【陕亮十年(七)丨筑起三秦百姓的幸福“安居梦”】#陕亮十年##大美陕西# 惠泽居公租房小区地处西安灞河西岸,灰白相间的高层住宅楼群与西安奥体中心隔河相望,小区周边自然风景优美,交通出行便捷,购物消费便利。这是陕西省目前最大的公租房小区,为部分低收入人群和新毕业大学生解决了居住难题。目前小区入住率达98%以上。

“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜。”从古至今,住房一直承载着人们的期冀和憧憬,人人都希望能够“住有所居”。随着社会经济的快速发展,陕西正处在城镇化快速发展的阶段,住房保障面临新的需求和压力。居民入住各类保障性住房145.35万套,新开工改造城镇老旧小区3634个,80多万棚户区居民“出棚入楼”……十年来,陕西下大力气解决困难群众“住房难”问题,让群众“住有所居、住得舒心”,让千家万户共圆幸福的“安居梦”。

美好的人居环境是幸福生活的重要一环,在社会经济的高速发展中,住房建设更是城市发展“扩张”的先行力量。十年来,陕西省不断完善和建设人民群众的安居体系,通过城市更新行动和乡村建设行动,共建美好家园,共享幸福生活。

春燕衔枝
陕西城镇居民住房条件显著改善

十年来,陕西省城镇住房条件明显改善。陕西城镇居民人均住房面积由“十二五”末的31.3平方米增长至38.8平方米。2021年全省累计新建商品房销售面积5235.7万平方米。陕西稳妥实施房地产长效机制,深入开展打击侵害群众利益违法违规行为、治理房地产乱象专项行动,切实促进房地产业良性循环和健康发展。

为了改善低收入居民的居住条件,改善民生、促进社会和谐稳定,陕西始终大力发展住房保障事业,其中西安市作为人口净流入大城市,被住房和城乡建设部确定为发展保障性租赁住房的40个试点城市之一。十年间,陕西保障性住房规模不断增加,其中“十三五”时期陕西省累计分配入住各类保障性住房145.35万套,保障性住房覆盖率达到23%,排名全国前列。2021年保障性安居工程完成投资229.64亿元,棚户区改造新开工10239套。在实现全面小康,决战脱贫攻坚的历史时期,陕西低保、低收入住房困难家庭实现应保尽保,80多万棚户区居民“出棚入楼”。

十年间,以人为核心的新型城镇化深入推进,陕西省城镇化率超过 60%,城市承载力、宜居性和包容度不断增强。全省城市建成区面积由“十二五”末的1016.26平方公里扩展到1372.20平方公里,城市道路总长度新增 3263.83 公里,轨道交通通车里程 232.17 公里,城市公共停车位达到 154.6万个。

而在陕西城镇化的洪流下,建筑产业规模、质量和效益同步提升。陕西建筑产业累计完成总产值3.5万亿元。2021年再创新高,建筑业总产值达9176.4亿元,建筑业增加值占全省GDP比重年均保持在10%以上,建筑业就业农民工占全省外出务工农民工总数始终保持在 20%以上。

在新城市有序发展,稳步推进的同时,老城区的更新升级亦是城市重要的发展任务。如何让“脏乱差”小区变身“洁净美”家园?这十年,不少老旧小区通过改造“重焕新生”。

“小区环境变好了,电梯问题解决了,我们的生活越来越方便、舒适了。”对于老旧小区的改造成果,延安市宝塔区桥沟街道向阳社区的居民给出了自己的答案。由于向阳社区建成早,一直以来,小区内建筑性能退化,配套设施缺失,道路交通拥挤。2019年向阳社区成为宝塔区重点实施的老旧小区改造项目之一,社区搭建人文景观,配备果蔬超市,建设共享餐厅、康养中心,万众期待的电梯也建成运行,群众的生活更加幸福多彩。

十年间,陕西全面实施城市更新行动,持续推进城镇老旧小区改造。2021年全省新开工改造城镇老旧小区3634个,改造数量高居全国第三。2019年以来,陕西省累计完成老旧小区改造投资近270亿元,持续加大对提升类、完善类城镇老旧小区的改造力度,推动建设安全、质量第一,设施完善、管理有序的完整居住社区。

居住是人们生活的基本诉求,也是民生建设的“地基”,只有让群众解除居住的后顾之忧,社会才能平稳高速地发展,不断增加和改善群众住房,是利国利民的大事业,是幸福生活的前行灯。

泽被乡土
陕西打造农村人居“向往的生活”

