【#中央督察促蜕变# ！一河清水惠两岸！开封市马家河综合治理取得阶段性成效】 “我们也能用上马家河的水灌溉啦。”家住河南省开封市马家河两岸的百姓，没想到这么快就成为生态环境改善的受益者。
从“臭水沟”到“清水河”，如今，作为城市生态涵养河流的马家河实现华丽转变，河水清澈、涓涓潺流，两岸绿树成荫、郁郁葱葱，让城市居民享受到了与大自然久违的亲近。
直面督察问题 开展系统整改
开封市河多、湖多，是一座因水而美、因水而兴的城市。然而，在城市水系景观功能得到开发的同时，原本应具备的生态功能却没有得到有效保障。马家河就是典型之一。
2021年4月，中央生态环境保护督察组指出开封市“人工造湖”问题后，河南省成立中央生态环境保护督察整改工作领导小组，制定《河南省贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》，省发展改革委、省生态环境厅等多部门协同联动，依法依规分类推进整改。
对照问题清单，一级抓一级、层层抓落实，开封市委、市政府以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施全力推进马家河综合治理工作，取得了阶段性成效。
坚持问题导向，全面开展系统治理，是开封市迅速完成问题整改的关键。
针对问题，开封市对马家河综合治理工程（晋安路—宋城路段蓄滞洪工程）进行了全方位踏勘，并组织相关单位技术人员现场测量，对督察指出问题进行详细技术论证，结合实际情况细化整改意见，最终确定了以全流域、全要素，上下游、左右岸系统治理为核心，统筹治、建、管等各项工作齐头并进的整改思路。
推进河道疏浚，开展流域治理。问题反馈后两日内，黑岗口调蓄水库晋安闸至马家河河口已经全面疏浚贯通，打通郑开城际铁路桥下阻塞河道，工程退水入惠济河，实现了黑岗口调蓄水库通过马家河向惠济河灌区补源供水。同时，进一步排查疏通灌区内沟渠，对排查发现的祥符区黑岗口灌区东干渠、禹王台区黑岗口灌区南干渠严重淤积问题，采取工程措施进行疏浚清淤。
恢复马家河灌溉、调蓄功能只是第一步，聚焦完善水利设施、全面恢复马家河的生态功能，开封市攻坚克难，积极开展配套的调蓄灌溉和供水工程建设。
据了解，马家河综合治理工程占地约1280亩，总投资约7.6亿元，包括滞蓄洪工程、建筑物工程、防渗工程、桥涵工程、绿化工程，是上游黑岗口引黄灌区调蓄水库工程的延续工程。在问题整改过程中，开封市科学组织施工、统筹治理提升，通过河道拓宽、滞蓄型湿地建设、调蓄库容增加，进一步削减了上游洪峰流量，提高了区域及下游河道防洪标准，保障了全市防洪安全。
问题解决后，如何杜绝反弹？开封市将目光聚焦在常态化规范管理上。
开封市成立了专项治理工作小组，对黑岗口调蓄水库开展去经营化工作，拆除了“开封西湖”标识标牌295处，还地于水、还绿于岸，高标准推动沿岸生态环境保护工作提升；落实汛期安全管理责任，对治理区域进行全天候、全覆盖式巡查，推动整改工作制度化、整改成果长效化，确保河道功能持续发挥有效作用。
同时，开封市对黑岗口工程、马家河综合治理工程的项目立项、审批、建设等各项手续问题进行梳理，追根溯源，完善用地、“农转用”和土地施工许可等行政手续，确保项目所有手续齐全，并严格执法，对破坏生态环境、违法占地行为进行立案查处，没收相关责任方非法所得。
坚持标本兼治 实现相融共生
马家河的问题是一面镜子，照出了开封在治水方面的短板。只有举一反三、立体施策、标本兼治，方能长治久安。
