#淮南疫情# 这个小城市虽然十八线，但对国家的贡献也不算小吧。淮南作为皖电东输的起点为上海供了不知道多少电。很多地方只是有密接人员经过就上了热搜，而这个小城市从26号下午发现到现在确诊+无症状已经四十多例了，大城市的情况牵着所有人的心，可是小城市也需要关注，防护用具不够，人力物力不足，这个小城市快要撑不住了，几千个密接次密接没有足够的地方隔离，希望有更多的人看到有这样一个小城市需要帮助[泪][泪][泪] https://t.cn/RUoTZte
关于#中国屯溪#的简单介绍。以稳定、包容、开放的心态结合自身优势克服地理劣势。
1：屯溪是一座内陆城市
屯溪位于现黄山市境内，坐落于“皖南丘陵的休屯盆地东部河谷，四面丘陵起伏，北有黄山支脉金竺山、黄罗山作屏障，中部为河流冲积盆地，西南、东南为白际山余脉尾端山丘”。
图1：屯溪地理位置
2：茶务都会
《清史稿·地理志》称屯溪为"茶务都会"，虽是内陆城市，但却并不妨碍其发展商业，茶叶只是商业的一部分。作为原徽州府休宁县辖地，屯溪有“三江汇聚”之优势，是徽州府最重要的“中转处”之一，对徽州历史略有了解的都清楚，徽州有一个叫“篁墩”的地方，其也位于现屯溪区。
1949年4月29日屯溪解放，建制为省辖市，以后两度撤市为镇。1976年恢复屯溪市，1987年11月成立省辖黄山市，屯溪改为市辖区。在此之前，屯溪区隶属现休宁县。
图2：屯溪国保镇海桥附近码头（镇海桥西侧为黎阳老街、东侧为屯溪老街）
3：屯溪之名的由来目前传播度最广的是“贺齐说”
汉献帝建安十三年十二月，孙权派贺齐平定黟、歙山越，贺齐屯兵溪上，为“屯溪”之名由来的说法之一，此外，还有诸溪聚合，谓之屯溪；孙吴时，毛甘屯兵万户,于是，故溪以屯名等说法并立。
图3：屯溪区篁墩段
4：“网红路由器”出土处
1959年，安徽省考古工作者在皖南屯溪市西郊发掘两座西周晚期墓葬，原本这里正在修建机场，但因在施工中挖出文物所以叫停了机场修建工程。在这次考古中一件文物引起了专家注意，最初虽有专家推测其为“乐器”，但随着乐器考古的发展，这一结论被否定。
因为至今仍不能断定其用途，加上外形.......所以在网上它被称为“网红路由器”。
5：徽州最值得探访的4栋国保明代建筑位于屯溪市区
程氏三宅、程大位故居位于屯溪市区。三宅中有一栋被命名为程敏政宅，实际上这个说法有待商榷，但对徽州历史感兴趣的一定知道程敏政的重要性。对徽州历史不感兴趣也没关系，程大位故居确实是影响东亚珠心算，与汪徕齐名的程大位住所，此外，程大位还发明了卷尺初代机并被日本奉为算神，至今仍有祭祀程的活动。
图5-6：程氏三宅、程大位故居改造的珠算博物馆
图7：徽州珠算相关展品
6：小上海的战与火
镇海桥边曾有“屯浦”，桥东的华山脚和八家栈子，是屯溪街市的发祥地。“渔歌远近从风递，帆影高低带月收。飞倦剧怜投树鸟，长闲终羡傍滩鸥。村烟起处楼台好，一片波澄万顷秋。”描述的就是曾经的屯溪，但很可惜，1929年土匪朱老五攻入屯溪，烧毁了大量商铺，现屯溪老街商铺多为民国年间重建。
火烧屯溪老街：“民国十八年，土匪到祁门。清明前一日，土匪到屯溪。屯溪烧得光，先烧德厚昌。屯溪烧得穷，祸起汪仲容。屯溪烧得苦，碰着朱老五。”详情戳这条https://t.cn/A66KewVx