孟夏时节,绿茵繁盛。绿树掩映成趣,花草随风摇曳,穿村而过的溪水带来阵阵凉爽,这里是西安市长安区太乙宫街道的四皓村。走进村内,新时代文明长廊、村史馆、休闲广场,还有一个个用竹篱笆包围着的小菜园、小花园,让往来的游客目不暇接。

太乙近天都,连山接海隅。四皓村因秦汉末年“商山四皓”在此隐居而得名。但是在过去,四皓村的环境还是脏乱差,村民往往是“晴天一身土,雨天两腿泥”。虽然有着深厚的历史文化底蕴,但藏在深山无人问,显得十分“落寞”。

2019年,四皓村从清洁乡村工作入手,开展了花园乡村建设。原来的垃圾倾倒点“摇身一变”,成为了景色优美的小公园;旧木料、烂轮胎、稻草等废料“变废为宝”,成为了花草繁茂的花坛;100余件老物件“重焕新生”,成为了村史馆的展品。从2019年清洁乡村工作起步到2021年成功申报国家AA级乡村旅游景区和西安市美丽庭院示范村,四皓村仅用了三年。

生活环境好了,生活质量还要提高。四皓村建立了认领田园、精品民宿等特色品牌,打造教育研学、音乐创作基地、亲子互动营地等新业态,为村民创造了更多就业岗位。三年下来,全村人年均增加收入1万余元,群众不离土、不离乡,在家门口就赚到了钱。

四皓村的“华丽转型”,其实是陕西省十年来推进美丽乡村建设的一个缩影,也是美丽乡村赋能乡村振兴的生动实践。

“十三五”期间,陕西省共创建美丽宜居示范村4238个,超额完成省政府创建任务。93.96%的行政村生活垃圾得到有效治理,完成整治2041处农村生活垃圾非正规堆放点。省级传统村落总数达429 个,其中列入国家级传统村落113 个。

在美丽乡村建设的“抛砖引玉”下,陕西小城镇建设也在持续推进。“十三五”期间,35个重点示范镇和31个文化旅游名镇(街区)累计完成投资分别达到590.45、211.38亿元,吸纳非农就业人口 46.32 万人。此外,陕西有128 个镇跻身全国重点镇,14个小城镇进入全国先进小城镇行列。

让乡村更美丽,让农民更幸福。十年来,陕西通过村镇建设,让农民享受到了住建事业的发展红利,有力地推动了城乡融合发展,也为脱贫攻坚奉献了一份住建力量。一幅幅美丽乡村新画卷在三秦大地徐徐展开。未来,改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村是陕西省实施乡村振兴战略的一项重要任务,陕西将脚踏实地,久久为功,高质量推进美丽乡村建设,谱写乡村振兴新篇章。

规划未来
完善住房体系,发展安居城乡

坚持房子是用来住的,不是用来炒。《陕西省“十四五”住房和城乡建设事业发展规划》依然将此作为定位,要求进一步完善住房市场体系和住房保障体系,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

《规划》提出,到 2025年,全省房地产市场和住房保障体系健全完善,房地产市场健康平稳,住房租赁市场更加成熟,保障性租赁住房有效增加,新市民、青年人等群体住房困难问题有效缓解。

在促进房地产市场平稳健康发展方面,《规划》提出,加快建立房地产市场发展长效机制,深化细化房地产市场调控管理措施,规范发展住房租赁市场,加大房地产市场秩序整治力度。推进西安市“国家第二批住房租赁市场发展试点”建设,2020年至2022年,新增高品质租赁住房不低于12万套(间),其中新建、改建租赁住房不低于6万套(间),盘活存量住房不低于6万套(间),培育规模化、规范化住房租赁企业总量不低于20家,基本建成信息共享、便民高效、监管有力的住房租赁服务平台。要大力发展保障性租赁住房,实行实物保障和租赁补贴并举,加大租赁补贴保障力度,切实保障新市民、青年人等群体的居住问题。因地制宜发展共有产权住房,科学制定共有产权住房筹集计划,引导社会资本参与共有产权住房建设。

《规划》明确,要从提高住房建设品质,推动住房发展方式转型,提升住宅小区配套设施,推进全装修住房建设等方面着手,全面提升城镇住房品质。加强“人性化”居住建筑设计,大力发展绿色住宅,推动建立一批绿色示范住宅小区。因地制宜分层分类推进社区教育、医疗、养老、文化等设施建设和管理,完善水暖气路等市政配套基础设施,打造“居住有空间、设施有配套、活动有场地、环境有质量、服务有保障、社区有活力、生活有品质、幸福有温度”的“八有”社区。

广大的乡村也要开展美丽宜居示范村示范工程。《规划》要求,开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动,深入推进美丽宜居示范村、示范工程建设。完善村庄建设规划,全面硬化提升村庄道路,加强生活污水垃圾收集、处理设施建设,提升自来水普及率,健全卫生室、党建活动室、文体活动场所等服务设施,整治提升村容村貌。

