【深圳居民人均预期寿命81.54岁 四项居民健康指标全球靠前】
https://t.cn/A6tlGEiH
深圳居民人均预期寿命81.54岁
四项居民健康指标全球靠前,提前10年完成国家目标
从80.66岁提高到81.54岁,“十三五”期间,深圳居民的人均预期寿命不断提升,提前10年超额完成了“健康中国2030”的规划目标(79岁)。
居民人均预期寿命、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率是衡量一个国家和城市居民健康水平的最主要指标。市卫健委最新公布的数据显示,深圳这几项指标均已在全球范围内位居前列,稳定在世界先进国家和地区的水平。
(图一)
卫生健康事业是重要的民生,深圳市委市政府对此高度重视,补短板、强基层、建高地、促健康,在创新医疗服务体系、营造民生发展新格局上先行示范。过去五年,深圳的卫生健康事业实现了跨越式的发展,市民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
医疗资源大幅增加,就医更便捷
有病及时就医是居民长寿的重要保障。在深圳,步行15分钟范围内一定能找到医疗机构;手机上预约、缴费、查报告,到医院看病也不用再反复排长队了。就医更便捷的背后,是这些年来深圳市委市政府持续加大对卫生健康事业的投入。
这几年,市民明显感受到,新医院越来越多了。特别是过去医疗资源洼地的原特区外地区,都有了新建的市级综合医院。
近五年来,政府在卫生健康领域累计投资超过1500亿元,是“十二五”期间的2.51倍。新建项目重点向原特区外倾斜,规划117项医疗卫生建设项目,其中83项布局在原特区外,完成33家医疗卫生机构新改扩建工程,新增三级医院23家、社康机构125家。全市现有医疗卫生机构5298家、床位6.29万张、执业医师4.26万名,分别比“十二五”末增长50%、65%、47%,原特区外地区千人床位数、医生数分别从2.7张、2.55名提高到3.8张、3.09名。
目前,我市正加快推进港大深圳医院、中国医学科学院深圳肿瘤医院、市中医院光明院区以及市吉华医院四家市属医院的新建扩建工程,扩大优质医疗资源的供给。“十四五”期间,深圳还将以原特区外地区为重点,加快补齐卫生健康重大设施,推动医疗资源均衡分布,让市民能便捷地享受到卫生健康服务。据悉,到2025年,全市床位总数将达到8.29万张,医生总数达到5.5万人,社康机构总数达到900家以上。
医疗水平大幅提升,大病不出市
看得上病更要看得好病,提升看大病的能力是保障居民健康的关键因素。过去,深圳市民患了肿瘤要跑北上广等地,现在不仅本地居民不用跑外地了,甚至外地居民还来深圳看病。在中国医学科学院深圳肿瘤医院,市外医保患者住院占比达到了40%。
众所周知,医疗需要时间的沉淀和技术的磨合。国内很多名院都是百年老院。作为一个年轻的城市,深圳如何能快速地提升医疗技术水平,以适应深圳经济社会的发展和满足居民不断增长的就医需求?深圳市委市政府开创性地实施了“医疗卫生三名工程”,以创新的引才、用才、育才机制,携手国际国内顶尖团队,扶持本土团队,实现深圳医疗从“数量追赶”到“质量追赶”,从“补短板”到“建高地”,从“病有所医”到“病有良医”的转变,走出了一条超常规的发展路子。
中国医科院肿瘤医院、阜外医院、中山大学、香港中文大学等一批名校名院集聚深圳办医办院,253个高层次团队引入深圳,每周有超过100名国内一流专家为市民看诊。
本地医疗水平快速提升,医疗卫生高地格局初步形成。全市三甲医院总数达到18家,比5年前增加了8家,5家医院跻身广东省高水平医院建设单位行列,12个学科进入所在学科全国科技量值排名前50名。国家感染性疾病临床医学研究中心、国家中医肝病区域诊疗中心等一批国家级重大平台在深圳布局。卫生系统累计认定高层次人才超过1100人。参保人本市就诊率达98.1%,“大病不出深圳”基本实现。
