【极致专注！山西戴德测控十三年只做一件事 领跑“中国智造”】
13年时间，从一个名不见经传的民营企业到跻身国内“皮带机智能巡检”领域的技术引领者，行业规模、市场占有率、用户数量稳居全国第一，产品远销澳大利亚、智利、秘鲁、缅甸等国家，服务全球2600多家客户，年销售额超亿元……这个有着骄人业绩和蓬勃生命力的国家级高新技术企业、山西专精特新小巨人企业，正是位于金科山西智慧科技城的山西戴德测控技术有限公司。
“戴德源自英文Dedicated的音译，意思是坚持、专注。公司成立13年来，我们只专注于输送带安全运行保护这个细分领域，力求把产品做窄、做深、做到极致，27项专利技术让我们远超同行的发展速度，始终引领行业发展。”公司董事长缑岳松自豪地介绍，正是“坚持”和“专注”两个关键词激活了公司发展的源动力，激励着戴德人朝着“中国矿山安全和工业安防检测技术的创领者”目标，一路砥砺前行。
一项技术应用解决了煤矿安全的世界性难题
矿山输送带运行过程中，皮带机的滚筒、托辊随着时间的推移就会出现损坏，输送带横向断裂、纵向撕裂时有发生，人工巡检费时费力，不能及时发现问题进行处理，从而引起更大的问题，造成直接或间接经济损失。这一直是煤矿安全生产工作的世界性难题。也是缑岳松一直在努力攻克的技术难关。
创业初期，缑岳松主要经营输送带在线监测技术产品，由于缺少尖端科技含量，客户的体验感不尽如人意，企业发展举步维艰。2009年12月的一天，缑岳松在与中科院工作的校友聊天中获悉一个重要信息：X光技术在移动检测应用中获得重大突破。这个信息让他眼前一亮：“现在X光是不是可以应用到输送带检测技术中了？”
原来，缑岳松之前在做输送带防断裂检测时，就想过用X光，但该技术当时处于初级发展阶段，尤其在检测移动物体的时候难以实现。如今，这项技术的突破无疑能够使他的输送带检测技术实现质的飞跃，填补行业空白，这一发现让缑岳松异常兴奋。
2010年，他果断斥资2000余万元创立戴德测控，组建研发团队，专攻输送带智能检测技术，历经两年的刻苦攻关，该技术终于研发成功并获得产品认证，通过国家科学技术成果鉴定，达到国际先进水平。2011年3月，具有完全自主知识产权、填补国内外市场空白的“钢丝绳芯输送带智能检测产品”正式投入生产。
新产品问世之初，由于市场上没有同类产品，很多煤矿企业不敢相信他们产品的优越性能，缑岳松和技术人员就亲自上门演示、讲解，让客户充分了解产品。但客户谈了很长时间，有意向，却总是不签单。但好产品不缺市场，等待的只是时机。
“当我们的第一个客户打来电话的时候，他十万火急要货的语气让我几乎以为他是个骗子，但这单生意居然很快就做成了，因为他们急需我们的产品，我们的产品是唯一的，没有其他企业生产。”谈到公司的第一笔订单，缑岳松至今记忆犹新。
原来，这家远在千里之外的河南煤炭企业旧输送带发生断裂故障，迟迟找不到原因，新购买的输送带是否安全也迫切需要验证，第一时间想到了来企业宣传过的戴德测控。接到电话后戴德的技术人员千里“出诊”，圆满解决了煤矿的棘手难题。当下，双方签订了购买合同。戴德测控智能检测设备性能优越、品质高效的声名在煤炭行业不胫而走，产品订单纷至沓来。
品尝到自主研发、科技创新甜头的缑岳松更加坚定了企业发展的方向：专注于输送机智能检测相关领域的科技研发，不断填补市场空白。随着第一代产品在市场中被广泛认可，企业开始步入发展的快车道。当年，他们研发的钢丝绳芯输送带智能检测系统就获得8项煤矿安标认证，产品通过国家科学技术成果认定，达到“国际先进水平。2012年，公司与央企华亭煤业签订合作协议。2013年企业营业收入突破7000万元，跻身“国家级高新技术企业”。
工业机器人科创赋能智慧矿井建设
“矿井下、厂房中，一个长45厘米、宽28厘米、高15厘米带有摄像头的方形蓝色‘小家伙’在轨道上灵活滑行，电子眼上下转动，各项数据在大屏幕上实时显示。这是戴德测控研发的矿用多参数移动巡检机器人。”在公司研发中心，市场部部长闫冬介绍，它就像一位生产安全医生，通过模拟人体视觉听觉嗅觉触觉等感官，对设备进行巡视数据采集融合分析，通过“望、闻、嗅、切、思”，判断设备故障及故障位置，完全替代人工巡检，大幅提高了输送机运行效率，提升了输送机的智能化管理水平，能够广泛应用于矿山、石油化工、电力、冶金、港口、城市管廊、公路隧道、农业等领域。
