方为导向的银行适应资本生产循环的空间变化。解决这个问题的方法是允许银行“跨越尺度”，从而出现高度集中的国家银行系统，以消除这种尺度差异。
但另一方面，过度积累对金融权力兴衰的影响最为显著，正是因为在这些时刻，地域差异最雄心勃勃地产生了。当生产部门的资本流通被越来越多的通过商业或金融投机实现剩余价值的徒劳尝试所掩盖时，空间就成为一种更为重要的“生产资料”，无论它是在哪里（以及是否）被创造出来的。
正是在这一点上，投机具有重要的地理特征，尤其是当土地所有权成为虚拟资本的首选形式时，因为通常不可能播下未来积累的种子。正如哈维所承认的那样，“垄断控制保证了土地投机问题将在资本主义整体不稳定的动态中获得深刻的意义”。在这方面，投机既是因果，也是果。
正如 哈维继续指出的那样：“建筑环境中空间配置的生产所基于的整个关系系统往往会促进甚至有时会加剧信用系统所容易发生的疯狂投机行为。” 金融投机疯狂的例子比比皆是，包括“自 1974 年以来发生的商业空间的鲁莽过度建设，即使在 1981-82 年严重衰退的低谷期间仍疯狂地继续下去”，迈克戴维斯谈到美国：
金融服务业的这种过度扩张并不是资本主义的一个新的更高阶段—即使在美国，投机者也不能无休止地建造后现代主义摩天大楼供其他投机者购买—而是美国软弱导致金融过度积累的病态症状，劳工运动和生产资本对全面崩溃的恐惧。
此外，建筑环境中的过度积累和金融投机共同产生空间瓶颈，正如生产部门遭受发展不平衡和生产和商业的周期性瓶颈一样。哈维认为，在产生“新的空间配置可以从中成长的混乱发酵”时，建筑环境中的投机倾向“与其他形式的投机一样对资本主义的生存至关重要”。
然而，“可以肯定的是，过多的投机活动将资本从实际生产中转移出来，从而导致贬值的命运。”哈维认为，诀窍在于计算“多少拨款是合适的。”对此没有明确的答案，即使不能保证资本主义下的力量能够实现它。
因此，在地方层面，主要通过分区决策，国家试图实现土地作为使用价值和交换价值的平衡。中央银行关于信贷供应的决定，以及旨在实现广泛宏观经济目标的国家住房和住房融资计划，有时会有所帮助，但往往会阻碍这一点。
我们通过空间追踪了投机的矛盾路线，因此转向金融的控制功能，其中有许多空间含义。考虑近年来引起公众关注的各种类型的操纵性公司决策的一些例子：向公司提供资金以进行海外扩张（“贷款推动”，特别是对独裁政权），强制终止退休基金过度负债的公司（以加快偿还贷款），在类似情况下强制收回工资，或关闭工厂，这些工厂被金融家认为有必要拉动实业家。
这些金融控制功能对城市、地区和国家—以及越来越多的全球—的影响是巨大的。事实上，金融权力的影响力超越了公司，进入了积极构建空间的其他生产和再生产领域。
各种例子集中体现了不平衡的地理发展。在 1980 年代，金融家开始使用“债务换自然”来迫使负债累累的民族国家放弃对现在计划用于环境保护的土地的主权（前几年鼓励这些土地退化，只是为了记录第三世界贷款的更高回报）。
到 2000 年代，世界银行、德意志银行以及纽约和伦敦的各种金融机构的金融家推动了“新自由主义性质”的进程，特别是碳交易和“生态系统服务付费”战略（通常不成功）。国际金融力量强加的这种“结构调整”形式的地理影响是巨大的。在地方范围内，哈维认为，随着时间的推移，城市化本身已经“从工业家生产需求的表达转变为金融资本控制权的表达，以国家权力为后盾，支配整个生产过程”。
在各种尺度上，不平衡的发展通常会在金融机构增加其活动范围、运营速度和强度以及同时增加其对债务人（无论是公司、消费者还是政府）的权力的时期更加突出。但在金融权力与空间发展不平衡的多方面关系中，明确金融的控制功能，并非没有争议。为了说明这一点，可以在 Edward Soja 的作品中看到“金融资本”概念的遗产。在 Soja 的阶段性解释中，“金融资本”最初在 20 世纪初在构建城市空间时“相对不重要”（这仍然是生产资本的地盘）。