1934年，朱老五烧毁烧毁屯溪老街的第五个年头，因徽州曹氏家族独资领头而建成的徽杭公路通车，应浙江省建设厅邀请，郁达夫、林语堂与作家潘光旦、金增嘏、徐天章（申报记者）、吴宝基（时事新报摄影记者），参加东南五省周览会，基于此，一行人造访徽州。可惜的是郁达夫未能看见这座皖南“小上海”繁荣的码头商铺（虽交通不便，但上海的流行事物也会在一周内传至屯溪，“街上有时髦的摩登女郎”，因此屯溪在当时的中国有了“皖南小上海之称”），于是写下了《屯溪夜泊记》。
1937年，国民党第三战区长官司令部由江苏苏州迁至皖南徽州，驻休宁县潜阜。国民党蒋经国领1302青年军戡建队、中国文化服务社东南分社，上海法政大学，法政学院等外地机关、学校纷纷也迁到屯溪。
当时屯溪区城区人口近20万人，解放后第一次人口普查，屯溪城区人口仅为2万，2010年人口普查，屯溪市区人口为21.76万，且2010年市区范围远大于1937年城区范围，这20万人中过半人口为“下江难民，现今屯溪老城区，尤其是老街巷弄内的古宅二层，之所以有诸多不符合明清时期建造风格的隔断，大部分是因为：利用空间，安置公教人员（朱老五火烧屯溪老街也是原因之一）。
7：日本宣布无条件投降前5天，屯溪便已开始庆祝抗战胜利
1945年8月10日，日本宣布无条件投降前5天，徽州人便已开始庆祝抗战胜利。因当天傍晚8时20分，作为第三战区司令部和皖南行署地的屯溪获悉了日本即将投降的消息，屯溪街头，民众奔走相告，爆竹声彻夜不息。
抗战期间，地处皖南抗日后方基地的屯溪，先后办过11种报纸，上至中央日报，下至省、区地方报均在屯溪发刊：譬如国民党第三战区长官司令部政治部主办的《前线日报》、国民党省党部机关报《皖报(屯溪版)》、国民党中宣部屯溪东南区战地宣传专员办事处主办的《中央日报(安徽版)》（此报深入至沦陷区）。抗日期间，屯溪多数报社办报方针均以报道抗日消息为主，适当报道当地社会、经济、文教动态新闻。中央日报、皖报不定期刊出木刻、漫画等专刊，图文并茂。
补充：
徽州最早的公路是为屯溪至杭州修建的，出资人为雄村曹氏后裔
清光绪十五年，屯溪（现黄山市屯溪区）茶商成立屯溪公济局，救助社会弱势群体，为“救助事业”提供民间专属部门。
民国二十一年，屯溪再建“屯溪残废乞丐教养所”，教授残疾人、乞丐谋生技能。
徽州的包容性就不再一一列举了，明代徽州人的海洋贸易等先前更新过，感兴趣的可以自己去搜。
图9留白给大家分享#我眼里的屯溪# #黄山[超话]#
1：屯溪是一座内陆城市
屯溪位于现黄山市境内，坐落于“皖南丘陵的休屯盆地东部河谷，四面丘陵起伏，北有黄山支脉金竺山、黄罗山作屏障，中部为河流冲积盆地，西南、东南为白际山余脉尾端山丘”。
图1：屯溪地理位置
2：茶务都会
《清史稿·地理志》称屯溪为"茶务都会"，虽是内陆城市，但却并不妨碍其发展商业，茶叶只是商业的一部分。作为原徽州府休宁县辖地，屯溪有“三江汇聚”之优势，是徽州府最重要的“中转处”之一，对徽州历史略有了解的都清楚，徽州有一个叫“篁墩”的地方，其也位于现屯溪区。
1949年4月29日屯溪解放，建制为省辖市，以后两度撤市为镇。1976年恢复屯溪市，1987年11月成立省辖黄山市，屯溪改为市辖区。在此之前，屯溪区隶属现休宁县。
图2：屯溪国保镇海桥附近码头（镇海桥西侧为黎阳老街、东侧为屯溪老街）
3：屯溪之名的由来目前传播度最广的是“贺齐说”
汉献帝建安十三年十二月，孙权派贺齐平定黟、歙山越，贺齐屯兵溪上，为“屯溪”之名由来的说法之一，此外，还有诸溪聚合，谓之屯溪；孙吴时，毛甘屯兵万户,于是，故溪以屯名等说法并立。
图3：屯溪区篁墩段
4：“网红路由器”出土处