据悉,今年我市还将引进20个高层次医学团队,加快推进深圳医学科学院筹建工作,启动“深圳市医学研究专项”计划。“十四五”期间,我市力争三级医院总数达到60家,其中三甲医院总数超过26家,建成2家国内领先的重大疾病防治中心,3家医院进入全国百强。
发展理念根本转变,健康管起来
“上工治未病”,深圳着力“促健康”,让居民少生病不得病,更健康长寿。
近年来,深圳卫生健康事业从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变,从院内医疗服务向院外健康服务延伸,从传统诊疗向精准诊疗转变,从主要依靠医疗卫生服务的“小处方”向社会联动的“大处方”转变,“三医联动”(医疗、医保、医药)、体医联动、医教联动、医防融合,全面推进“健康深圳”的建设。
在深圳,依托基层医疗卫生机构,政府向市民提供全方位全周期健康管理服务;依托健康学校、健康企业、健康家庭等“健康细胞”,提升居民的健康素养;依托15个重大疾病防治中心、13个医防融合项目组,提升基层医疗机构疾病筛查和健康管理能力;依托各区政府绩效考核体系,将6项健康深圳建设核心指标纳入,持续推动健康融入所有政策。
五年来,市民健康素养水平从10.49%提高至44.87%。去年12月,清华大学中国新型城镇化研究院、万科公共卫生与健康学院联合发布《清华城市健康指数》,对80个主要城市综合健康水平进行全景评估考核,深圳排名五大健康引领型城市首位。
“健康中国2030”的13项规划目标中,居民人均预期寿命、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率、居民健康水平、重大慢性疾病过早死亡率、每千常住人口执业(助理)医师数、个人卫生支出占卫生总费用比重、城市空气质量优良天数比率、地表水质量达到或好于III类水体比例等10项目标,深圳已经提前十年高标准超额完成。
今年,我市将制定实施新一轮健康深圳行动计划,完善市民健康管理积分制度,制定居民健康管理办法,加强居民健康监测和干预,推动健康服务生活化、社区化、智能化。到2025年,深圳将实现三个一流:一流健康服务体系、一流健康城市,一流中医药传承城市。
改革创新突破难题,多次被点赞
以改革创新破难题促发展,深圳通过深化医改,保障居民健康。
深圳创新性规划建设以“区域医疗中心+基层医疗集团”为主体的整合型优质高效医疗卫生服务体系,规划建设23家区域医疗中心、21家基层医疗集团。深圳基层医疗集团模式获国际顶尖医学杂志《柳叶刀》推荐介绍。
公立医院综合改革真抓实干成效明显,获国务院通报表扬。4项改革入选全国35项医改重大典型经验。港大深圳医院试点经验获国家、广东省推广。
五大基本医疗卫生制度框架基本定型,重点人群、主要慢性病分级诊疗格局基本形成,基层诊疗量占比达到74.2%。全市公立医院财政拨款收入占其总收入的比例提高至37.64%,远高于全国平均水平。居民个人卫生支出占卫生总费用的比例下降到14.28%,处于全国最低水平。中国特色基本医疗卫生制度的深圳模式与经验入选广东省庆祝经济特区成立40周年社会建设类两大经验之一。
今年,深圳还将着力构建卫生健康先行示范新格局,健全港澳居民跨境就医协同机制,制定与国际接轨的医院评审评价标准、全科医生专业技术水平评价标准,先行先试港澳地区上市使用的药品等。到2025年,深圳将打造“六个样板”:健康“守门人”制度样板、现代医院管理制度样板、公共卫生应急管理体系样板、医学科技创新样板、智慧健康服务样板和跨境医疗服务衔接样板,初步建成全国重要的医疗中心城市、全球影响力卓著的健康城市,市民健康水平大幅提升。
https://t.cn/A6tlGEiH
深圳居民人均预期寿命81.54岁
四项居民健康指标全球靠前,提前10年完成国家目标