从马家河治理段东西交通西干渠、惠济河到南北联结涧水河，开封市将整改扩展到了马家河各支干渠，打通黑岗口调蓄水库与下游灌区的灌溉通道，明确提升农业灌溉能力、提升防洪减灾能力、实施污染防治攻坚、突出节约集约用水、坚持生态为民等重点任务，及时补齐工作短板，串联新、老城区河湖水系，保障下游农业引黄灌溉及城市供水需求。目前，这一工程已疏浚河道6.3公里，灌溉功能覆盖东干渠3.6万亩、南干渠3.03万亩、郑闫渠2.1万亩、东风干渠9.37万亩农田，充分发挥出灌区综合效益，提高了粮食产量，保障了粮食安全，将马家河打造成了水清岸绿、保安澜、稳粮仓的惠民之河。
与此同时，开封市把推动黄河流域生态保护和高质量发展作为当前和今后一个时期的第一政治任务、第一底线工作、第一民生工程，以马家河综合治理工程为促进全域提升的重要抓手，深入推动黄河流域生态保护和高质量发展。加快实施黄河流域生态保护和高质量发展示范引领重大工程项目，强力实施黄河湿地保护修复工程，科学开展沿黄复合型生态廊道建设，推进沿黄生态廊道全线贯通，打造水岸相融的百里绿廊。
在马家河恢复生态功能的基础上，聚焦发展，开封市推进整改惠长远。开封市始终坚持生态优先、绿色发展，以整改为契机，将解决个性问题与治理共性问题相结合，协同开展“治水”和“管水”。通过生态护岸改造、种植水生植物群落、建设生态亲水设施、河道防护林建设等措施，修复河道生态环境，改善地区小气候，满足城市生态环境中生物多样性恢复需要。构建清水系统工程，利用种植水生植物、投放控藻生物及鱼类等生态系统营建，显著提升水生生态系统稳定性和抗干扰性。聚焦深化“四水同治”，常态化规范化推进河湖“清四乱”，构建“系统完善、丰枯调剂、循环畅通、多源互补、安全高效、清水绿岸”的现代水利基础设施网络，促进人水和谐，实现流域灌溉、供水、防洪、生态功能相融共生。
马家河综合治理工程集中体现了生态效益、社会效益“双丰收”，形成了开封市黄河流域生态保护和高质量发展的新标杆，不仅保障下游灌溉用水，也为两岸居民生产、生活提供了生态福利和安全保障。 https://t.cn/R2WxHAA
从“臭水沟”到“清水河”，如今，作为城市生态涵养河流的马家河实现华丽转变，河水清澈、涓涓潺流，两岸绿树成荫、郁郁葱葱，让城市居民享受到了与大自然久违的亲近。
直面督察问题 开展系统整改
开封市河多、湖多，是一座因水而美、因水而兴的城市。然而，在城市水系景观功能得到开发的同时，原本应具备的生态功能却没有得到有效保障。马家河就是典型之一。
2021年4月，中央生态环境保护督察组指出开封市“人工造湖”问题后，河南省成立中央生态环境保护督察整改工作领导小组，制定《河南省贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》，省发展改革委、省生态环境厅等多部门协同联动，依法依规分类推进整改。
对照问题清单，一级抓一级、层层抓落实，开封市委、市政府以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施全力推进马家河综合治理工作，取得了阶段性成效。
坚持问题导向，全面开展系统治理，是开封市迅速完成问题整改的关键。
针对问题，开封市对马家河综合治理工程（晋安路—宋城路段蓄滞洪工程）进行了全方位踏勘，并组织相关单位技术人员现场测量，对督察指出问题进行详细技术论证，结合实际情况细化整改意见，最终确定了以全流域、全要素，上下游、左右岸系统治理为核心，统筹治、建、管等各项工作齐头并进的整改思路。
推进河道疏浚，开展流域治理。问题反馈后两日内，黑岗口调蓄水库晋安闸至马家河河口已经全面疏浚贯通，打通郑开城际铁路桥下阻塞河道，工程退水入惠济河，实现了黑岗口调蓄水库通过马家河向惠济河灌区补源供水。同时，进一步排查疏通灌区内沟渠，对排查发现的祥符区黑岗口灌区东干渠、禹王台区黑岗口灌区南干渠严重淤积问题，采取工程措施进行疏浚清淤。