未来,陕西省将继续坚持以人民为中心的发展思想,顺应人民群众对美好环境与幸福生活的新期待,创新社会治理方式,打造共建共治共享的社会治理格局,建设整洁、舒适、安全、美丽的城乡人居环境,使人民的获得感、幸福感、安全感更加具体、更加充实、更可持续,为打造城乡幸福人居的新征程不断奋进。#5月最后1天# https://t.cn/A6XlTFsk

【大 蒸 大 烤】集成灶我选潮邦

“中国制造”在过去二十几年中全球闻名,随着国内各大行业的兴起,专注集成灶行业13年,高端集成灶器品牌潮邦受益于产业结构升级的发展红利,从“中国制造”转型“中国智造”。潮邦一直致力于集成灶科技创新和产品研发,推动产品不断升级换代,从研发、生产到营销,已经铸就了强大的品牌影响力,目前潮邦产品畅销全国30多个省份,为千万消费者提供优质服务,进一步推动国产集成灶品牌的快速崛起。

潮邦在新推出的“大蒸大烤”蒸烤一体集成灶M5中,搭载了其自主研发的集成灶黑科技——双腔静音烟道,是潮邦在高端集成灶技术领域又一次重大突破,通过升级集成灶黑科技,为用户带来更为极致的烹饪体验。

相较于传统集成灶烟道的单一腔体,潮邦蒸烤一体集成灶M5采用双腔静音烟道,由正压导风仓+负压分离仓双腔结构设计,正压导风仓放置蜗壳、风轮,负压分离仓进行油脂分离,核心工作区布局明确,设计优化。油烟首先进入负压分离仓,进行冷却、油脂分离,再从正压导风仓排出,即避免风轮蜗壳与高温油污直接接触,又大大提升机器油脂分离效果。

此外,为满足“油烟不上脸,饭后好打理”的用户需求,潮邦蒸烤一体集成灶M5还配备了280mm超大直径的电泳工艺锯齿疏风式叶轮,当电源接通电机产生动力带动风轮转动时,吸风口外气压大于吸风口内的气压,油烟在微空气动力原理下,被吸入机体内,此时油和烟的重量差异最大,通过阻挡、凝结、离心等方式,实现油烟分离,烟则随着旋转加速被排除机外,真正做到不沾油。长时间使用还会发现,由于油烟不扩散,烟灶周围仍然洁净如新,只需要轻轻擦拭即可,节省不少时间和精力。

但中国消费者需要的不仅仅是大吸力,还需要的是蒸烤性能出色。

在蒸烤性能方面,蒸烤一体集成灶M5自然离不开潮邦多年研发积累的科技加持。潮邦蒸烤一体集成灶M5采用了蒸烤混动技术,在蒸的时候预热更快,120℃的高温蒸汽能够充分释放食材的原真美味;在烤的时候释放蒸汽,加湿嫩烤,提供多达8种蒸烤模式。

而且潮邦对比行业其他品牌还有一大差异化优势就是容量足够大,60L的蒸烤一体大容量内胆,一层可以烤12个蛋挞或15个鸡翅,也可以容纳2个蒸菜或者是10寸大的披萨。如此大的容量,很好地满足三胎家庭、高端食材爱好者的需求,也能够满足家庭聚餐等场景的使用,可以说是潮邦为切实满足中国消费者需求而精心设计的大容量。

与此同时,潮邦蒸烤一体集成灶M5还采用一体拉伸瓷膜内胆,不仅颜值高,安全健康,硬度极高,而且寿命特别长,耐腐蚀耐高温,极易清洁,不用担心用久了发黄变色。

专注集成灶行业13年,潮邦凭借领先技术、产品品质和市场口碑获得业内外专业人士的认可。此次“大蒸大烤”蒸烤一体集成灶M5的问世,进一步夯实潮邦技术领先的行业地位,用创新技术守护用户健康,为“中国智造”树立了集成灶行业的新标杆,为推动中国集成灶事业健康、可持续发展而努力。

举报程序”与“信访程序”一定要明确区分
02-08 18:09
阅读 1576

引子:

【《中华人民共和国宪法》规定:“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。

对于公民的申诉、控告或者检举,有关国家机关必须查清事实,负责处理。任何人不得压制和打击报复。

由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有依照法律规定取得赔偿的权利。”

《信访条例》规定:“信访人对下列组织、人员的职务行为反映情况,提出建议、意见,或者不服下列组织、人员的职务行为,可以向有关行政机关提出信访事项:

(一)行政机关及其工作人员;