后来，随着资本的集中化和“扩大再生产”对建筑环境的更高要求，Soja 将金融视为城市规划的主要角色。但没有必要以这种方式进行分期来捕捉不平衡城市发展中金融循环的潜在动态。金融驱动的空间变化（尤其是投机性土地和投资热潮）是生产部门过度积累的典型结果。因此，它们确实取代了产业资本的循环。它们按照一种跨历史的节奏发生，这种节奏似乎并不像决定城市在资本主义制度再生产中不断演变的角色那样尊重。
仍然援引阶段性，Soja 将其归因于大萧条后的“资本与国家联盟”因素，例如“加剧的居住隔离、社会分裂和工人阶级的职业分割”。
然而，在某种程度上，这些因素确实反映了城市资本主义的内在逻辑（而不是像 Soja 似乎暗示的那样必然对城市“消费机器”起作用），这肯定不是受制于参数的逻辑Soja 确定的制度前提：所谓的“金融资本”的计划权力。简而言之，Soja 表现出对制度形式的关注，而对过程的忽视。
这一教训的当代表现是至关重要的，就像在早期阶段一样，金融权力以压倒之前的建筑环境投资的方式出现。然而，这里的动态主要不是一种新的城市形态，一种无所不能的“金融资本”附加到现有的社会空间景观（尽管它可能具有这种外观），而是相反，它是对持续危机的极度脆弱的反应过度积累在资本的金融循环中愈演愈烈。
与 19 世纪或 1920 年代的投机热潮一样，当代局势不能无限期地在这种流离失所的紧张状态下持续下去。随着太空经济的重组同时变得更加狂热地由金融驱动，在空间经济中实现剩余价值的探索变得越来越徒劳。因此，在不平衡发展过程中，金融权力是最自相矛盾的，金融权力不可避免的崩溃所留下的空间和社会经济景观最清楚地证明了制度的缺陷。因此，有必要研究金融非调节角色的空间维度：投机和控制功能。
然而，还有另一个问题：如何证明金融投机和权力杠杆在不同尺度上的适用性。鉴于发展和欠发达的动态无处不在，并且需要将其源泉追溯到资本主义在不同尺度上的运动规律的运作，这些挑战是未来任务的核心。
如果金融资本跨空间流动的摩擦限制随着时间的推移而减少，情况似乎尤其如此。这种摩擦表现为资本、商品或劳动力自由流动的技术-后勤、政治-经济或自然地理障碍。哈维评论说，在这些限制逐渐消除的程度上，金融将“加剧地域分工的差异，因为小的优势将更容易利用”。
随着过度积累的开始，货币的力量趋于增强，金融市场的自由化，金融改善地域差异的能力就变得越来越小（正如曼德尔所说的那样，这是货币的历史基础）。反过来也是如此，因为这种摩擦的存在—尤其是在阻碍资金转移到最需要它们的地方—限制了货币的力量。换言之，随着金融加剧发展不平衡，地理同时也加剧了金融内部的矛盾。
此类现象的历史证据深度因不同国家金融机构和系统的突发事件而异。西蒙克拉克评估了英国的历史过程，这些过程表明摩擦在金融崩溃中的作用：
在信用体系发展的初始阶段，积累在早期经常因地方银行的倒闭而中断。尽管这通常被归结为不健全的银行业务，但这主要是由于积累的地域不平衡导致商品和资本的区域间流动失衡，从而导致资金流入某些地区和从其他地区流出。一些地区的银行积累了充足的货币商品储备，而其他地区的银行则发现自己承受着越来越大的压力。
事实上，这个过程似乎在两个方向展开，都对尺度问题极为敏感。一方面，地理上的不平衡发展阻碍了以地方为导向的银行适应资本生产循环的空间变化。解决这个问题的方法是允许银行“跨越尺度”，从而出现高度集中的国家银行系统，以消除这种尺度差异。
但另一方面，过度积累对金融权力兴衰的影响最为显著，正是因为在这些时刻，地域差异最雄心勃勃地产生了。当生产部门的资本流通被越来越多的通过商业或金融投机实现剩余价值的徒劳尝试所掩盖时，空间就成为一种更为重要的“生产资料”，无论它是在哪里（以及是否）被创造出来的。