恢复马家河灌溉、调蓄功能只是第一步，聚焦完善水利设施、全面恢复马家河的生态功能，开封市攻坚克难，积极开展配套的调蓄灌溉和供水工程建设。
据了解，马家河综合治理工程占地约1280亩，总投资约7.6亿元，包括滞蓄洪工程、建筑物工程、防渗工程、桥涵工程、绿化工程，是上游黑岗口引黄灌区调蓄水库工程的延续工程。在问题整改过程中，开封市科学组织施工、统筹治理提升，通过河道拓宽、滞蓄型湿地建设、调蓄库容增加，进一步削减了上游洪峰流量，提高了区域及下游河道防洪标准，保障了全市防洪安全。
问题解决后，如何杜绝反弹？开封市将目光聚焦在常态化规范管理上。
开封市成立了专项治理工作小组，对黑岗口调蓄水库开展去经营化工作，拆除了“开封西湖”标识标牌295处，还地于水、还绿于岸，高标准推动沿岸生态环境保护工作提升；落实汛期安全管理责任，对治理区域进行全天候、全覆盖式巡查，推动整改工作制度化、整改成果长效化，确保河道功能持续发挥有效作用。
同时，开封市对黑岗口工程、马家河综合治理工程的项目立项、审批、建设等各项手续问题进行梳理，追根溯源，完善用地、“农转用”和土地施工许可等行政手续，确保项目所有手续齐全，并严格执法，对破坏生态环境、违法占地行为进行立案查处，没收相关责任方非法所得。
坚持标本兼治 实现相融共生
马家河的问题是一面镜子，照出了开封在治水方面的短板。只有举一反三、立体施策、标本兼治，方能长治久安。
从马家河治理段东西交通西干渠、惠济河到南北联结涧水河，开封市将整改扩展到了马家河各支干渠，打通黑岗口调蓄水库与下游灌区的灌溉通道，明确提升农业灌溉能力、提升防洪减灾能力、实施污染防治攻坚、突出节约集约用水、坚持生态为民等重点任务，及时补齐工作短板，串联新、老城区河湖水系，保障下游农业引黄灌溉及城市供水需求。目前，这一工程已疏浚河道6.3公里，灌溉功能覆盖东干渠3.6万亩、南干渠3.03万亩、郑闫渠2.1万亩、东风干渠9.37万亩农田，充分发挥出灌区综合效益，提高了粮食产量，保障了粮食安全，将马家河打造成了水清岸绿、保安澜、稳粮仓的惠民之河。
与此同时，开封市把推动黄河流域生态保护和高质量发展作为当前和今后一个时期的第一政治任务、第一底线工作、第一民生工程，以马家河综合治理工程为促进全域提升的重要抓手，深入推动黄河流域生态保护和高质量发展。加快实施黄河流域生态保护和高质量发展示范引领重大工程项目，强力实施黄河湿地保护修复工程，科学开展沿黄复合型生态廊道建设，推进沿黄生态廊道全线贯通，打造水岸相融的百里绿廊。
在马家河恢复生态功能的基础上，聚焦发展，开封市推进整改惠长远。开封市始终坚持生态优先、绿色发展，以整改为契机，将解决个性问题与治理共性问题相结合，协同开展“治水”和“管水”。通过生态护岸改造、种植水生植物群落、建设生态亲水设施、河道防护林建设等措施，修复河道生态环境，改善地区小气候，满足城市生态环境中生物多样性恢复需要。构建清水系统工程，利用种植水生植物、投放控藻生物及鱼类等生态系统营建，显著提升水生生态系统稳定性和抗干扰性。聚焦深化“四水同治”，常态化规范化推进河湖“清四乱”，构建“系统完善、丰枯调剂、循环畅通、多源互补、安全高效、清水绿岸”的现代水利基础设施网络，促进人水和谐，实现流域灌溉、供水、防洪、生态功能相融共生。
马家河综合治理工程集中体现了生态效益、社会效益“双丰收”，形成了开封市黄河流域生态保护和高质量发展的新标杆，不仅保障下游灌溉用水，也为两岸居民生产、生活提供了生态福利和安全保障。 https://t.cn/R2WxHAA