据了解，戴德测控目前的高科技产品有输送机智能检测领域、防爆智能巡检机器人两系列10余个产品，并全部具备自主知识产权。拥有23项发明专利、16项实用新型专利，10项外观专利，9件软件著作权。两项产品经国家科学技术成果鉴定为国际先进，先后获得中国煤炭工业科学技术三等奖、中国创新创业大赛山西赛区一等奖、山西省专利奖等。产品被国家中小企业创新基金立项，连续两年进入山西省科技项目立项。
市场需求永远是技术发展最有力的推手之一。在戴德测控的发展过程中，有一些客户被称之为“里程碑式客户”。因为他们的工矿条件都很极端，有海拔4800m的西藏工卡铜矿，有极寒-40℃的白音华露天煤矿，有最热温度高达45℃的缅甸达贡山镍矿，有皮带最宽达2.2m神东榆家梁煤矿……戴德在为客户解决一个个难题的过程中，也获得了无数技术攻坚的机会，积累了大量的实用数据，从而使产品和技术达到一个新的高度。
“十几年时间里，我们依托2000多家位于全国乃至世界各地的客户，采集到了3000多条输送带内部结构数据，构建起机器人的智慧大脑。”可以说是巨大的市场规模对企业形成了良好反馈，这是我们在国内和海外市场独有的优势。”缑岳松对此深有感触！
“去中心化”理念打造最优秀的研发团队
走进戴德测控研发中心，目力所及均为年轻的面孔，每一个人都在自己的工位上紧张地忙碌着。像所有的科技型企业一样，戴德测控的研发及技术人员占到员工总人数的53%，专科以上人员占比92%。令人注目的是，公司的研发办公区域全部为开放式，员工与领导之间可以“无障碍”地交流，随时随地进行沟通。
缑岳松说，科技型企业最可贵的就是人才资源，最值得珍惜的就是人的创新思维。在这里，上下级之间是平等的关系，没有所谓的“核心、权威”之说，公司就是要用“去中心化”的理念，着意营造平等的人际关系，这样员工才能没有思想的束缚，专心投身研发和技术，激发出巨大的创新活力。
为了拓展员工的视野，缑岳松还积极组织他们走出去，参加北京、上海等国家级行业展会，欧洲、大洋洲、南美洲的国际展会上，也留下了他们的足迹。这些阅历让研发人员更加洞悉市场，了解国外客户，看到了“中国智造”的在国际市场中的优势与短板，进而针对性地进行研发。
在努力打造企业内部人才队伍的同时，戴德测控还积极同太原理工大学、中北大学开展产学研合作。通过深度联袂，高等院校的科研理论优势直接赋能企业的技术和产品，使戴德测控在“专精特新”的道路上走得更加稳健扎实。同时计算机、人工智能等专业的高素质高校毕业生也为戴德测控提供了“人才蓄水池”。缑岳松相信随着校企合作的深入开展，企业的发展也将迎来更多机遇。
13年来，低调做企业、高调做产品一直是戴德人的行事风格，虽然企业也拥有一系列荣誉和头衔，但他们更看重山西省“专精特新”小巨人企业、山西省省级企业技术中心、国家级高新技术企业等具体而清晰的企业定位。正是这些，真实记录了戴德测控一路打拼的企业成长轨迹，彰显着企业在科技创新中每一个台阶的跃升，预示着企业未来发展的走向。
“企业在为社会创造价值的同时更是员工们的家，他们在这里安身立命、养家糊口，也在实现着自己的人生价值。企业一路走来，当初一起创业的员工几乎没有一人离开，非常感谢大家的信任与追随，深感更有责任带领大家把企业做好，做长久。”缑岳松的一席话，彰显了一个民营企业家的责任与担当，朴实却饱含深情。
13年时间，从一个名不见经传的民营企业到跻身国内“皮带机智能巡检”领域的技术引领者，行业规模、市场占有率、用户数量稳居全国第一，产品远销澳大利亚、智利、秘鲁、缅甸等国家，服务全球2600多家客户，年销售额超亿元……这个有着骄人业绩和蓬勃生命力的国家级高新技术企业、山西专精特新小巨人企业，正是位于金科山西智慧科技城的山西戴德测控技术有限公司。
“戴德源自英文Dedicated的音译，意思是坚持、专注。公司成立13年来，我们只专注于输送带安全运行保护这个细分领域，力求把产品做窄、做深、做到极致，27项专利技术让我们远超同行的发展速度，始终引领行业发展。”公司董事长缑岳松自豪地介绍，正是“坚持”和“专注”两个关键词激活了公司发展的源动力，激励着戴德人朝着“中国矿山安全和工业安防检测技术的创领者”目标，一路砥砺前行。
一项技术应用解决了煤矿安全的世界性难题
矿山输送带运行过程中，皮带机的滚筒、托辊随着时间的推移就会出现损坏，输送带横向断裂、纵向撕裂时有发生，人工巡检费时费力，不能及时发现问题进行处理，从而引起更大的问题，造成直接或间接经济损失。这一直是煤矿安全生产工作的世界性难题。也是缑岳松一直在努力攻克的技术难关。
创业初期，缑岳松主要经营输送带在线监测技术产品，由于缺少尖端科技含量，客户的体验感不尽如人意，企业发展举步维艰。2009年12月的一天，缑岳松在与中科院工作的校友聊天中获悉一个重要信息：X光技术在移动检测应用中获得重大突破。这个信息让他眼前一亮：“现在X光是不是可以应用到输送带检测技术中了？”