从80.66岁提高到81.54岁,“十三五”期间,深圳居民的人均预期寿命不断提升,提前10年超额完成了“健康中国2030”的规划目标(79岁)。
居民人均预期寿命、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率是衡量一个国家和城市居民健康水平的最主要指标。市卫健委最新公布的数据显示,深圳这几项指标均已在全球范围内位居前列,稳定在世界先进国家和地区的水平。
(图一)
卫生健康事业是重要的民生,深圳市委市政府对此高度重视,补短板、强基层、建高地、促健康,在创新医疗服务体系、营造民生发展新格局上先行示范。过去五年,深圳的卫生健康事业实现了跨越式的发展,市民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
医疗资源大幅增加,就医更便捷
有病及时就医是居民长寿的重要保障。在深圳,步行15分钟范围内一定能找到医疗机构;手机上预约、缴费、查报告,到医院看病也不用再反复排长队了。就医更便捷的背后,是这些年来深圳市委市政府持续加大对卫生健康事业的投入。
这几年,市民明显感受到,新医院越来越多了。特别是过去医疗资源洼地的原特区外地区,都有了新建的市级综合医院。
近五年来,政府在卫生健康领域累计投资超过1500亿元,是“十二五”期间的2.51倍。新建项目重点向原特区外倾斜,规划117项医疗卫生建设项目,其中83项布局在原特区外,完成33家医疗卫生机构新改扩建工程,新增三级医院23家、社康机构125家。全市现有医疗卫生机构5298家、床位6.29万张、执业医师4.26万名,分别比“十二五”末增长50%、65%、47%,原特区外地区千人床位数、医生数分别从2.7张、2.55名提高到3.8张、3.09名。
目前,我市正加快推进港大深圳医院、中国医学科学院深圳肿瘤医院、市中医院光明院区以及市吉华医院四家市属医院的新建扩建工程,扩大优质医疗资源的供给。“十四五”期间,深圳还将以原特区外地区为重点,加快补齐卫生健康重大设施,推动医疗资源均衡分布,让市民能便捷地享受到卫生健康服务。据悉,到2025年,全市床位总数将达到8.29万张,医生总数达到5.5万人,社康机构总数达到900家以上。
医疗水平大幅提升,大病不出市
看得上病更要看得好病,提升看大病的能力是保障居民健康的关键因素。过去,深圳市民患了肿瘤要跑北上广等地,现在不仅本地居民不用跑外地了,甚至外地居民还来深圳看病。在中国医学科学院深圳肿瘤医院,市外医保患者住院占比达到了40%。
众所周知,医疗需要时间的沉淀和技术的磨合。国内很多名院都是百年老院。作为一个年轻的城市,深圳如何能快速地提升医疗技术水平,以适应深圳经济社会的发展和满足居民不断增长的就医需求?深圳市委市政府开创性地实施了“医疗卫生三名工程”,以创新的引才、用才、育才机制,携手国际国内顶尖团队,扶持本土团队,实现深圳医疗从“数量追赶”到“质量追赶”,从“补短板”到“建高地”,从“病有所医”到“病有良医”的转变,走出了一条超常规的发展路子。
中国医科院肿瘤医院、阜外医院、中山大学、香港中文大学等一批名校名院集聚深圳办医办院,253个高层次团队引入深圳,每周有超过100名国内一流专家为市民看诊。
本地医疗水平快速提升,医疗卫生高地格局初步形成。全市三甲医院总数达到18家,比5年前增加了8家,5家医院跻身广东省高水平医院建设单位行列,12个学科进入所在学科全国科技量值排名前50名。国家感染性疾病临床医学研究中心、国家中医肝病区域诊疗中心等一批国家级重大平台在深圳布局。卫生系统累计认定高层次人才超过1100人。参保人本市就诊率达98.1%,“大病不出深圳”基本实现。
据悉,今年我市还将引进20个高层次医学团队,加快推进深圳医学科学院筹建工作,启动“深圳市医学研究专项”计划。“十四五”期间,我市力争三级医院总数达到60家,其中三甲医院总数超过26家,建成2家国内领先的重大疾病防治中心,3家医院进入全国百强。