正是在这一点上，投机具有重要的地理特征，尤其是当土地所有权成为虚拟资本的首选形式时，因为通常不可能播下未来积累的种子。正如哈维所承认的那样，“垄断控制保证了土地投机问题将在资本主义整体不稳定的动态中获得深刻的意义”。在这方面，投机既是因果，也是果。
正如 哈维继续指出的那样：“建筑环境中空间配置的生产所基于的整个关系系统往往会促进甚至有时会加剧信用系统所容易发生的疯狂投机行为。” 金融投机疯狂的例子比比皆是，包括“自 1974 年以来发生的商业空间的鲁莽过度建设，即使在 1981-82 年严重衰退的低谷期间仍疯狂地继续下去”，迈克戴维斯谈到美国：
金融服务业的这种过度扩张并不是资本主义的一个新的更高阶段—即使在美国，投机者也不能无休止地建造后现代主义摩天大楼供其他投机者购买—而是美国软弱导致金融过度积累的病态症状，劳工运动和生产资本对全面崩溃的恐惧。
此外，建筑环境中的过度积累和金融投机共同产生空间瓶颈，正如生产部门遭受发展不平衡和生产和商业的周期性瓶颈一样。哈维认为，在产生“新的空间配置可以从中成长的混乱发酵”时，建筑环境中的投机倾向“与其他形式的投机一样对资本主义的生存至关重要”。
然而，“可以肯定的是，过多的投机活动将资本从实际生产中转移出来，从而导致贬值的命运。”哈维认为，诀窍在于计算“多少拨款是合适的。”对此没有明确的答案，即使不能保证资本主义下的力量能够实现它。
因此，在地方层面，主要通过分区决策，国家试图实现土地作为使用价值和交换价值的平衡。中央银行关于信贷供应的决定，以及旨在实现广泛宏观经济目标的国家住房和住房融资计划，有时会有所帮助，但往往会阻碍这一点。
我们通过空间追踪了投机的矛盾路线，因此转向金融的控制功能，其中有许多空间含义。考虑近年来引起公众关注的各种类型的操纵性公司决策的一些例子：向公司提供资金以进行海外扩张（“贷款推动”，特别是对独裁政权），强制终止退休基金过度负债的公司（以加快偿还贷款），在类似情况下强制收回工资，或关闭工厂，这些工厂被金融家认为有必要拉动实业家。
这些金融控制功能对城市、地区和国家—以及越来越多的全球—的影响是巨大的。事实上，金融权力的影响力超越了公司，进入了积极构建空间的其他生产和再生产领域。
各种例子集中体现了不平衡的地理发展。在 1980 年代，金融家开始使用“债务换自然”来迫使负债累累的民族国家放弃对现在计划用于环境保护的土地的主权（前几年鼓励这些土地退化，只是为了记录第三世界贷款的更高回报）。
到 2000 年代，世界银行、德意志银行以及纽约和伦敦的各种金融机构的金融家推动了“新自由主义性质”的进程，特别是碳交易和“生态系统服务付费”战略（通常不成功）。国际金融力量强加的这种“结构调整”形式的地理影响是巨大的。在地方范围内，哈维认为，随着时间的推移，城市化本身已经“从工业家生产需求的表达转变为金融资本控制权的表达，以国家权力为后盾，支配整个生产过程”。
在各种尺度上，不平衡的发展通常会在金融机构增加其活动范围、运营速度和强度以及同时增加其对债务人（无论是公司、消费者还是政府）的权力的时期更加突出。但在金融权力与空间发展不平衡的多方面关系中，明确金融的控制功能，并非没有争议。为了说明这一点，可以在 Edward Soja 的作品中看到“金融资本”概念的遗产。在 Soja 的阶段性解释中，“金融资本”最初在 20 世纪初在构建城市空间时“相对不重要”（这仍然是生产资本的地盘）。
后来，随着资本的集中化和“扩大再生产”对建筑环境的更高要求，Soja 将金融视为城市规划的主要角色。但没有必要以这种方式进行分期来捕捉不平衡城市发展中金融循环的潜在动态。金融驱动的空间变化（尤其是投机性土地和投资热潮）是生产部门过度积累的典型结果。因此，它们确实取代了产业资本的循环。它们按照一种跨历史的节奏发生，这种节奏似乎并不像决定城市在资本主义制度再生产中不断演变的角色那样尊重。