原来，缑岳松之前在做输送带防断裂检测时，就想过用X光，但该技术当时处于初级发展阶段，尤其在检测移动物体的时候难以实现。如今，这项技术的突破无疑能够使他的输送带检测技术实现质的飞跃，填补行业空白，这一发现让缑岳松异常兴奋。
2010年，他果断斥资2000余万元创立戴德测控，组建研发团队，专攻输送带智能检测技术，历经两年的刻苦攻关，该技术终于研发成功并获得产品认证，通过国家科学技术成果鉴定，达到国际先进水平。2011年3月，具有完全自主知识产权、填补国内外市场空白的“钢丝绳芯输送带智能检测产品”正式投入生产。
新产品问世之初，由于市场上没有同类产品，很多煤矿企业不敢相信他们产品的优越性能，缑岳松和技术人员就亲自上门演示、讲解，让客户充分了解产品。但客户谈了很长时间，有意向，却总是不签单。但好产品不缺市场，等待的只是时机。
“当我们的第一个客户打来电话的时候，他十万火急要货的语气让我几乎以为他是个骗子，但这单生意居然很快就做成了，因为他们急需我们的产品，我们的产品是唯一的，没有其他企业生产。”谈到公司的第一笔订单，缑岳松至今记忆犹新。
原来，这家远在千里之外的河南煤炭企业旧输送带发生断裂故障，迟迟找不到原因，新购买的输送带是否安全也迫切需要验证，第一时间想到了来企业宣传过的戴德测控。接到电话后戴德的技术人员千里“出诊”，圆满解决了煤矿的棘手难题。当下，双方签订了购买合同。戴德测控智能检测设备性能优越、品质高效的声名在煤炭行业不胫而走，产品订单纷至沓来。
品尝到自主研发、科技创新甜头的缑岳松更加坚定了企业发展的方向：专注于输送机智能检测相关领域的科技研发，不断填补市场空白。随着第一代产品在市场中被广泛认可，企业开始步入发展的快车道。当年，他们研发的钢丝绳芯输送带智能检测系统就获得8项煤矿安标认证，产品通过国家科学技术成果认定，达到“国际先进水平。2012年，公司与央企华亭煤业签订合作协议。2013年企业营业收入突破7000万元，跻身“国家级高新技术企业”。
工业机器人科创赋能智慧矿井建设
“矿井下、厂房中，一个长45厘米、宽28厘米、高15厘米带有摄像头的方形蓝色‘小家伙’在轨道上灵活滑行，电子眼上下转动，各项数据在大屏幕上实时显示。这是戴德测控研发的矿用多参数移动巡检机器人。”在公司研发中心，市场部部长闫冬介绍，它就像一位生产安全医生，通过模拟人体视觉听觉嗅觉触觉等感官，对设备进行巡视数据采集融合分析，通过“望、闻、嗅、切、思”，判断设备故障及故障位置，完全替代人工巡检，大幅提高了输送机运行效率，提升了输送机的智能化管理水平，能够广泛应用于矿山、石油化工、电力、冶金、港口、城市管廊、公路隧道、农业等领域。
据了解，戴德测控目前的高科技产品有输送机智能检测领域、防爆智能巡检机器人两系列10余个产品，并全部具备自主知识产权。拥有23项发明专利、16项实用新型专利，10项外观专利，9件软件著作权。两项产品经国家科学技术成果鉴定为国际先进，先后获得中国煤炭工业科学技术三等奖、中国创新创业大赛山西赛区一等奖、山西省专利奖等。产品被国家中小企业创新基金立项，连续两年进入山西省科技项目立项。
市场需求永远是技术发展最有力的推手之一。在戴德测控的发展过程中，有一些客户被称之为“里程碑式客户”。因为他们的工矿条件都很极端，有海拔4800m的西藏工卡铜矿，有极寒-40℃的白音华露天煤矿，有最热温度高达45℃的缅甸达贡山镍矿，有皮带最宽达2.2m神东榆家梁煤矿……戴德在为客户解决一个个难题的过程中，也获得了无数技术攻坚的机会，积累了大量的实用数据，从而使产品和技术达到一个新的高度。
“十几年时间里，我们依托2000多家位于全国乃至世界各地的客户，采集到了3000多条输送带内部结构数据，构建起机器人的智慧大脑。”可以说是巨大的市场规模对企业形成了良好反馈，这是我们在国内和海外市场独有的优势。”缑岳松对此深有感触！
“去中心化”理念打造最优秀的研发团队
走进戴德测控研发中心，目力所及均为年轻的面孔，每一个人都在自己的工位上紧张地忙碌着。像所有的科技型企业一样，戴德测控的研发及技术人员占到员工总人数的53%，专科以上人员占比92%。令人注目的是，公司的研发办公区域全部为开放式，员工与领导之间可以“无障碍”地交流，随时随地进行沟通。