发展理念根本转变,健康管起来
“上工治未病”,深圳着力“促健康”,让居民少生病不得病,更健康长寿。
近年来,深圳卫生健康事业从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变,从院内医疗服务向院外健康服务延伸,从传统诊疗向精准诊疗转变,从主要依靠医疗卫生服务的“小处方”向社会联动的“大处方”转变,“三医联动”(医疗、医保、医药)、体医联动、医教联动、医防融合,全面推进“健康深圳”的建设。
在深圳,依托基层医疗卫生机构,政府向市民提供全方位全周期健康管理服务;依托健康学校、健康企业、健康家庭等“健康细胞”,提升居民的健康素养;依托15个重大疾病防治中心、13个医防融合项目组,提升基层医疗机构疾病筛查和健康管理能力;依托各区政府绩效考核体系,将6项健康深圳建设核心指标纳入,持续推动健康融入所有政策。
五年来,市民健康素养水平从10.49%提高至44.87%。去年12月,清华大学中国新型城镇化研究院、万科公共卫生与健康学院联合发布《清华城市健康指数》,对80个主要城市综合健康水平进行全景评估考核,深圳排名五大健康引领型城市首位。
“健康中国2030”的13项规划目标中,居民人均预期寿命、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率、居民健康水平、重大慢性疾病过早死亡率、每千常住人口执业(助理)医师数、个人卫生支出占卫生总费用比重、城市空气质量优良天数比率、地表水质量达到或好于III类水体比例等10项目标,深圳已经提前十年高标准超额完成。
今年,我市将制定实施新一轮健康深圳行动计划,完善市民健康管理积分制度,制定居民健康管理办法,加强居民健康监测和干预,推动健康服务生活化、社区化、智能化。到2025年,深圳将实现三个一流:一流健康服务体系、一流健康城市,一流中医药传承城市。
改革创新突破难题,多次被点赞
以改革创新破难题促发展,深圳通过深化医改,保障居民健康。
深圳创新性规划建设以“区域医疗中心+基层医疗集团”为主体的整合型优质高效医疗卫生服务体系,规划建设23家区域医疗中心、21家基层医疗集团。深圳基层医疗集团模式获国际顶尖医学杂志《柳叶刀》推荐介绍。
公立医院综合改革真抓实干成效明显,获国务院通报表扬。4项改革入选全国35项医改重大典型经验。港大深圳医院试点经验获国家、广东省推广。
五大基本医疗卫生制度框架基本定型,重点人群、主要慢性病分级诊疗格局基本形成,基层诊疗量占比达到74.2%。全市公立医院财政拨款收入占其总收入的比例提高至37.64%,远高于全国平均水平。居民个人卫生支出占卫生总费用的比例下降到14.28%,处于全国最低水平。中国特色基本医疗卫生制度的深圳模式与经验入选广东省庆祝经济特区成立40周年社会建设类两大经验之一。
今年,深圳还将着力构建卫生健康先行示范新格局,健全港澳居民跨境就医协同机制,制定与国际接轨的医院评审评价标准、全科医生专业技术水平评价标准,先行先试港澳地区上市使用的药品等。到2025年,深圳将打造“六个样板”:健康“守门人”制度样板、现代医院管理制度样板、公共卫生应急管理体系样板、医学科技创新样板、智慧健康服务样板和跨境医疗服务衔接样板,初步建成全国重要的医疗中心城市、全球影响力卓著的健康城市,市民健康水平大幅提升。
【南京发布落户新政,主城区被排除在外有何考量?】突发!春节过后刚开工,2月19日,南京突然放宽四大郊区落户门槛,不仅在落户积分上实现与苏州互认,而且认可省内其他城市的居住和社保缴纳年限,甚至,还在探索与长三角的安徽、浙江实现互认。这说明,南京掀起了新一轮人才大战,不仅盯上了省内人才,还将目光投向了盯上邻省!