#老马新观察[超话]#干得漂亮！近日，天津静海，一男子喝醉后当街调戏2位漂亮的姑娘，不仅伸手撩姑娘们的裙子，还解下自己的皮带往2名姑娘身上抽！抽完还觉得不过瘾，还想伸手去抓女孩的胸！女孩们被吓得花容失色，幸好一路过的小伙挺身而出，结局大快人心！
事情发生在6月18日，这个喝醉的男子在手臂两侧纹了花臂，喝了酒后在街上晃荡，路上的人看到后都避之不及，生怕招惹到这个男子！而2个姑娘当时结伴路过，因为长得漂亮，吸引了这个醉酒男的注意，他上去就拦住2个姑娘，出言调戏！
因为男子看起来可怕，2个姑娘也不敢轻举妄动！可这个醉酒男越来越过分，居然把手往姑娘身上的隐私部位去摸，这让2个姑娘又羞又怒，出言呵斥醉酒男放尊重一点！
可醉酒男听后反而更兴奋，居然把自己的皮带解下来，想去抽2个姑娘！这可把2个姑娘给吓坏了，旁边围观的人被醉酒男的外表给吓到了，没人敢上去制止！这让醉酒男更加嚣张，他故意甩动皮带，告诉围观的人不要多管闲事！
正在大家焦急万分的时候，郭先生刚巧路过。他看到醉酒男的打扮，就确定他不是什么好人。再加上醉酒男的举止如此轻浮，郭先生实在看不下去！于是他挺身而出，看准时机就把男子按倒在地，然后骑在男子身上，把男子的手反过来制服住，让男子动弹不的！
别看这男子打扮得夸张，其实就是个绣花枕头，没几下就被郭先生按在地上求饶了。“快点报案！”郭先生抬头对旁边的围观群众说了一句，大家马上反应过来！有了郭先生的带头，围观的人都感觉不害怕了，他们纷纷出手相助，把男子给绑了起来！
不过，对于这样的流氓，又怎么能轻易原谅呢？这可是违法犯罪的行为，郭先生一直等到警方过来，他才放手松开！目前男子已经被警方控制！
1、那么，从法律的角度来看，醉酒男的行为属于什么性质呢？
当街调戏妇女，一般会被认定为普通猥亵或者强制猥亵妇女的。如果情节轻微，会被认定为普通猥亵，只需要接受治安处罚，也就是行政拘留。
《治安管理处罚法》第44条规定，猥亵他人，处5-10日拘留；情节严重的，处10-15日拘留。
一般来说，趁女生不注意偷摸，或者故意往女生身上蹭等行为，会被认定为普通猥亵！但是，该醉酒男的行为，我认为构成强制猥亵！
强制猥亵罪是以暴力、胁迫或者其他方法，使他人不能反抗、不敢反抗、不知反抗，实施猥亵！
当时，两个姑娘被醉酒男的行为吓到，被拦住不能走，处于不敢反抗或者不能反抗的状态。在她们明确拒绝以后，醉酒男还拿皮带抽她们（可视为使用了暴力），然后伸手往姑娘身上摸，都可以认定醉酒男有强制猥亵的情节！
《刑法》第237条规定，强制猥亵妇女的，处5年以下有期徒刑；如在公共场合实施此种犯罪行为的，处5年以上有期徒刑。
也就是说，一旦警方认定醉酒男的行为是强制猥亵，那他在公共场合（大街上）猥亵姑娘的行为，很可能会被判5年以上！
2、有网友问，郭先生当时很用力，这样把醉酒按你给扭伤胳膊的话，需要承担法律责任吗？
在当时的情况下，郭先生采取的手段只是为了把醉酒男制服，没有采取过激的行为。而且在醉酒男无力反抗后，郭先生也没有再出手，所以不需要承担法律责任！
法律依据：对于制止正在实施的不法侵害行为，对不法侵害人造成的损害，不负刑事责任和民事责任！
3、醉酒男在喝醉酒后才做出这样的行为，是不是可以免除惩罚？
喝醉酒在法律上不能免责，简单的例子就是酒驾要受到处罚！酒精不是原罪，坏的是醉酒男自身的人品！酒精会把人的善放大，也会把人的恶放大！你说醉酒男喝醉，那大街上有很多人，他为什么只对2个女孩出手！所以，他其实清醒得很！
对于此事，我想说的是，唐山事件还未平息，这个醉酒男敢顶风作案，可见其就是一个恶人！幸好有郭先生挺身而出，这2个姑娘才没受到欺负！
所以，一定要严惩这个醉酒男，才能震慑不法分子！还有就是希望有关部门要把郭先生的行为认定为见义勇为，只有让更多的人敢“拔刀相助”，没有“后顾之忧”，才会减少更多的犯罪！