缑岳松说，科技型企业最可贵的就是人才资源，最值得珍惜的就是人的创新思维。在这里，上下级之间是平等的关系，没有所谓的“核心、权威”之说，公司就是要用“去中心化”的理念，着意营造平等的人际关系，这样员工才能没有思想的束缚，专心投身研发和技术，激发出巨大的创新活力。
为了拓展员工的视野，缑岳松还积极组织他们走出去，参加北京、上海等国家级行业展会，欧洲、大洋洲、南美洲的国际展会上，也留下了他们的足迹。这些阅历让研发人员更加洞悉市场，了解国外客户，看到了“中国智造”的在国际市场中的优势与短板，进而针对性地进行研发。
在努力打造企业内部人才队伍的同时，戴德测控还积极同太原理工大学、中北大学开展产学研合作。通过深度联袂，高等院校的科研理论优势直接赋能企业的技术和产品，使戴德测控在“专精特新”的道路上走得更加稳健扎实。同时计算机、人工智能等专业的高素质高校毕业生也为戴德测控提供了“人才蓄水池”。缑岳松相信随着校企合作的深入开展，企业的发展也将迎来更多机遇。
13年来，低调做企业、高调做产品一直是戴德人的行事风格，虽然企业也拥有一系列荣誉和头衔，但他们更看重山西省“专精特新”小巨人企业、山西省省级企业技术中心、国家级高新技术企业等具体而清晰的企业定位。正是这些，真实记录了戴德测控一路打拼的企业成长轨迹，彰显着企业在科技创新中每一个台阶的跃升，预示着企业未来发展的走向。
“企业在为社会创造价值的同时更是员工们的家，他们在这里安身立命、养家糊口，也在实现着自己的人生价值。企业一路走来，当初一起创业的员工几乎没有一人离开，非常感谢大家的信任与追随，深感更有责任带领大家把企业做好，做长久。”缑岳松的一席话，彰显了一个民营企业家的责任与担当，朴实却饱含深情。
【为有源头活水来 看滑县如何优化营商环境】“以前办证得跑好几趟，有时还得几个单位来回跑，一个证跑几天还办不下来。现在跑一趟就办好了。”5月17日，河南庆源建筑有限公司的李灿到县政务服务大厅补办营业执照，向9号综合受理窗口一次性提交了相关材料，4个小时后就拿到了新的营业执照。
从原来的几天到缩减至现在的几个小时，是滑县优化营商环境、促进经济社会高质量发展的一个缩影。
“良好的营商环境是吸引力、竞争力，更是创造力、驱动力。近年，我县树立大抓营商环境的鲜明导向，以深化改革为牵引，以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，着力打造高效便捷的审批服务环境、阳光稳定的政策执行环境、积极宽松的扶持保障环境、清晰周全的规范引导环境、公平公正的司法维权环境。”滑县县委常委、常务副县长冯刚说。
齐抓共促的工作格局。冯刚介绍，滑县始终将优化营商环境作为推动全县经济社会发展的切入点和突破口，成立了由县委、县政府主要领导任组长的优化营商环境工作领导小组，设立28个一级指标工作推进专班，建立了各领域指标“分管县领导—牵头单位—责任单位”一体化工作机制。县人大、县政协积极组织社会各界人士聚焦优化营商环境建言献策，各单位协同发力，形成了主要领导统筹谋划、专班具体推动、相关责任部门合力推进改革创新的工作格局。
高效便捷的审批服务。“我们持续深化‘放管服’改革，企业开办时间压缩至1个工作日内，最快半日办结。实行分阶段办理施工许可证，大幅减少了工程建设项目审批时间。出台许多减免费政策，大大节约了企业成本，例如，为新开办企业开通免费邮寄、免费刻制首套印章服务，2021年为新开办企业免费刻章16540枚，节省企业成本191.53万元。”县政务服务和大数据管理局相关负责同志说。
滑县入选全省第一批政务服务向基层延伸工作试点县，实现县、乡、村便民服务全覆盖，最大限度满足企业和群众“就近办、一次办”需求；积极推进“跨省通办”，开启异地联合受理审批服务新模式，例如，与江苏省宿迁市宿城区结成政务服务“跨省通办”战略合作伙伴，实现公安、人社、医保、残联等部门54项事项异地可办；全面落实不动产登记“全豫通办”，实现不动产登记业务“异地办”。
阳光稳定的政策执行。“我们严格落实各项减税降费政策，2021年新增减税降费1.52亿元；开展‘税邮双代’，全县共设置代开网点24个，覆盖面100%，代开总额居全省第一；推广应用非接触式办税，2021年网上申报率99%以上。”国家税务总局滑县税务局党委书记、局长孙玉军说。
去年洪灾严重，滑县全力支持防汛救灾及灾后重建，金融机构发放贷款361笔4.8亿元；加快推进各项惠企政策兑现，2021年落实工业企业惠企政策奖补资金1666万元。
积极宽松的扶持保障。“我们加大惠企政策宣传和解读力度，靠前服务、问需解困，破解政府和企业信息不对称问题，为企业健康发展提供有力要素保障。”冯刚说。