1959年，安徽省考古工作者在皖南屯溪市西郊发掘两座西周晚期墓葬，原本这里正在修建机场，但因在施工中挖出文物所以叫停了机场修建工程。在这次考古中一件文物引起了专家注意，最初虽有专家推测其为“乐器”，但随着乐器考古的发展，这一结论被否定。
因为至今仍不能断定其用途，加上外形.......所以在网上它被称为“网红路由器”。
5：徽州最值得探访的4栋国保明代建筑位于屯溪市区
程氏三宅、程大位故居位于屯溪市区。三宅中有一栋被命名为程敏政宅，实际上这个说法有待商榷，但对徽州历史感兴趣的一定知道程敏政的重要性。对徽州历史不感兴趣也没关系，程大位故居确实是影响东亚珠心算，与汪徕齐名的程大位住所，此外，程大位还发明了卷尺初代机并被日本奉为算神，至今仍有祭祀程的活动。
图5-6：程氏三宅、程大位故居改造的珠算博物馆
图7：徽州珠算相关展品
6：小上海的战与火
镇海桥边曾有“屯浦”，桥东的华山脚和八家栈子，是屯溪街市的发祥地。“渔歌远近从风递，帆影高低带月收。飞倦剧怜投树鸟，长闲终羡傍滩鸥。村烟起处楼台好，一片波澄万顷秋。”描述的就是曾经的屯溪，但很可惜，1929年土匪朱老五攻入屯溪，烧毁了大量商铺，现屯溪老街商铺多为民国年间重建。
火烧屯溪老街：“民国十八年，土匪到祁门。清明前一日，土匪到屯溪。屯溪烧得光，先烧德厚昌。屯溪烧得穷，祸起汪仲容。屯溪烧得苦，碰着朱老五。”详情戳这条https://t.cn/A66KewVx
1934年，朱老五烧毁烧毁屯溪老街的第五个年头，因徽州曹氏家族独资领头而建成的徽杭公路通车，应浙江省建设厅邀请，郁达夫、林语堂与作家潘光旦、金增嘏、徐天章（申报记者）、吴宝基（时事新报摄影记者），参加东南五省周览会，基于此，一行人造访徽州。可惜的是郁达夫未能看见这座皖南“小上海”繁荣的码头商铺（虽交通不便，但上海的流行事物也会在一周内传至屯溪，“街上有时髦的摩登女郎”，因此屯溪在当时的中国有了“皖南小上海之称”），于是写下了《屯溪夜泊记》。
1937年，国民党第三战区长官司令部由江苏苏州迁至皖南徽州，驻休宁县潜阜。国民党蒋经国领1302青年军戡建队、中国文化服务社东南分社，上海法政大学，法政学院等外地机关、学校纷纷也迁到屯溪。
当时屯溪区城区人口近20万人，解放后第一次人口普查，屯溪城区人口仅为2万，2010年人口普查，屯溪市区人口为21.76万，且2010年市区范围远大于1937年城区范围，这20万人中过半人口为“下江难民，现今屯溪老城区，尤其是老街巷弄内的古宅二层，之所以有诸多不符合明清时期建造风格的隔断，大部分是因为：利用空间，安置公教人员（朱老五火烧屯溪老街也是原因之一）。
7：日本宣布无条件投降前5天，屯溪便已开始庆祝抗战胜利
1945年8月10日，日本宣布无条件投降前5天，徽州人便已开始庆祝抗战胜利。因当天傍晚8时20分，作为第三战区司令部和皖南行署地的屯溪获悉了日本即将投降的消息，屯溪街头，民众奔走相告，爆竹声彻夜不息。
抗战期间，地处皖南抗日后方基地的屯溪，先后办过11种报纸，上至中央日报，下至省、区地方报均在屯溪发刊：譬如国民党第三战区长官司令部政治部主办的《前线日报》、国民党省党部机关报《皖报(屯溪版)》、国民党中宣部屯溪东南区战地宣传专员办事处主办的《中央日报(安徽版)》（此报深入至沦陷区）。抗日期间，屯溪多数报社办报方针均以报道抗日消息为主，适当报道当地社会、经济、文教动态新闻。中央日报、皖报不定期刊出木刻、漫画等专刊，图文并茂。