仍然援引阶段性，Soja 将其归因于大萧条后的“资本与国家联盟”因素，例如“加剧的居住隔离、社会分裂和工人阶级的职业分割”。
然而，在某种程度上，这些因素确实反映了城市资本主义的内在逻辑（而不是像 Soja 似乎暗示的那样必然对城市“消费机器”起作用），这肯定不是受制于参数的逻辑Soja 确定的制度前提：所谓的“金融资本”的计划权力。简而言之，Soja 表现出对制度形式的关注，而对过程的忽视。
这一教训的当代表现是至关重要的，就像在早期阶段一样，金融权力以压倒之前的建筑环境投资的方式出现。然而，这里的动态主要不是一种新的城市形态，一种无所不能的“金融资本”附加到现有的社会空间景观（尽管它可能具有这种外观），而是相反，它是对持续危机的极度脆弱的反应过度积累在资本的金融循环中愈演愈烈。
与 19 世纪或 1920 年代的投机热潮一样，当代局势不能无限期地在这种流离失所的紧张状态下持续下去。随着太空经济的重组同时变得更加狂热地由金融驱动，在空间经济中实现剩余价值的探索变得越来越徒劳。因此，在不平衡发展过程中，金融权力是最自相矛盾的，金融权力不可避免的崩溃所留下的空间和社会经济景观最清楚地证明了制度的缺陷。因此，有必要研究金融非调节角色的空间维度：投机和控制功能。
然而，还有另一个问题：如何证明金融投机和权力杠杆在不同尺度上的适用性。鉴于发展和欠发达的动态无处不在，并且需要将其源泉追溯到资本主义在不同尺度上的运动规律的运作，这些挑战是未来任务的核心。
【重磅！#咸阳发布20条稳经济措施# 】为了深入贯彻中省稳住经济大盘决策部署
确保经济运行在合理区间
结合咸阳发展实际
特制定如下政策措施
▼▼▼
◆ 加速释放工业产能
1.鼓励企业满产达效。对上半年贡献较大的工业企业，按规模、增速给予5—50万元的一次性资金扶持。（责任单位：市工信局、市财政局）
2.加大纾困帮扶力度。对1—5月份累计减产的工业企业，二季度实现正增长，按规模、增速给予5—50万元的一次性资金扶持。（责任单位：市工信局、市财政局）
3.支持中小企业加快成长。对新培育纳入规模企业库的工业企业，给予每户扶持资金20万元，按季度拨付。（责任单位：市工信局、市财政局）
4.延长阶段性失业工伤降费率政策。自今年7月1日起，再次延长阶段性降低失业保险费、工伤保险费率政策一年，政策执行期限至2023年6月30日。（责任单位：市人社局）
5.落实阶段性社保费缓缴政策。对面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业可申请缓缴工伤保险费、失业保险费，缓缴期不超过6个月；将餐饮、零售、旅游行业的参保企业纳入重点支持范围，可允许缓缴期限不超过1年。对餐饮、零售、旅游、民航、公路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴养老保险费、失业保险费、工伤保险费政策。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳养老保险费有困难的，可自愿申请暂缓缴费至2023年底前补缴。（责任单位：市人社局）
◆ 全力扩大有效投资
6.提速项目建设。加快433个市级重点项目建设进度，能快则快、能超则超，6月底开工率达到85%以上，8月底全部开工建设。6月底前完成今年专项债券65.5亿元发行额度，8月底前基本使用完毕，切实增强投资后劲。严格落实《咸阳市促进房地产业平稳健康发展若干措施》，促进房地产业良性循环。（责任单位：市发改委、市住建局、市财政局）
7.超前谋划开工一批基础设施项目。对条件基本成熟的骨干防洪减灾、病险水库加固、灌区建设和改造、综合立体交通、农村公路等基础设施项目，提前在今年开工建设。超前实施一批5G基站、工业互联网等新型基础设施项目。市县财政列支10亿元项目建设保障资金。（责任单位：市水利局、市交通运输局、市住建局、市财政局，各县市区人民政府）