滑县从减税降费、项目资金申报、人才用工补贴、证件办理、融资对接服务5个方面编印《惠企政策汇编》，帮助企业掌握并及时对接享受各项优惠政策，充分释放政策的“含金量”；协调组织各级“帮企联系服务员”深入企业开展服务活动，持续完善“领导包联企业”、“13710”问题处理、督导考核等工作推进机制，纵深推进“万人助万企”活动。
“去年，我们共梳理91家企业反映问题124个，解决率100%；召开各类政银企对接会46场次，办理贷款39.78亿元。疫情期间，为23家工业企业办理了进出城车辆备案，协调解决运输问题7044车次，累计运输物资5.6万吨；为50家工业企业发放通行证，协调解决运输问题455趟次，累计运输物资4011吨，保障了产业链供应链稳定畅通。”县工业和信息化局党组书记、局长周勋说。
“我们通过政治监督、作风监督、纪律监督，推动了转思想改作风、建标准提效率、联合办破壁垒三步联动。同时，建立问题线索共享共处机制，拓宽了损害营商环境问题线索来源渠道，对各类问题实现靶向施策、精准发力，共享问题线索70余个，有效解决问题50余个。”县监委委员朱占兵说。
清晰周全的规范引导。“我们在省内率先实现全流程信息公开，做到全流程限时办结、公开留痕；建立金融服务平台，实现不见面开标。”县公共资源交易中心党组书记、主任吕伟杰说。
该县推行柔性执法、告知执法，杜绝出现罚而不管、以罚代管等行为，实行执法监督关口前移，采取预警、指导、提醒等方式规范引导市场主体有序发展；率先探索建立公平竞争审查第三方评估机制，切实维护了公平竞争的市场秩序；对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管，“进一次门、查多项事”，推动实现跨部门联合抽查常态化、全覆盖，抽查结果公示率100%；坚持换位思考、执法和服务并重，对存在信用异常的企业及时督促申报信用修复。2021年，共为397家失信企业完成信用修复，帮助失信企业破解困境。
公平公正的司法维权。“2021年，共批捕破坏社会主义市场经济秩序和企业正常生产经营秩序犯罪63件74人，起诉86件114人，严厉打击了侵害民营企业合法权益的黑恶势力，提升了人民群众的安全满意度。同时，落实少捕慎诉慎押的刑事司法政策，依法稳妥办理涉企不捕案件8件9人、不诉案件6件6人。”县委政法委副书记孙战立说。
滑县人民法院把审理涉企案件作为重点，拓展涉诉企业网上立案交费、电子送达、远程开庭等信息化、智能化审判服务，实现当事人“不见面”就能完成全流程诉讼服务，有效维护企业的合法权益，营造安全稳定的发展环境。
“2021年，新收一审民事案件10348件，其中，网上立案9728件、网上交费8113笔、电子送达72306次、网上开庭452场。我们还全面开通快审速裁渠道，最大限度减轻企业诉讼成本。2021年，共受理各类案件13636件，结案率93.35%，平均审理天数降低至37.47天。”滑县人民法院党组书记、院长贾红波说。
“问渠哪得清如许？为有源头活水来。优质的营商环境便是这‘源头活水’。营商环境没有最好，只有更好，优化营商环境永远在路上。下一步，我县将持续强化工作措施，狠抓各项任务落地、落实不放松，以坚定的信心、坚强的决心、坚毅的恒心，努力推动优化营商环境工作再上新台阶，助推全县经济社会高质量发展。”冯刚说。（安阳融媒特约记者 徐淑霞 通讯员 张森 范宇飞 朱静琳）
从原来的几天到缩减至现在的几个小时，是滑县优化营商环境、促进经济社会高质量发展的一个缩影。
“良好的营商环境是吸引力、竞争力，更是创造力、驱动力。近年，我县树立大抓营商环境的鲜明导向，以深化改革为牵引，以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，着力打造高效便捷的审批服务环境、阳光稳定的政策执行环境、积极宽松的扶持保障环境、清晰周全的规范引导环境、公平公正的司法维权环境。”滑县县委常委、常务副县长冯刚说。
齐抓共促的工作格局。冯刚介绍，滑县始终将优化营商环境作为推动全县经济社会发展的切入点和突破口，成立了由县委、县政府主要领导任组长的优化营商环境工作领导小组，设立28个一级指标工作推进专班，建立了各领域指标“分管县领导—牵头单位—责任单位”一体化工作机制。县人大、县政协积极组织社会各界人士聚焦优化营商环境建言献策，各单位协同发力，形成了主要领导统筹谋划、专班具体推动、相关责任部门合力推进改革创新的工作格局。