补充：
徽州最早的公路是为屯溪至杭州修建的，出资人为雄村曹氏后裔
清光绪十五年，屯溪（现黄山市屯溪区）茶商成立屯溪公济局，救助社会弱势群体，为“救助事业”提供民间专属部门。
民国二十一年，屯溪再建“屯溪残废乞丐教养所”，教授残疾人、乞丐谋生技能。
徽州的包容性就不再一一列举了，明代徽州人的海洋贸易等先前更新过，感兴趣的可以自己去搜。
图9留白给大家分享#我眼里的屯溪# #黄山[超话]#
社会资本参与老旧小区改造？安徽拿出满满政策“诚意”
让老旧小区焕发“青春”，不能只是政府买单、百姓“点菜”，需要更多社会资本加入。
如何吸引社会资本参与，安徽拿出了满满的政策“诚意”。
近日，省住房和城乡建设厅联合多部门印发《关于支持社会力量参与老旧小区改造的通知》，支持社会力量参与城镇老旧小区改造，建立政府与居民、社会力量合理共担机制，形成良性循环。
社会资本愿意参与改造吗？
试点先行，因势利导
老旧小改改造，不仅政府可以出钱出力，社会资本和居民自己，也可掏钱参与。
《通知》明确，规划引领，试点先行。在城市更新专项规划、理念和政策指导下，科学制定城镇老旧小区改造年度计划，建立项目库，有计划分阶段实施。试点先行、以点带面、项目化推进，探索老旧小区改造新模式、新机制；因势利导，盘活存量资源。对不同类别的闲置房屋、土地等资产，进行系统评估，统筹利用，统一规划布局，引导社会资本、产权单位、专营单位、金融机构参与改造。
当然，还要充分发挥政府统筹引导作用，建立与城市更新行动相联动的老旧小区改造工作机制，研究制定支持政策，激发市场活力，调动产权人、市场主体和社会力量等各方积极性，多种方式引入社会资本。更新改造空间以持有经营为主，探索形成多渠道投资模式。
多元参与，共治共享。坚持党建引领，鼓励居民、各类业主在老旧小区改造中发挥主体主责作用，加强公众参与，建立多元平等协商共治机制，探索将老旧小区改造和管理纳入基层治理的有效方式。
想参与有哪些方式呢？
五种方式，因地制宜
1、社会资本可通过提供专业化物业服务方式参与。按照《安徽省物业管理条例》的规定，依法选定物业服务企业并依据居民对提升物业服务水平和老旧小区改造的需求，签订改造和服务合同。
2、社会资本可通过“改造+运营+物业”方式参与。在街道（乡镇）指导下，经依法决定，可以将小区共用部位的广告、运营充电设施、停车等公共空间利用经营与物业服务打包，采用招标等方式选定社会资本，社会资本通过投资改造，获得小区公共空间和设施的经营权，提供物业服务和增值服务。
3、社会资本可以提供专业服务方式参与。实施主体可通过招标或竞争性谈判选择养老、托育、家政、便民等专业服务企业投资改造或经营配套设施，提供专业服务。
4、鼓励社会资本作为实施主体参与老旧小区改造。政府通过“投资+设计+施工+运营”一体化招标确定老旧小区改造实施主体，鼓励社会资本参与，既可作为单个小区的实施主体，也可作为通过政府组织的大片区统筹、跨片区组合的多个小区及周边资源改造的统一实施主体。
5、鼓励社会资本实施“留改拆”。对已经是危房或房屋功能已经不能适应生活需要，居民拆改意愿强烈的老旧小区，要在充分评估论证的基础上，引入社会资本“留改拆”相结合，对危旧房屋实施拆除重建或改建。允许适当提高容积率增加房屋面积，在满足居民回迁安置的前提下，由企业通过新增房屋面积出租出售获得收益，平衡改造资金。
政府支持是否能及时跟上？
一揽子政策，诚意满满