在这里，还是要为郭先生的挺身而出点赞，让社会多一股清流，愿更多的人能路见不平一声吼！
事情发生在6月18日，这个喝醉的男子在手臂两侧纹了花臂，喝了酒后在街上晃荡，路上的人看到后都避之不及，生怕招惹到这个男子！而2个姑娘当时结伴路过，因为长得漂亮，吸引了这个醉酒男的注意，他上去就拦住2个姑娘，出言调戏！
因为男子看起来可怕，2个姑娘也不敢轻举妄动！可这个醉酒男越来越过分，居然把手往姑娘身上的隐私部位去摸，这让2个姑娘又羞又怒，出言呵斥醉酒男放尊重一点！
可醉酒男听后反而更兴奋，居然把自己的皮带解下来，想去抽2个姑娘！这可把2个姑娘给吓坏了，旁边围观的人被醉酒男的外表给吓到了，没人敢上去制止！这让醉酒男更加嚣张，他故意甩动皮带，告诉围观的人不要多管闲事！
正在大家焦急万分的时候，郭先生刚巧路过。他看到醉酒男的打扮，就确定他不是什么好人。再加上醉酒男的举止如此轻浮，郭先生实在看不下去！于是他挺身而出，看准时机就把男子按倒在地，然后骑在男子身上，把男子的手反过来制服住，让男子动弹不的！
别看这男子打扮得夸张，其实就是个绣花枕头，没几下就被郭先生按在地上求饶了。“快点报案！”郭先生抬头对旁边的围观群众说了一句，大家马上反应过来！有了郭先生的带头，围观的人都感觉不害怕了，他们纷纷出手相助，把男子给绑了起来！
不过，对于这样的流氓，又怎么能轻易原谅呢？这可是违法犯罪的行为，郭先生一直等到警方过来，他才放手松开！目前男子已经被警方控制！
1、那么，从法律的角度来看，醉酒男的行为属于什么性质呢？
当街调戏妇女，一般会被认定为普通猥亵或者强制猥亵妇女的。如果情节轻微，会被认定为普通猥亵，只需要接受治安处罚，也就是行政拘留。
《治安管理处罚法》第44条规定，猥亵他人，处5-10日拘留；情节严重的，处10-15日拘留。
一般来说，趁女生不注意偷摸，或者故意往女生身上蹭等行为，会被认定为普通猥亵！但是，该醉酒男的行为，我认为构成强制猥亵！
强制猥亵罪是以暴力、胁迫或者其他方法，使他人不能反抗、不敢反抗、不知反抗，实施猥亵！
当时，两个姑娘被醉酒男的行为吓到，被拦住不能走，处于不敢反抗或者不能反抗的状态。在她们明确拒绝以后，醉酒男还拿皮带抽她们（可视为使用了暴力），然后伸手往姑娘身上摸，都可以认定醉酒男有强制猥亵的情节！
《刑法》第237条规定，强制猥亵妇女的，处5年以下有期徒刑；如在公共场合实施此种犯罪行为的，处5年以上有期徒刑。
也就是说，一旦警方认定醉酒男的行为是强制猥亵，那他在公共场合（大街上）猥亵姑娘的行为，很可能会被判5年以上！
2、有网友问，郭先生当时很用力，这样把醉酒按你给扭伤胳膊的话，需要承担法律责任吗？
在当时的情况下，郭先生采取的手段只是为了把醉酒男制服，没有采取过激的行为。而且在醉酒男无力反抗后，郭先生也没有再出手，所以不需要承担法律责任！
法律依据：对于制止正在实施的不法侵害行为，对不法侵害人造成的损害，不负刑事责任和民事责任！
3、醉酒男在喝醉酒后才做出这样的行为，是不是可以免除惩罚？
喝醉酒在法律上不能免责，简单的例子就是酒驾要受到处罚！酒精不是原罪，坏的是醉酒男自身的人品！酒精会把人的善放大，也会把人的恶放大！你说醉酒男喝醉，那大街上有很多人，他为什么只对2个女孩出手！所以，他其实清醒得很！
对于此事，我想说的是，唐山事件还未平息，这个醉酒男敢顶风作案，可见其就是一个恶人！幸好有郭先生挺身而出，这2个姑娘才没受到欺负！
所以，一定要严惩这个醉酒男，才能震慑不法分子！还有就是希望有关部门要把郭先生的行为认定为见义勇为，只有让更多的人敢“拔刀相助”，没有“后顾之忧”，才会减少更多的犯罪！