2月19日,新华日报财经获悉,南京市政府办公厅发布《关于进一步推动非户籍人口在城市落户的实施意见》。
该《意见》在户口迁移政策上重锤出击,落户条件放宽宽宽……宽到几乎可以忽略不计,“来了就是南京人”。
首先,全面放宽浦口、六合、溧水、高淳区城镇地区落户限制,对持有上述四区居住证、缴纳城镇职工社会保险6个月以上的人员,即可办理落户。
其次,实现与苏州在积分落户时,居住和社保缴纳年限累计互认。在省内其他城市的居住和社保缴纳年限,申请落户时纳入南京市累计认可。
并且,实施农村籍大学生来去自由的落户政策,学生在校期间,可以将户口迁回原籍,毕业后可以迁入就(创)业地。
放开落户限制,核心是“人的城市化”
值得注意的是,这次南京落户新政,没有文凭限制,没有买房要求,没有年龄规定,社保放宽到6个月,力度之大着实令人心动。
“这次政策调整,重点针对浦口、六合、溧水、高淳四区,都是南京的远郊区域,而非较为拥挤的主城区域,目的是实现多节点的城市化跳跃式发展,构建大而美、大而精的城市发展格局。”省自然资源厅国土空间规划局局长陈小卉表示。
根据南京市统计局公布的数据,2019年末南京常住人口850万人,城镇人口707.20万人,城镇化率83.2%。其中,玄武、秦淮、建邺、鼓楼这四个主城区,城镇化率均达到100%。而浦口、六合、溧水、高淳这四个远郊区,城镇化率相对较低,分别为75.92%、63.82%、62.35%、61.22%,城市化发展潜力很大。
从人口数量角度,浦口、六合排在南京前列,分别为89.76万人、100.96万人,溧水、高淳则排在全市倒数两位,分别为47.93万人、46.01万人,对于外来人口既有需求动力,也有容纳能力。
因此,消除“灯下黑”区域,推进“无死角”城市化,是《意见》调整的重要目的。从具体手法上来看,则突出“老城做减法,新城做加法。”
“更多是为新兴城区引入人才。大型城市的新兴城区虽然有产业导入,但由于地理位置、交通及相应配套的建设需要一些时间,对人口的吸引力相对有限。目前大城市人口外溢,已经成为较普遍的现象,很多城市都出台了类似于提供创业鼓励资金、落户积分等各种政策,以吸引人才留下来。” 南京地产界一位分析人士指出。
“户籍全面放开放宽,是为了实现货真价实不‘拖泥带水’的城市化。” 江苏省城市规划设计研究院副总规划师徐海贤解释说,很多户籍不在常年居住地的外来常住人口,多数稳定就业,常年在城市生活,已是城市的“一分子”,却由于这样那样的原因,或是城市自设的门槛,被拒于城市户籍人口之外。南京从政策层面拆除了城市化的藩篱,把真实在城市工作和生活的人群,纳入“城市化怀抱”。
都市圈时代到来,演变成“抢人大战”
事实上,包括我省众多城市在内,国内多数大城市已一再降低落户门槛。尤其近年“都市圈”概念席卷,落户政策更多用于人才大战,进而引领带动区域经济的发展。
国家发改委发布的《培育发展现代化都市圈的指导意见》中,明确提出,到2022年,中国都市圈同城化取得明显进展,到2035年,现代化都市圈格局更加成熟,形成若干具有全球影响力的都市圈,并要求放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。
在中国,城区人口超过1000万的被视作超大城市,目前只有北上广深具备这个资格。换言之,也就是放开除了北上广深之外的其他城市的落户限制,二线城市的户籍门槛即将进一步降低乃至最终取消。
此前,西安曾出台了史上门槛最低的落户政策。企业法人、员工及个体户,只要在西安拥有合法稳定居所均可迁入落户,全国各地的在校大学生(不受年龄限制)均可申请落户。
近邻如杭州,也在升级人才政策,全面放宽落户限制,大专以上学历可零门槛落户。
南京则是别出蹊径,将主城区落户分为直接落户、积分落户两种。
直接落户方面,2020年4月,南京市出台《关于支持促进高校毕业生在宁就业创业十条措施》,落户门槛由此前的40岁以下本科生直接落户降低至45岁本科人员凭学历证书即可落户。此外,落户人群扩充至大专学历人员,40岁以下大专生在南京就业参保半年即可落户。
积分落户方面,累计积分达100分即可落户。其中有一条政策最受瞩目:在南京买房面积每满1平方米积1分,最高不超过90分。这意味着,在南京只要有房,基本就已等同于落户。
二线城市纷纷放开落户门槛的背后,正是抢人大战白热化的体现。
去年12月,苏州发布落户政策——实施与南京积分落户条件互认,探索与无锡、常州等率先实现户籍准入年限同城化积累互认。
最新的南京人才落户新政不仅是对苏州新政的回应,更是在此基础上的加码。
一方面,南京认可了与苏州积分落户时居住和社保缴纳年限的累计互认。另一方面,苏州还在探索苏锡常都市圈互认,南京则直接宣布省内其他城市互认,将范围扩大至苏中、苏北;甚至还提出要探索长三角城市群中省外城市互认,这也就意味着,南京同样盯上了浙江、安徽等外省的人才。
利好爆发,南京还有哪些隐藏惊喜?