(二)法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员;

(三)提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员;

(四)社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员;

(五)村民委员会、居民委员会及其成员。

对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求,信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。”】

图片来源于互联网,如有侵权请联系删除

正文:

【2021年底,山东省平度市云山镇党委书记王某威胁上访者时称:“还上访,给脸不要脸就刑事抓捕你和你的儿子们,让你们一家都进去!”“有一百种方法去刑事他儿子”等言论,火爆互联网。

而被威胁者谢某则称:“事件的起因是,因谢某反映的是他妻子所在的山东青岛某公司涉嫌偷税漏税问题,2020年5月21日当地税务部门向他出具了《信访处理意见书》。谢某对《信访处理意见书》的结果不服,而产生的一系列信访行为,最终导致了被威胁的结果。”

此事件一经曝光,迅速“火爆”互联网。山东省有关部门也迅速宣布提级介入调查,但是到目前为止,官方还没有给出关于这个事件的最终调查结果,我们也不过度地关注和解读,只能选择相信山东省有关部门会给出一个令人信服的调查结果。

但是此事件有一个非常有意思的现象值得我们去关注。

“被威胁者谢某向税务机关举报他妻子所在的山东青岛某公司涉嫌偷税漏税问题”很明显,谢某的行为是一种“举报行为”而不是“信访行为”。

而根据《信访条例》的有关规定,谢某的行为与信访行为是没有半点关系的。

再根据《中华人民共和国税收征收管理法》第十三条规定:“任何单位和个人都有权检举违反税收法律、行政法规的行为。收到检举的机关和负责查处的机关应当为检举人保密。税务机关应当按照规定对检举人给予奖励。”

那么问题来了,既然谢某的行为不属于信访行为,当地税务局是依据什么给谢某出具的《信访处理意见书》呢?

你税务部门接到了举报,就依法查实呗,谢某的举报属实就依法查办,并给予谢某奖励。如果谢某的举报不属实,就告知谢某,而后谢某有权依照结果来决定是否继续向上一级有关部门进行举报,不就这么简单吗?为什么要按照信访事项来办理举报事项呢?

这可不是简单的程序错误问题,这是泄露举报人信息的问题。如果说程序错误是违法,那么泄露举报人信息,就有可能涉嫌犯罪了。



延伸解读:

关于这件事的具体细节我个人并不是很清楚,但是如果当地税务部门将举报事件按照信访事件来办理,就是引导举报人谢某及其家属去信访,最后导致谢某成为“被维稳”对象。毕竟信访是一个比较敏感的事情,各级政府对待信访事项都“比较认真”。

该事件的主人公云山镇党委书记王某对待信访人更是“霸道的认真”,才导致此事件的最终发酵。但是,这位王书记至今可能还认为她只是迫于压力的无奈,而没有意识到她做了一件本不属于她职责范围内该做的事情,甚至是被利用了。

而谢某及其家属呢,原本作为举报人的身份,其信息应该被严格保密的,但是他却经历了不停的信访过程,被拘留过程,被截访过程,甚至全家被威胁过程,现在有“火爆”互联网,说好的保密呢?

再延伸:

所以说,“信访程序”和“检举控告程序”属于不同法律法规约束的范围,一定要明确区分。而办理两个事项的部门更不能合署办公,只为了一件事“就是保护举报人的信息不外泄”。

但是,在实际操作中,有些单位和人员将检举控告事项按照信访事项来办理,将举报人的信息转给信访部门,以达到让更多的认帮助维稳的效果,殊不知已经严重泄露了举报人的信息。

还有些地方的纪检监察机关,将接待举报人的地方设在信访部门,可能是为了图个方便。但是,信访部门却按照信访程序去接待举报人,这样又怎么能够保护举报人的信息不外泄呢?

【例如:有些信访部门门口的安保人员就很霸气,无论你来干什么,要想进此门先填单子,写明你来干什么。】

这样怎么能保证举报人的信息不外泄呢?从一进门,安保人员就已经知道举报人来干什么了,还怎么指望举报人实话实说呢?

千万别忘了,检举控告可是一个非常危险的事情,甚至是冒着生命危险的。又怎么能不谨慎对待呢?

笔者观点:

我个人认为,处理举报事项的职能机关,应该有其专门的通道,专门的人员来接待举报人,来处理检举控告事项。而信访机关,更应该严格按照《信访条例》的有关规定来履职,不要随意背锅,不属于组织(行政机关,居委会,村委会等)、人员(履行公职)的职务行为,一律不要接盘。

维稳的最终目的是长治久安,而非一时的稳定。履职需要一些霸道,更需要解决问题。让老百姓心服,口服,佩服才是最重要的。​​​


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