在这里，还是要为郭先生的挺身而出点赞，让社会多一股清流，愿更多的人能路见不平一声吼！
【#中央督察促蜕变# ！一河清水惠两岸！开封市马家河综合治理取得阶段性成效】 “我们也能用上马家河的水灌溉啦。”家住河南省开封市马家河两岸的百姓，没想到这么快就成为生态环境改善的受益者。
从“臭水沟”到“清水河”，如今，作为城市生态涵养河流的马家河实现华丽转变，河水清澈、涓涓潺流，两岸绿树成荫、郁郁葱葱，让城市居民享受到了与大自然久违的亲近。
直面督察问题 开展系统整改
开封市河多、湖多，是一座因水而美、因水而兴的城市。然而，在城市水系景观功能得到开发的同时，原本应具备的生态功能却没有得到有效保障。马家河就是典型之一。
2021年4月，中央生态环境保护督察组指出开封市“人工造湖”问题后，河南省成立中央生态环境保护督察整改工作领导小组，制定《河南省贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》，省发展改革委、省生态环境厅等多部门协同联动，依法依规分类推进整改。
对照问题清单，一级抓一级、层层抓落实，开封市委、市政府以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施全力推进马家河综合治理工作，取得了阶段性成效。
坚持问题导向，全面开展系统治理，是开封市迅速完成问题整改的关键。
针对问题，开封市对马家河综合治理工程（晋安路—宋城路段蓄滞洪工程）进行了全方位踏勘，并组织相关单位技术人员现场测量，对督察指出问题进行详细技术论证，结合实际情况细化整改意见，最终确定了以全流域、全要素，上下游、左右岸系统治理为核心，统筹治、建、管等各项工作齐头并进的整改思路。
推进河道疏浚，开展流域治理。问题反馈后两日内，黑岗口调蓄水库晋安闸至马家河河口已经全面疏浚贯通，打通郑开城际铁路桥下阻塞河道，工程退水入惠济河，实现了黑岗口调蓄水库通过马家河向惠济河灌区补源供水。同时，进一步排查疏通灌区内沟渠，对排查发现的祥符区黑岗口灌区东干渠、禹王台区黑岗口灌区南干渠严重淤积问题，采取工程措施进行疏浚清淤。
恢复马家河灌溉、调蓄功能只是第一步，聚焦完善水利设施、全面恢复马家河的生态功能，开封市攻坚克难，积极开展配套的调蓄灌溉和供水工程建设。
据了解，马家河综合治理工程占地约1280亩，总投资约7.6亿元，包括滞蓄洪工程、建筑物工程、防渗工程、桥涵工程、绿化工程，是上游黑岗口引黄灌区调蓄水库工程的延续工程。在问题整改过程中，开封市科学组织施工、统筹治理提升，通过河道拓宽、滞蓄型湿地建设、调蓄库容增加，进一步削减了上游洪峰流量，提高了区域及下游河道防洪标准，保障了全市防洪安全。
问题解决后，如何杜绝反弹？开封市将目光聚焦在常态化规范管理上。
开封市成立了专项治理工作小组，对黑岗口调蓄水库开展去经营化工作，拆除了“开封西湖”标识标牌295处，还地于水、还绿于岸，高标准推动沿岸生态环境保护工作提升；落实汛期安全管理责任，对治理区域进行全天候、全覆盖式巡查，推动整改工作制度化、整改成果长效化，确保河道功能持续发挥有效作用。
同时，开封市对黑岗口工程、马家河综合治理工程的项目立项、审批、建设等各项手续问题进行梳理，追根溯源，完善用地、“农转用”和土地施工许可等行政手续，确保项目所有手续齐全，并严格执法，对破坏生态环境、违法占地行为进行立案查处，没收相关责任方非法所得。
坚持标本兼治 实现相融共生
马家河的问题是一面镜子，照出了开封在治水方面的短板。只有举一反三、立体施策、标本兼治，方能长治久安。