8.支持PPP项目建设。对年内开工总投资3—5亿元、5—10亿元、10亿元以上的项目分别给予社会资本投资主体50万元、80万元、100万元资本金补助。（责任单位：市发改委、市财政局）
9.加快城市更新。加快300个城市老旧小区、燃气管网改造、雨污分流、城市综合管廊、片区改造等项目建设。支持发行地方政府专项债券用于城市更新。（责任单位：市住建局、市供热燃气中心、市城管执法局、市行政审批局、市自然资源局、市财政局、市发改委）
10.加大新开工产业项目支持力度。对今年6月、7月、8月新开工亿元以上的产业类项目，按投资规模分别给予20万元、30万元、50万元一次性扶持资金。（责任单位：市发改委、市财政局）
◆ 充分激发消费潜力
11.发放购物消费券。由市财政与各县市区按1:1负担，发放3000万元综合消费券和专项消费券。综合消费券用于限额以上商贸批发零售企业、住宿餐饮企业（单位）以及文旅景区等，专项消费券用于在限额以上家电销售企业和汽车销售企业购买家用电器、乘用汽车等。（责任单位：市商务局、市文旅局、市工信局、市财政局）
12.积极发展夜间经济。开发固定场所，完善基础条件，允许餐饮企业、小微商户开展户外经营，培育更多夜间消费市场。（责任单位：市商务局、市城管执法局、市市场监管局）
◆ 强化财政金融支持
13.减免房屋租金。对服务业小微企业和个体工商户承租国有资产经营用房的，减免租金延长至6月底，特别困难的可适当展期。（责任单位：市国资委、市财政局，各县市区人民政府、园区管委会）
14.加大金融信贷支持。对2022年中小微企业融资贷款增速增量排名前十的市域内银行机构，给予每家30万元奖励。鼓励金融机构实施延期还本付息，对2022年实施延期还本付息总规模排名前十的市域内银行机构，给予每家20万元奖励。鼓励地方法人金融机构充分使用央行再贷款发放优惠利率贷款，对使用央行再贷款资金给予50%的贴息。（责任单位：市金融协调服务中心、市财政局、人民银行咸阳中支、咸阳银保监分局）
15.扩大融资规模。政府性融资担保公司对中小微企业提供贷款担保，减半收取政策性担保费；对支农支小贷款免收担保费。加快推进融资平台市场化改革，快速提升融资平台市场化投融资能力，对市场化融资规模较2021年翻一番的平台公司给予50万元扶持资金。（责任单位：市财政局，市城投公司、市金控公司、市农投公司）
16.加快财政支出进度。强化财政预算执行管理，全面加快市级一般财政公共预算执行进度，统筹使用各类收入和专项资金，调整优化支出结构，原则上6月底前财政预算支出进度达到60%以上。加快各类专项资金拨付，以资金落实推动项目落地。落实市级储备粮费用标准调整至每年每斤0.0545元，保证粮食储备安全。（责任单位：市财政局、市发改委）
◆ 全力以赴稳定就业
17.支持企业扩岗促就业。对中小微企业年内招用毕业年度高校毕业生、签订1年以上（含1年）劳动合同并有缴纳城镇企业职工养老保险记录的，按每人2000元标准给予一次性吸纳就业补贴。（责任单位：市人社局）
18.持续扩大就业规模。积极搭建求职招聘平台，组织好“校园招聘”“访企拓岗促就业行动”“万企进校园计划”“精准就业指导服务行动”“就业困难群体帮扶行动”等五大专项行动，组织直播带岗、直播送政策、线上职业指导等活动，全年组织开展各类招聘会300场次，统筹用好各行业岗位，发布岗位信息15万个以上。（责任单位：市人社局、市教育局、市工信局、市商务局）
◆ 持续优化政务服务
19.简化项目审批。对建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的政府投资项目，直接批复项目可行性研究报告；对重大产业项目，实行“容缺受理+告知承诺制”审批。（责任单位：市行政审批局，各县市区人民政府、园区管委会）