土地支持政策。实施片区综合改造的项目，涉及土地出让的，依据经批准的项目实施方案，可采取协议出让或公开招拍挂方式办理供地手续。项目中涉及利用闲置用房等存量房屋建设各类公共服务设施的，可在一定年期内暂不办理变更用地主体和土地使用性质的手续。对利用小区内空地、荒地、绿地及拆除违法建设腾空土地等加装电梯和建设各类设施的，可不增收土地价款。鼓励国有企事业单位以捐赠、借用等方式，将其闲置的零星土地或建构筑物纳入城镇老旧小区改造提升项目，用于完善社区公共服务。
信贷支持政策。鼓励和引导政府融资担保机构向参与老旧小区改造的企业融资提供必要担保。鼓励加强与政策性银行和商业银行的战略合作，探索开发适合老旧小区改造的特色金融产品，按照市场化、法制化原则，通过发放相关项目贷款等多种形式，对老旧小区改造工作给予支持。
财税支持政策。积极争取中央补助资金，省级安排资金对各市进行补助。市、县人民政府对改造项目给予资金支持。统筹整合与老旧小区改造相关的城市更新、棚户区改造、住房租赁市场发展等专项资金，采取投资补助、改造资本金注入、贷款贴息等方式给予支持，发挥财政资金引导作用，撬动社会资本加大投入。市县税务部门应按照《安徽省人民政府办公厅关于印发全面推进城镇老旧小区改造工作实施方案》（皖政〔2020〕21号）等有关规定，落实税费减免政策。
当然，改造和运营中的监管不能少！
根据最新的政策，全省将建立市场化方式推进老旧小区改造项目审批绿色通道，精简审批事项和环节，落实联合验收制度。社会资本经委托或授权取得的设施用房，在办理经营所需证照时，持老旧小区改造项目批复手续即可办理工商等相关证照，不需提供产权证明。
社会资本加入之后，可能有些居民也有担心——别人花钱了，我这个业主还有话语权吗？不用担心，安徽将建立评估机制，聘请第三方定期对社会资本的服务情况进行全过程监管，持续改进和提升社会资本的服务质量。如果社会资本违反合同约定，存在擅自改变使用用途、服务收费明显高于周边水平、服务质量差居民反映强烈等，依据合同约定终止授权。
让老旧小区焕发“青春”，不能只是政府买单、百姓“点菜”，需要更多社会资本加入。
如何吸引社会资本参与，安徽拿出了满满的政策“诚意”。
近日，省住房和城乡建设厅联合多部门印发《关于支持社会力量参与老旧小区改造的通知》，支持社会力量参与城镇老旧小区改造，建立政府与居民、社会力量合理共担机制，形成良性循环。
社会资本愿意参与改造吗？
试点先行，因势利导
老旧小改改造，不仅政府可以出钱出力，社会资本和居民自己，也可掏钱参与。
《通知》明确，规划引领，试点先行。在城市更新专项规划、理念和政策指导下，科学制定城镇老旧小区改造年度计划，建立项目库，有计划分阶段实施。试点先行、以点带面、项目化推进，探索老旧小区改造新模式、新机制；因势利导，盘活存量资源。对不同类别的闲置房屋、土地等资产，进行系统评估，统筹利用，统一规划布局，引导社会资本、产权单位、专营单位、金融机构参与改造。
当然，还要充分发挥政府统筹引导作用，建立与城市更新行动相联动的老旧小区改造工作机制，研究制定支持政策，激发市场活力，调动产权人、市场主体和社会力量等各方积极性，多种方式引入社会资本。更新改造空间以持有经营为主，探索形成多渠道投资模式。
多元参与，共治共享。坚持党建引领，鼓励居民、各类业主在老旧小区改造中发挥主体主责作用，加强公众参与，建立多元平等协商共治机制，探索将老旧小区改造和管理纳入基层治理的有效方式。
想参与有哪些方式呢？
五种方式，因地制宜