高效便捷的审批服务。“我们持续深化‘放管服’改革，企业开办时间压缩至1个工作日内，最快半日办结。实行分阶段办理施工许可证，大幅减少了工程建设项目审批时间。出台许多减免费政策，大大节约了企业成本，例如，为新开办企业开通免费邮寄、免费刻制首套印章服务，2021年为新开办企业免费刻章16540枚，节省企业成本191.53万元。”县政务服务和大数据管理局相关负责同志说。
滑县入选全省第一批政务服务向基层延伸工作试点县，实现县、乡、村便民服务全覆盖，最大限度满足企业和群众“就近办、一次办”需求；积极推进“跨省通办”，开启异地联合受理审批服务新模式，例如，与江苏省宿迁市宿城区结成政务服务“跨省通办”战略合作伙伴，实现公安、人社、医保、残联等部门54项事项异地可办；全面落实不动产登记“全豫通办”，实现不动产登记业务“异地办”。
阳光稳定的政策执行。“我们严格落实各项减税降费政策，2021年新增减税降费1.52亿元；开展‘税邮双代’，全县共设置代开网点24个，覆盖面100%，代开总额居全省第一；推广应用非接触式办税，2021年网上申报率99%以上。”国家税务总局滑县税务局党委书记、局长孙玉军说。
去年洪灾严重，滑县全力支持防汛救灾及灾后重建，金融机构发放贷款361笔4.8亿元；加快推进各项惠企政策兑现，2021年落实工业企业惠企政策奖补资金1666万元。
积极宽松的扶持保障。“我们加大惠企政策宣传和解读力度，靠前服务、问需解困，破解政府和企业信息不对称问题，为企业健康发展提供有力要素保障。”冯刚说。
滑县从减税降费、项目资金申报、人才用工补贴、证件办理、融资对接服务5个方面编印《惠企政策汇编》，帮助企业掌握并及时对接享受各项优惠政策，充分释放政策的“含金量”；协调组织各级“帮企联系服务员”深入企业开展服务活动，持续完善“领导包联企业”、“13710”问题处理、督导考核等工作推进机制，纵深推进“万人助万企”活动。
“去年，我们共梳理91家企业反映问题124个，解决率100%；召开各类政银企对接会46场次，办理贷款39.78亿元。疫情期间，为23家工业企业办理了进出城车辆备案，协调解决运输问题7044车次，累计运输物资5.6万吨；为50家工业企业发放通行证，协调解决运输问题455趟次，累计运输物资4011吨，保障了产业链供应链稳定畅通。”县工业和信息化局党组书记、局长周勋说。
“我们通过政治监督、作风监督、纪律监督，推动了转思想改作风、建标准提效率、联合办破壁垒三步联动。同时，建立问题线索共享共处机制，拓宽了损害营商环境问题线索来源渠道，对各类问题实现靶向施策、精准发力，共享问题线索70余个，有效解决问题50余个。”县监委委员朱占兵说。
清晰周全的规范引导。“我们在省内率先实现全流程信息公开，做到全流程限时办结、公开留痕；建立金融服务平台，实现不见面开标。”县公共资源交易中心党组书记、主任吕伟杰说。
该县推行柔性执法、告知执法，杜绝出现罚而不管、以罚代管等行为，实行执法监督关口前移，采取预警、指导、提醒等方式规范引导市场主体有序发展；率先探索建立公平竞争审查第三方评估机制，切实维护了公平竞争的市场秩序；对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管，“进一次门、查多项事”，推动实现跨部门联合抽查常态化、全覆盖，抽查结果公示率100%；坚持换位思考、执法和服务并重，对存在信用异常的企业及时督促申报信用修复。2021年，共为397家失信企业完成信用修复，帮助失信企业破解困境。
公平公正的司法维权。“2021年，共批捕破坏社会主义市场经济秩序和企业正常生产经营秩序犯罪63件74人，起诉86件114人，严厉打击了侵害民营企业合法权益的黑恶势力，提升了人民群众的安全满意度。同时，落实少捕慎诉慎押的刑事司法政策，依法稳妥办理涉企不捕案件8件9人、不诉案件6件6人。”县委政法委副书记孙战立说。
滑县人民法院把审理涉企案件作为重点，拓展涉诉企业网上立案交费、电子送达、远程开庭等信息化、智能化审判服务，实现当事人“不见面”就能完成全流程诉讼服务，有效维护企业的合法权益，营造安全稳定的发展环境。
“2021年，新收一审民事案件10348件，其中，网上立案9728件、网上交费8113笔、电子送达72306次、网上开庭452场。我们还全面开通快审速裁渠道，最大限度减轻企业诉讼成本。2021年，共受理各类案件13636件，结案率93.35%，平均审理天数降低至37.47天。”滑县人民法院党组书记、院长贾红波说。