20.加大核酸检测补助。对外省来咸货运车辆，落实“即采即走即追”制度，免费进行核酸检测和抗原检测。对市域内限上商贸企业、餐饮企业、物流企业定期核酸检测，给予不低于50%的补贴。（责任单位：市卫健委、市财政局、市商务局、市市场监管局、市交通局）
中省稳住经济一揽子政策措施和市本级已出台的相关支持政策，我市全面贯彻。同类政策标准不一致的，按照“从高不重复”原则执行。本措施自印发之日起实施，无明确时限的有效期至2022年12月31日，有明确时限的从其规定。
政策咨询解读联系方式：
市发改委 电话：029-33313700
市教育局 电话：029-33328001
市工信局 电话：029-32086677
市财政局 电话：029-33213342
市人社局 电话：029-33552671
市住建局 电话：029-33573052
市商务局 电话：029-33824526
市文旅局 电话：029-33322061
市卫健委 电话：029-33550813
市水利局 电话：029-38135015
市交通局 电话：029-32891030
市行政审批局 电话：029-33353015
市自然资源局 电话：029-33549450
市城管执法局 电话：029-33170065
市国资委 电话：029-33086685
市供热燃气中心 电话：029-33574773
人行咸阳中支 电话：029-33366035
咸阳银保监分局 电话：029-33220193
市金融协调服务中心电话：029-33210812#咸阳身边事# #我要上同城精选#
来源：咸阳日报
确保经济运行在合理区间
结合咸阳发展实际
特制定如下政策措施
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◆ 加速释放工业产能
1.鼓励企业满产达效。对上半年贡献较大的工业企业，按规模、增速给予5—50万元的一次性资金扶持。（责任单位：市工信局、市财政局）
2.加大纾困帮扶力度。对1—5月份累计减产的工业企业，二季度实现正增长，按规模、增速给予5—50万元的一次性资金扶持。（责任单位：市工信局、市财政局）
3.支持中小企业加快成长。对新培育纳入规模企业库的工业企业，给予每户扶持资金20万元，按季度拨付。（责任单位：市工信局、市财政局）
4.延长阶段性失业工伤降费率政策。自今年7月1日起，再次延长阶段性降低失业保险费、工伤保险费率政策一年，政策执行期限至2023年6月30日。（责任单位：市人社局）
5.落实阶段性社保费缓缴政策。对面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业可申请缓缴工伤保险费、失业保险费，缓缴期不超过6个月；将餐饮、零售、旅游行业的参保企业纳入重点支持范围，可允许缓缴期限不超过1年。对餐饮、零售、旅游、民航、公路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴养老保险费、失业保险费、工伤保险费政策。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳养老保险费有困难的，可自愿申请暂缓缴费至2023年底前补缴。（责任单位：市人社局）
◆ 全力扩大有效投资
6.提速项目建设。加快433个市级重点项目建设进度，能快则快、能超则超，6月底开工率达到85%以上，8月底全部开工建设。6月底前完成今年专项债券65.5亿元发行额度，8月底前基本使用完毕，切实增强投资后劲。严格落实《咸阳市促进房地产业平稳健康发展若干措施》，促进房地产业良性循环。（责任单位：市发改委、市住建局、市财政局）