1、社会资本可通过提供专业化物业服务方式参与。按照《安徽省物业管理条例》的规定，依法选定物业服务企业并依据居民对提升物业服务水平和老旧小区改造的需求，签订改造和服务合同。
2、社会资本可通过“改造+运营+物业”方式参与。在街道（乡镇）指导下，经依法决定，可以将小区共用部位的广告、运营充电设施、停车等公共空间利用经营与物业服务打包，采用招标等方式选定社会资本，社会资本通过投资改造，获得小区公共空间和设施的经营权，提供物业服务和增值服务。
3、社会资本可以提供专业服务方式参与。实施主体可通过招标或竞争性谈判选择养老、托育、家政、便民等专业服务企业投资改造或经营配套设施，提供专业服务。
4、鼓励社会资本作为实施主体参与老旧小区改造。政府通过“投资+设计+施工+运营”一体化招标确定老旧小区改造实施主体，鼓励社会资本参与，既可作为单个小区的实施主体，也可作为通过政府组织的大片区统筹、跨片区组合的多个小区及周边资源改造的统一实施主体。
5、鼓励社会资本实施“留改拆”。对已经是危房或房屋功能已经不能适应生活需要，居民拆改意愿强烈的老旧小区，要在充分评估论证的基础上，引入社会资本“留改拆”相结合，对危旧房屋实施拆除重建或改建。允许适当提高容积率增加房屋面积，在满足居民回迁安置的前提下，由企业通过新增房屋面积出租出售获得收益，平衡改造资金。
政府支持是否能及时跟上？
一揽子政策，诚意满满
土地支持政策。实施片区综合改造的项目，涉及土地出让的，依据经批准的项目实施方案，可采取协议出让或公开招拍挂方式办理供地手续。项目中涉及利用闲置用房等存量房屋建设各类公共服务设施的，可在一定年期内暂不办理变更用地主体和土地使用性质的手续。对利用小区内空地、荒地、绿地及拆除违法建设腾空土地等加装电梯和建设各类设施的，可不增收土地价款。鼓励国有企事业单位以捐赠、借用等方式，将其闲置的零星土地或建构筑物纳入城镇老旧小区改造提升项目，用于完善社区公共服务。
信贷支持政策。鼓励和引导政府融资担保机构向参与老旧小区改造的企业融资提供必要担保。鼓励加强与政策性银行和商业银行的战略合作，探索开发适合老旧小区改造的特色金融产品，按照市场化、法制化原则，通过发放相关项目贷款等多种形式，对老旧小区改造工作给予支持。
财税支持政策。积极争取中央补助资金，省级安排资金对各市进行补助。市、县人民政府对改造项目给予资金支持。统筹整合与老旧小区改造相关的城市更新、棚户区改造、住房租赁市场发展等专项资金，采取投资补助、改造资本金注入、贷款贴息等方式给予支持，发挥财政资金引导作用，撬动社会资本加大投入。市县税务部门应按照《安徽省人民政府办公厅关于印发全面推进城镇老旧小区改造工作实施方案》（皖政〔2020〕21号）等有关规定，落实税费减免政策。
当然，改造和运营中的监管不能少！
根据最新的政策，全省将建立市场化方式推进老旧小区改造项目审批绿色通道，精简审批事项和环节，落实联合验收制度。社会资本经委托或授权取得的设施用房，在办理经营所需证照时，持老旧小区改造项目批复手续即可办理工商等相关证照，不需提供产权证明。
社会资本加入之后，可能有些居民也有担心——别人花钱了，我这个业主还有话语权吗？不用担心，安徽将建立评估机制，聘请第三方定期对社会资本的服务情况进行全过程监管，持续改进和提升社会资本的服务质量。如果社会资本违反合同约定，存在擅自改变使用用途、服务收费明显高于周边水平、服务质量差居民反映强烈等，依据合同约定终止授权。
✋热门推荐