“问渠哪得清如许？为有源头活水来。优质的营商环境便是这‘源头活水’。营商环境没有最好，只有更好，优化营商环境永远在路上。下一步，我县将持续强化工作措施，狠抓各项任务落地、落实不放松，以坚定的信心、坚强的决心、坚毅的恒心，努力推动优化营商环境工作再上新台阶，助推全县经济社会高质量发展。”冯刚说。（安阳融媒特约记者 徐淑霞 通讯员 张森 范宇飞 朱静琳）
长白县吹响复工复产“集结号”
鸭绿江畔春风暖，塔山之下显生机。
春夏之交的后疫情时代，长白朝鲜族自治县统筹推进项目建设和疫情防控，吹响复工复产“集结号”，跑出项目建设“加速度”，处处涌动发展热潮。
文旅项目：推进一路高歌
疫情防控，一环不松；复工复产，一刻不停。记者走进千年崖城文化旅游度假区项目建设现场，眼前，大型推土机轰鸣着来回运行、平整场地，几台挖掘机挥舞手臂、挖坑掘土；不远处，朝鲜族特色房屋已经建成，几十名工人正装饰外墙、不停忙碌；放眼望去，悬崖摩天轮高高耸立，高空秋千随风摆动，步步惊心悬在半空，天空之境犹如碧玉……融旅游、休闲、娱乐、餐饮、购物、度假为一体的千年崖城项目，总投资6.6亿元，已完成投资2.24亿多元，一期景区初具规模，项目运营后受到游客青睐，成为网红打卡地之一。
努力把疫情耽误的时间抢回来、工程进度撵上去，全县上下坚定决心，落实常态化疫情防控措施，压实“四方责任”，强化对人员进场、生产物资、水电气热等配套保障，一刻不停地推动项目开工复工。
“复工复产以来，我们督促企业落实安全生产和疫情防控要求，提供抗原试剂检测和防疫物资支持，协助申请纾困资金，推动项目企业第一时间复工复产，确保各项工作有序开展。”长白县文旅局局长关爽告诉记者。
良好的营商环境是发展的前提和保障。项目复工后，受疫情影响，原材料运输出现阻滞，县文旅局协调相关部门开辟绿色通道，全力保障外地工作人员和材料设备顺利进场，并提供隔离场所，生活必需品，定期做好核酸检测，保障人员安全，阻断疫情传播。
水积鱼聚，木茂鸟集。县委、县政府和相关部门的积极帮扶支持，项目顺利推进、前景可期。“景区去年7月18日开放了悬崖主题乐园部分，虽然只占景区面积六分之一，接待游客达到8万人次，营收约360万元。今年下半年对外营业后，预计能接待游客40万人次，营收达到1000万元至1200万元。”市中佰文化旅游公司总经理唐振洲，对未来发展充满信心。
发展是第一要务，项目是第一支撑。长白县精准落实防控措施，帮助企业纾困解难，给予项目政策支持，推动了四海为家溪境雪庐露营地、塔山风景区、曦湖公园配套设施等一批文旅项目加快推进，为绿色发展注入强劲动力。
民生工程：建设紧锣密鼓
“江山就是人民，人民就是江山”。把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点，长白县积极推动民生项目大干快上。
驱车沿着正在建设的国道G331鸡冠崖子向冷沟子方向行驶，路基工程基本完成，桥涵畅通，隧道贯通，项目建设进入尾声，工人们正在进行路面铺装和绿化美化。这个投资3.4亿元国道改造项目，新路段设计科学合理，不仅避开了落石集中区域和人员较多的村屯，沿途的风景也十分秀美，通车后将大大改善交通条件，为经济社会发展挂上“前加力”，为旅游产业升级注入“新动力”。
“项目开工以来，县委县政府高度重视，给予全方力支持，发改、工信等部门也都提供了‘保姆式’服务。”长白县公路建设发展中心主任李晓伟介绍，为让发展成果尽快惠及人民，疫情防控期间相关部门提供了各方面保障，让项目得以顺利实施。
国道G331鸡冠崖子至冷沟子段改造升级项目2月26日复工后，受到疫情影响。“项目基建人员、物资等进场困难，县委县政府及交通等部门大力支持，协助从广东、沈阳等地进场了机械物资设备，为项目顺利复工创造了良好环境。”中交建路桥建设有限公司丹阿公路项目01标段负责人石伟告诉记者，在各方支持下，项目预计9月份建成通车。
作为备用水源，长白县城市供水工程项目水利枢纽工程是重要的民生工程，这个总投资6626万元的项目，将建设总长100.3米大坝，总库容9.97万立方米，日供水量1.2万立方米，能够保证全县居民供水，改善人民群众生产生活条件，让大家更有幸福感获得感。
项目顺利开工，正在进行左右岸连坡开挖。“这个项目是我县民生实事之一，针对施工单位提供提出的保障需求，我们会全力做好保障服务工作，确保工程如期完工，让全县居民早日受益。”长白县水利局副局长吴永胜告诉记者。