今年以来,南京可谓是“出尽了风头”。先是在2020年GDP排名中,南京超车天津跻身前十。受益于先进制造业引领及科技创新服务业的支撑,南京经济总量继2016年首次进入“万亿阵营”后,2020年再进阶,达到1.48万亿元,首次跻身全国GDP十强之列。
紧接着,2月8日,国家发展改革委网站发布《关于同意南京都市圈发展规划的复函》,原则同意《南京都市圈发展规划》,将由江苏、安徽两省共同推进规划实施。这意味着,南京都市圈成为第一个由国家发改委正式批复的都市圈规划,未来辐射带来的利好可想而知。
此外,近日有消息称,第七次人口普查数据中南京常住人口超930万,相比于往年增加了将近80万。常住人口加上流动人口,总数已经超过1200万。虽然目前确切数据未知,但不可否认的是,南京的人口基数越来越多。
在今年市长韩立明的政府工作报告中,“四高”成为南京未来要打造的“城市模样”。另外在城市规模上,未来五年南京将会成为常住人口突破千万、经济总量突破2万亿元的超大城市。
随着落户门槛的降低,流入的人口还将持续增加。一旦落户成功,就意味着直接获得购房资格。随着潜在的购房需求的增加,需要防范一些投资客通过户籍政策绕开限购进行短期炒房的现象,户籍政策与购房政策进行有机结合,才能保障真正吸纳的人口,杜绝炒房客。(作者:武超)
2月19日,新华日报财经获悉,南京市政府办公厅发布《关于进一步推动非户籍人口在城市落户的实施意见》。
该《意见》在户口迁移政策上重锤出击,落户条件放宽宽宽……宽到几乎可以忽略不计,“来了就是南京人”。
首先,全面放宽浦口、六合、溧水、高淳区城镇地区落户限制,对持有上述四区居住证、缴纳城镇职工社会保险6个月以上的人员,即可办理落户。
其次,实现与苏州在积分落户时,居住和社保缴纳年限累计互认。在省内其他城市的居住和社保缴纳年限,申请落户时纳入南京市累计认可。
并且,实施农村籍大学生来去自由的落户政策,学生在校期间,可以将户口迁回原籍,毕业后可以迁入就(创)业地。
放开落户限制,核心是“人的城市化”
值得注意的是,这次南京落户新政,没有文凭限制,没有买房要求,没有年龄规定,社保放宽到6个月,力度之大着实令人心动。
“这次政策调整,重点针对浦口、六合、溧水、高淳四区,都是南京的远郊区域,而非较为拥挤的主城区域,目的是实现多节点的城市化跳跃式发展,构建大而美、大而精的城市发展格局。”省自然资源厅国土空间规划局局长陈小卉表示。
根据南京市统计局公布的数据,2019年末南京常住人口850万人,城镇人口707.20万人,城镇化率83.2%。其中,玄武、秦淮、建邺、鼓楼这四个主城区,城镇化率均达到100%。而浦口、六合、溧水、高淳这四个远郊区,城镇化率相对较低,分别为75.92%、63.82%、62.35%、61.22%,城市化发展潜力很大。
从人口数量角度,浦口、六合排在南京前列,分别为89.76万人、100.96万人,溧水、高淳则排在全市倒数两位,分别为47.93万人、46.01万人,对于外来人口既有需求动力,也有容纳能力。
因此,消除“灯下黑”区域,推进“无死角”城市化,是《意见》调整的重要目的。从具体手法上来看,则突出“老城做减法,新城做加法。”
“更多是为新兴城区引入人才。大型城市的新兴城区虽然有产业导入,但由于地理位置、交通及相应配套的建设需要一些时间,对人口的吸引力相对有限。目前大城市人口外溢,已经成为较普遍的现象,很多城市都出台了类似于提供创业鼓励资金、落户积分等各种政策,以吸引人才留下来。” 南京地产界一位分析人士指出。