7.超前谋划开工一批基础设施项目。对条件基本成熟的骨干防洪减灾、病险水库加固、灌区建设和改造、综合立体交通、农村公路等基础设施项目，提前在今年开工建设。超前实施一批5G基站、工业互联网等新型基础设施项目。市县财政列支10亿元项目建设保障资金。（责任单位：市水利局、市交通运输局、市住建局、市财政局，各县市区人民政府）
8.支持PPP项目建设。对年内开工总投资3—5亿元、5—10亿元、10亿元以上的项目分别给予社会资本投资主体50万元、80万元、100万元资本金补助。（责任单位：市发改委、市财政局）
9.加快城市更新。加快300个城市老旧小区、燃气管网改造、雨污分流、城市综合管廊、片区改造等项目建设。支持发行地方政府专项债券用于城市更新。（责任单位：市住建局、市供热燃气中心、市城管执法局、市行政审批局、市自然资源局、市财政局、市发改委）
10.加大新开工产业项目支持力度。对今年6月、7月、8月新开工亿元以上的产业类项目，按投资规模分别给予20万元、30万元、50万元一次性扶持资金。（责任单位：市发改委、市财政局）
◆ 充分激发消费潜力
11.发放购物消费券。由市财政与各县市区按1:1负担，发放3000万元综合消费券和专项消费券。综合消费券用于限额以上商贸批发零售企业、住宿餐饮企业（单位）以及文旅景区等，专项消费券用于在限额以上家电销售企业和汽车销售企业购买家用电器、乘用汽车等。（责任单位：市商务局、市文旅局、市工信局、市财政局）
12.积极发展夜间经济。开发固定场所，完善基础条件，允许餐饮企业、小微商户开展户外经营，培育更多夜间消费市场。（责任单位：市商务局、市城管执法局、市市场监管局）
◆ 强化财政金融支持
13.减免房屋租金。对服务业小微企业和个体工商户承租国有资产经营用房的，减免租金延长至6月底，特别困难的可适当展期。（责任单位：市国资委、市财政局，各县市区人民政府、园区管委会）
14.加大金融信贷支持。对2022年中小微企业融资贷款增速增量排名前十的市域内银行机构，给予每家30万元奖励。鼓励金融机构实施延期还本付息，对2022年实施延期还本付息总规模排名前十的市域内银行机构，给予每家20万元奖励。鼓励地方法人金融机构充分使用央行再贷款发放优惠利率贷款，对使用央行再贷款资金给予50%的贴息。（责任单位：市金融协调服务中心、市财政局、人民银行咸阳中支、咸阳银保监分局）
15.扩大融资规模。政府性融资担保公司对中小微企业提供贷款担保，减半收取政策性担保费；对支农支小贷款免收担保费。加快推进融资平台市场化改革，快速提升融资平台市场化投融资能力，对市场化融资规模较2021年翻一番的平台公司给予50万元扶持资金。（责任单位：市财政局，市城投公司、市金控公司、市农投公司）
16.加快财政支出进度。强化财政预算执行管理，全面加快市级一般财政公共预算执行进度，统筹使用各类收入和专项资金，调整优化支出结构，原则上6月底前财政预算支出进度达到60%以上。加快各类专项资金拨付，以资金落实推动项目落地。落实市级储备粮费用标准调整至每年每斤0.0545元，保证粮食储备安全。（责任单位：市财政局、市发改委）
◆ 全力以赴稳定就业
17.支持企业扩岗促就业。对中小微企业年内招用毕业年度高校毕业生、签订1年以上（含1年）劳动合同并有缴纳城镇企业职工养老保险记录的，按每人2000元标准给予一次性吸纳就业补贴。（责任单位：市人社局）
18.持续扩大就业规模。积极搭建求职招聘平台，组织好“校园招聘”“访企拓岗促就业行动”“万企进校园计划”“精准就业指导服务行动”“就业困难群体帮扶行动”等五大专项行动，组织直播带岗、直播送政策、线上职业指导等活动，全年组织开展各类招聘会300场次，统筹用好各行业岗位，发布岗位信息15万个以上。（责任单位：市人社局、市教育局、市工信局、市商务局）
◆ 持续优化政务服务