从马家河治理段东西交通西干渠、惠济河到南北联结涧水河，开封市将整改扩展到了马家河各支干渠，打通黑岗口调蓄水库与下游灌区的灌溉通道，明确提升农业灌溉能力、提升防洪减灾能力、实施污染防治攻坚、突出节约集约用水、坚持生态为民等重点任务，及时补齐工作短板，串联新、老城区河湖水系，保障下游农业引黄灌溉及城市供水需求。目前，这一工程已疏浚河道6.3公里，灌溉功能覆盖东干渠3.6万亩、南干渠3.03万亩、郑闫渠2.1万亩、东风干渠9.37万亩农田，充分发挥出灌区综合效益，提高了粮食产量，保障了粮食安全，将马家河打造成了水清岸绿、保安澜、稳粮仓的惠民之河。
与此同时，开封市把推动黄河流域生态保护和高质量发展作为当前和今后一个时期的第一政治任务、第一底线工作、第一民生工程，以马家河综合治理工程为促进全域提升的重要抓手，深入推动黄河流域生态保护和高质量发展。加快实施黄河流域生态保护和高质量发展示范引领重大工程项目，强力实施黄河湿地保护修复工程，科学开展沿黄复合型生态廊道建设，推进沿黄生态廊道全线贯通，打造水岸相融的百里绿廊。
在马家河恢复生态功能的基础上，聚焦发展，开封市推进整改惠长远。开封市始终坚持生态优先、绿色发展，以整改为契机，将解决个性问题与治理共性问题相结合，协同开展“治水”和“管水”。通过生态护岸改造、种植水生植物群落、建设生态亲水设施、河道防护林建设等措施，修复河道生态环境，改善地区小气候，满足城市生态环境中生物多样性恢复需要。构建清水系统工程，利用种植水生植物、投放控藻生物及鱼类等生态系统营建，显著提升水生生态系统稳定性和抗干扰性。聚焦深化“四水同治”，常态化规范化推进河湖“清四乱”，构建“系统完善、丰枯调剂、循环畅通、多源互补、安全高效、清水绿岸”的现代水利基础设施网络，促进人水和谐，实现流域灌溉、供水、防洪、生态功能相融共生。
马家河综合治理工程集中体现了生态效益、社会效益“双丰收”，形成了开封市黄河流域生态保护和高质量发展的新标杆，不仅保障下游灌溉用水，也为两岸居民生产、生活提供了生态福利和安全保障。
从“臭水沟”到“清水河”，如今，作为城市生态涵养河流的马家河实现华丽转变，河水清澈、涓涓潺流，两岸绿树成荫、郁郁葱葱，让城市居民享受到了与大自然久违的亲近。
直面督察问题 开展系统整改
开封市河多、湖多，是一座因水而美、因水而兴的城市。然而，在城市水系景观功能得到开发的同时，原本应具备的生态功能却没有得到有效保障。马家河就是典型之一。
2021年4月，中央生态环境保护督察组指出开封市“人工造湖”问题后，河南省成立中央生态环境保护督察整改工作领导小组，制定《河南省贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》，省发展改革委、省生态环境厅等多部门协同联动，依法依规分类推进整改。
对照问题清单，一级抓一级、层层抓落实，开封市委、市政府以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施全力推进马家河综合治理工作，取得了阶段性成效。
坚持问题导向，全面开展系统治理，是开封市迅速完成问题整改的关键。
针对问题，开封市对马家河综合治理工程（晋安路—宋城路段蓄滞洪工程）进行了全方位踏勘，并组织相关单位技术人员现场测量，对督察指出问题进行详细技术论证，结合实际情况细化整改意见，最终确定了以全流域、全要素，上下游、左右岸系统治理为核心，统筹治、建、管等各项工作齐头并进的整改思路。
推进河道疏浚，开展流域治理。问题反馈后两日内，黑岗口调蓄水库晋安闸至马家河河口已经全面疏浚贯通，打通郑开城际铁路桥下阻塞河道，工程退水入惠济河，实现了黑岗口调蓄水库通过马家河向惠济河灌区补源供水。同时，进一步排查疏通灌区内沟渠，对排查发现的祥符区黑岗口灌区东干渠、禹王台区黑岗口灌区南干渠严重淤积问题，采取工程措施进行疏浚清淤。