“户籍全面放开放宽,是为了实现货真价实不‘拖泥带水’的城市化。” 江苏省城市规划设计研究院副总规划师徐海贤解释说,很多户籍不在常年居住地的外来常住人口,多数稳定就业,常年在城市生活,已是城市的“一分子”,却由于这样那样的原因,或是城市自设的门槛,被拒于城市户籍人口之外。南京从政策层面拆除了城市化的藩篱,把真实在城市工作和生活的人群,纳入“城市化怀抱”。
都市圈时代到来,演变成“抢人大战”
事实上,包括我省众多城市在内,国内多数大城市已一再降低落户门槛。尤其近年“都市圈”概念席卷,落户政策更多用于人才大战,进而引领带动区域经济的发展。
国家发改委发布的《培育发展现代化都市圈的指导意见》中,明确提出,到2022年,中国都市圈同城化取得明显进展,到2035年,现代化都市圈格局更加成熟,形成若干具有全球影响力的都市圈,并要求放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。
在中国,城区人口超过1000万的被视作超大城市,目前只有北上广深具备这个资格。换言之,也就是放开除了北上广深之外的其他城市的落户限制,二线城市的户籍门槛即将进一步降低乃至最终取消。
此前,西安曾出台了史上门槛最低的落户政策。企业法人、员工及个体户,只要在西安拥有合法稳定居所均可迁入落户,全国各地的在校大学生(不受年龄限制)均可申请落户。
近邻如杭州,也在升级人才政策,全面放宽落户限制,大专以上学历可零门槛落户。
南京则是别出蹊径,将主城区落户分为直接落户、积分落户两种。
直接落户方面,2020年4月,南京市出台《关于支持促进高校毕业生在宁就业创业十条措施》,落户门槛由此前的40岁以下本科生直接落户降低至45岁本科人员凭学历证书即可落户。此外,落户人群扩充至大专学历人员,40岁以下大专生在南京就业参保半年即可落户。
积分落户方面,累计积分达100分即可落户。其中有一条政策最受瞩目:在南京买房面积每满1平方米积1分,最高不超过90分。这意味着,在南京只要有房,基本就已等同于落户。
二线城市纷纷放开落户门槛的背后,正是抢人大战白热化的体现。
去年12月,苏州发布落户政策——实施与南京积分落户条件互认,探索与无锡、常州等率先实现户籍准入年限同城化积累互认。
最新的南京人才落户新政不仅是对苏州新政的回应,更是在此基础上的加码。
一方面,南京认可了与苏州积分落户时居住和社保缴纳年限的累计互认。另一方面,苏州还在探索苏锡常都市圈互认,南京则直接宣布省内其他城市互认,将范围扩大至苏中、苏北;甚至还提出要探索长三角城市群中省外城市互认,这也就意味着,南京同样盯上了浙江、安徽等外省的人才。
利好爆发,南京还有哪些隐藏惊喜?
今年以来,南京可谓是“出尽了风头”。先是在2020年GDP排名中,南京超车天津跻身前十。受益于先进制造业引领及科技创新服务业的支撑,南京经济总量继2016年首次进入“万亿阵营”后,2020年再进阶,达到1.48万亿元,首次跻身全国GDP十强之列。
紧接着,2月8日,国家发展改革委网站发布《关于同意南京都市圈发展规划的复函》,原则同意《南京都市圈发展规划》,将由江苏、安徽两省共同推进规划实施。这意味着,南京都市圈成为第一个由国家发改委正式批复的都市圈规划,未来辐射带来的利好可想而知。
此外,近日有消息称,第七次人口普查数据中南京常住人口超930万,相比于往年增加了将近80万。常住人口加上流动人口,总数已经超过1200万。虽然目前确切数据未知,但不可否认的是,南京的人口基数越来越多。
在今年市长韩立明的政府工作报告中,“四高”成为南京未来要打造的“城市模样”。另外在城市规模上,未来五年南京将会成为常住人口突破千万、经济总量突破2万亿元的超大城市。