19.简化项目审批。对建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的政府投资项目，直接批复项目可行性研究报告；对重大产业项目，实行“容缺受理+告知承诺制”审批。（责任单位：市行政审批局，各县市区人民政府、园区管委会）
20.加大核酸检测补助。对外省来咸货运车辆，落实“即采即走即追”制度，免费进行核酸检测和抗原检测。对市域内限上商贸企业、餐饮企业、物流企业定期核酸检测，给予不低于50%的补贴。（责任单位：市卫健委、市财政局、市商务局、市市场监管局、市交通局）
中省稳住经济一揽子政策措施和市本级已出台的相关支持政策，我市全面贯彻。同类政策标准不一致的，按照“从高不重复”原则执行。本措施自印发之日起实施，无明确时限的有效期至2022年12月31日，有明确时限的从其规定。
政策咨询解读联系方式：
市发改委 电话：029-33313700
市教育局 电话：029-33328001
市工信局 电话：029-32086677
市财政局 电话：029-33213342
市人社局 电话：029-33552671
市住建局 电话：029-33573052
市商务局 电话：029-33824526
市文旅局 电话：029-33322061
市卫健委 电话：029-33550813
市水利局 电话：029-38135015
市交通局 电话：029-32891030
市行政审批局 电话：029-33353015
市自然资源局 电话：029-33549450
市城管执法局 电话：029-33170065
市国资委 电话：029-33086685
市供热燃气中心 电话：029-33574773
人行咸阳中支 电话：029-33366035
咸阳银保监分局 电话：029-33220193
市金融协调服务中心电话：029-33210812#咸阳身边事# #我要上同城精选#
来源：咸阳日报
报告显示：互联网成四大职业安全感最低行业之一
据猎聘大数据研究院发布《2022未来人才就业趋势报告》显示，当前市场环境下，职场人的职业安全感普遍较低。
从职场人对自身职业安全感的打分情况来看，目前职业安全感最低的四大行业分别为服务外包、消费品、房地产、互联网。
其中服务外包行业职场人职业安全感最低，得分5.75。消费品行业职场人职业安全感得分5.90，略高于服务外包行业人才。
此外，房地产和互联网行业职场人职业安全感得分为6.09、6.39，分列职业安全感最低行业的第三、第四位。
当被问到未来哪些行业具有发展前景时，制药医疗行业以60%的得票率成为职场人心目中未来最有前景的行业，其次是电子通信行业以47.5%的投票率位居第二。
尽管今年受疫情等原因影响，许多互联网大厂都通过不同的方式瘦身来降低用人成本，不过互联网还是以27.73%居于最有发展前景行业第三。
据猎聘大数据研究院发布《2022未来人才就业趋势报告》显示，当前市场环境下，职场人的职业安全感普遍较低。
从职场人对自身职业安全感的打分情况来看，目前职业安全感最低的四大行业分别为服务外包、消费品、房地产、互联网。
其中服务外包行业职场人职业安全感最低，得分5.75。消费品行业职场人职业安全感得分5.90，略高于服务外包行业人才。
此外，房地产和互联网行业职场人职业安全感得分为6.09、6.39，分列职业安全感最低行业的第三、第四位。
当被问到未来哪些行业具有发展前景时，制药医疗行业以60%的得票率成为职场人心目中未来最有前景的行业，其次是电子通信行业以47.5%的投票率位居第二。
尽管今年受疫情等原因影响，许多互联网大厂都通过不同的方式瘦身来降低用人成本，不过互联网还是以27.73%居于最有发展前景行业第三。
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