恢复马家河灌溉、调蓄功能只是第一步，聚焦完善水利设施、全面恢复马家河的生态功能，开封市攻坚克难，积极开展配套的调蓄灌溉和供水工程建设。
据了解，马家河综合治理工程占地约1280亩，总投资约7.6亿元，包括滞蓄洪工程、建筑物工程、防渗工程、桥涵工程、绿化工程，是上游黑岗口引黄灌区调蓄水库工程的延续工程。在问题整改过程中，开封市科学组织施工、统筹治理提升，通过河道拓宽、滞蓄型湿地建设、调蓄库容增加，进一步削减了上游洪峰流量，提高了区域及下游河道防洪标准，保障了全市防洪安全。
问题解决后，如何杜绝反弹？开封市将目光聚焦在常态化规范管理上。
开封市成立了专项治理工作小组，对黑岗口调蓄水库开展去经营化工作，拆除了“开封西湖”标识标牌295处，还地于水、还绿于岸，高标准推动沿岸生态环境保护工作提升；落实汛期安全管理责任，对治理区域进行全天候、全覆盖式巡查，推动整改工作制度化、整改成果长效化，确保河道功能持续发挥有效作用。
同时，开封市对黑岗口工程、马家河综合治理工程的项目立项、审批、建设等各项手续问题进行梳理，追根溯源，完善用地、“农转用”和土地施工许可等行政手续，确保项目所有手续齐全，并严格执法，对破坏生态环境、违法占地行为进行立案查处，没收相关责任方非法所得。
坚持标本兼治 实现相融共生
马家河的问题是一面镜子，照出了开封在治水方面的短板。只有举一反三、立体施策、标本兼治，方能长治久安。
从马家河治理段东西交通西干渠、惠济河到南北联结涧水河，开封市将整改扩展到了马家河各支干渠，打通黑岗口调蓄水库与下游灌区的灌溉通道，明确提升农业灌溉能力、提升防洪减灾能力、实施污染防治攻坚、突出节约集约用水、坚持生态为民等重点任务，及时补齐工作短板，串联新、老城区河湖水系，保障下游农业引黄灌溉及城市供水需求。目前，这一工程已疏浚河道6.3公里，灌溉功能覆盖东干渠3.6万亩、南干渠3.03万亩、郑闫渠2.1万亩、东风干渠9.37万亩农田，充分发挥出灌区综合效益，提高了粮食产量，保障了粮食安全，将马家河打造成了水清岸绿、保安澜、稳粮仓的惠民之河。
与此同时，开封市把推动黄河流域生态保护和高质量发展作为当前和今后一个时期的第一政治任务、第一底线工作、第一民生工程，以马家河综合治理工程为促进全域提升的重要抓手，深入推动黄河流域生态保护和高质量发展。加快实施黄河流域生态保护和高质量发展示范引领重大工程项目，强力实施黄河湿地保护修复工程，科学开展沿黄复合型生态廊道建设，推进沿黄生态廊道全线贯通，打造水岸相融的百里绿廊。
在马家河恢复生态功能的基础上，聚焦发展，开封市推进整改惠长远。开封市始终坚持生态优先、绿色发展，以整改为契机，将解决个性问题与治理共性问题相结合，协同开展“治水”和“管水”。通过生态护岸改造、种植水生植物群落、建设生态亲水设施、河道防护林建设等措施，修复河道生态环境，改善地区小气候，满足城市生态环境中生物多样性恢复需要。构建清水系统工程，利用种植水生植物、投放控藻生物及鱼类等生态系统营建，显著提升水生生态系统稳定性和抗干扰性。聚焦深化“四水同治”，常态化规范化推进河湖“清四乱”，构建“系统完善、丰枯调剂、循环畅通、多源互补、安全高效、清水绿岸”的现代水利基础设施网络，促进人水和谐，实现流域灌溉、供水、防洪、生态功能相融共生。
马家河综合治理工程集中体现了生态效益、社会效益“双丰收”，形成了开封市黄河流域生态保护和高质量发展的新标杆，不仅保障下游灌溉用水，也为两岸居民生产、生活提供了生态福利和安全保障。
✋热门推荐