随着落户门槛的降低,流入的人口还将持续增加。一旦落户成功,就意味着直接获得购房资格。随着潜在的购房需求的增加,需要防范一些投资客通过户籍政策绕开限购进行短期炒房的现象,户籍政策与购房政策进行有机结合,才能保障真正吸纳的人口,杜绝炒房客。(作者:武超)
今天是周六
有些许不开心
晚上发完给老头的微信开了震动就睡觉了
早上是被回的信息震醒的,回了信息才接着又睡,让我想到了有一次晚上开了静音给他发了微信他很久没回以为他睡觉了,就开了强提醒,睡觉前忘记关静音了,大半夜是被强提醒的屏幕亮醒的,但我还是很开心地回了信息才继续睡觉
有人说一段感情里,男生能够主动秀恩爱就很让人羡慕了
但是我老头没有过
发朋友圈的那个是一个男孩子,那个男孩子会经常发和他的女孩子有关的朋友圈
是真的很羡慕那个女孩
我记得比较清楚的一次就是他俩刚恋爱那会,女孩给男孩买了蛋糕,差不多就是这种,男孩应该是吃完了蛋糕,然后就傻傻地叼着蛋糕的叉子对着女孩笑了一晚上
我一度怀疑我自己在他心里边的位置
他没有发过朋友圈宣布我的存在但其实我觉得他发了也没什么用,毕竟我和他没有共同好友,万一是仅我可见
我那一次和他待在一起的时候他不敢接朋友的视频电话,他挂断之后朋友发了语音条过来,点开声音很大我就也听到了,就是他朋友邀请他一起吃饭,他打字回的,我不知道他回了什么,不知道他有没有说是和我,他女朋友待在一起
在一起之后老头给我的感觉就是对我的态度变化好大,不跟我分享他生活了,没在一起的时候都会给我讲一两件,现在也不怎么找我,从那次他说等他忙完就有时间陪我,那还是在12月末1月初的时候说的,现在都快2月中旬了,我好像开始变成他之前对我那样对他,跟他聊天的语气都变了,十句里面肯定会有嘛吧呀噢啦喔,有时候的会打成滴,我不是什么软妹子,我喜欢酷酷的,但老头好像就喜欢那种卡哇伊的,然后我就潜移默化地开始有点喜欢卡哇伊那种
安全感不是什么朋友圈给的,只是想要你的肯定和你朋友们知道有我这个人
但我不会再开口主动伸手去索要所谓的安全感
有些许不开心
晚上发完给老头的微信开了震动就睡觉了
早上是被回的信息震醒的,回了信息才接着又睡,让我想到了有一次晚上开了静音给他发了微信他很久没回以为他睡觉了,就开了强提醒,睡觉前忘记关静音了,大半夜是被强提醒的屏幕亮醒的,但我还是很开心地回了信息才继续睡觉
有人说一段感情里,男生能够主动秀恩爱就很让人羡慕了
但是我老头没有过
发朋友圈的那个是一个男孩子,那个男孩子会经常发和他的女孩子有关的朋友圈
是真的很羡慕那个女孩
我记得比较清楚的一次就是他俩刚恋爱那会,女孩给男孩买了蛋糕,差不多就是这种,男孩应该是吃完了蛋糕,然后就傻傻地叼着蛋糕的叉子对着女孩笑了一晚上
我一度怀疑我自己在他心里边的位置
他没有发过朋友圈宣布我的存在但其实我觉得他发了也没什么用,毕竟我和他没有共同好友,万一是仅我可见
我那一次和他待在一起的时候他不敢接朋友的视频电话,他挂断之后朋友发了语音条过来,点开声音很大我就也听到了,就是他朋友邀请他一起吃饭,他打字回的,我不知道他回了什么,不知道他有没有说是和我,他女朋友待在一起
在一起之后老头给我的感觉就是对我的态度变化好大,不跟我分享他生活了,没在一起的时候都会给我讲一两件,现在也不怎么找我,从那次他说等他忙完就有时间陪我,那还是在12月末1月初的时候说的,现在都快2月中旬了,我好像开始变成他之前对我那样对他,跟他聊天的语气都变了,十句里面肯定会有嘛吧呀噢啦喔,有时候的会打成滴,我不是什么软妹子,我喜欢酷酷的,但老头好像就喜欢那种卡哇伊的,然后我就潜移默化地开始有点喜欢卡哇伊那种
安全感不是什么朋友圈给的,只是想要你的肯定和你朋友们知道有我这个人
但我不会再开口主动伸手去索要所谓的安全感
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