“嵌入式”服务，全方位保障，长白县主动衔接相关部门单位，协调解决项目用工调配、人员返岗、建材设备、物资供应等问题，指导项目单位落实“一企一策”“一项目一预案”，认真做好开复工条件筹备，为项目尽快具备建设条件提供坚强保障。
绿色产业：升级步稳蹄疾
不负青山，方得金山。长白县擦亮绿水青山“金字招牌”，抓好传统产业的转型升级，拉升产业链，提升附加值，打造绿色产业“新引擎”。
走进位于长白县八道沟镇的投资1亿元的凤达硅藻土系列高端高值化产品产业化项目，一期的厂房已建造完成，二期新建厂房完成选址和征地。2月17日复工以来，施工方正在进行一期主体设备的配套设备订购及安装。项目运营后，年产1.5万吨硅藻土系列高端高值化产品，产品能够填补国内空白。
“我们的产品主要采用湿法选矿技术，进一步提高硅藻二氧化硅含量，降低杂质含量，用于高端啤酒和高端饮料生产，附加值超出常规产品2到3倍以上。”经理李金辉介绍，项目建成投产后年销售收入可实现7300万元、利润2300万元、上缴税金1200万元。
推动绿色项目实施，促进产业转型升级。长白县助力项目“加速跑”，每个重点项目都由县级领导包协调、保进度，做到“一个重点项目、一名分管县级领导、一套工作班子、一个责任单位、一抓到底”。成立“项目建设工作专班”，研究制定《长白县重点项目建设联席会议制度》，形成高频调度、专班推进、部门联动、联席会商、协调解决、跟进落实的运行机制，全力破解资金、土地、劳动力等要素制约，确保项目顺利推进。
打出“提前量”，下好“先手棋”。紧盯国家政策导向和疫情后产业新趋势，长白县超前谋划、强化对接，积极争取专项债券、一般债券和中央预算资金支持。建立项目谋划储备长效机制，制定推进办法，按照规划先行、政府主导、有序推进的原则，对项目储备库进行全面梳理，分类动态管理，不断调优项目质量和产业结构，确保项目压茬推进、滚动发展。长白县今年安排5000万元以上项目19个，总投资30.36，计划投资6.5亿元，截至目前全县开复工5000万元以上项目11个，开复工率达到58%。
边城暖风起，起航开新篇。实施“一山两江”品牌战略、构建“一体两翼”发展格局，长白县再建设践行“两山”理念试验区的征程中，昂首前行、步履铿锵。
鸭绿江畔春风暖，塔山之下显生机。
春夏之交的后疫情时代，长白朝鲜族自治县统筹推进项目建设和疫情防控，吹响复工复产“集结号”，跑出项目建设“加速度”，处处涌动发展热潮。
文旅项目：推进一路高歌
疫情防控，一环不松；复工复产，一刻不停。记者走进千年崖城文化旅游度假区项目建设现场，眼前，大型推土机轰鸣着来回运行、平整场地，几台挖掘机挥舞手臂、挖坑掘土；不远处，朝鲜族特色房屋已经建成，几十名工人正装饰外墙、不停忙碌；放眼望去，悬崖摩天轮高高耸立，高空秋千随风摆动，步步惊心悬在半空，天空之境犹如碧玉……融旅游、休闲、娱乐、餐饮、购物、度假为一体的千年崖城项目，总投资6.6亿元，已完成投资2.24亿多元，一期景区初具规模，项目运营后受到游客青睐，成为网红打卡地之一。
努力把疫情耽误的时间抢回来、工程进度撵上去，全县上下坚定决心，落实常态化疫情防控措施，压实“四方责任”，强化对人员进场、生产物资、水电气热等配套保障，一刻不停地推动项目开工复工。
“复工复产以来，我们督促企业落实安全生产和疫情防控要求，提供抗原试剂检测和防疫物资支持，协助申请纾困资金，推动项目企业第一时间复工复产，确保各项工作有序开展。”长白县文旅局局长关爽告诉记者。
良好的营商环境是发展的前提和保障。项目复工后，受疫情影响，原材料运输出现阻滞，县文旅局协调相关部门开辟绿色通道，全力保障外地工作人员和材料设备顺利进场，并提供隔离场所，生活必需品，定期做好核酸检测，保障人员安全，阻断疫情传播。
水积鱼聚，木茂鸟集。县委、县政府和相关部门的积极帮扶支持，项目顺利推进、前景可期。“景区去年7月18日开放了悬崖主题乐园部分，虽然只占景区面积六分之一，接待游客达到8万人次，营收约360万元。今年下半年对外营业后，预计能接待游客40万人次，营收达到1000万元至1200万元。”市中佰文化旅游公司总经理唐振洲，对未来发展充满信心。
发展是第一要务，项目是第一支撑。长白县精准落实防控措施，帮助企业纾困解难，给予项目政策支持，推动了四海为家溪境雪庐露营地、塔山风景区、曦湖公园配套设施等一批文旅项目加快推进，为绿色发展注入强劲动力。
民生工程：建设紧锣密鼓
“江山就是人民，人民就是江山”。把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点，长白县积极推动民生项目大干快上。
驱车沿着正在建设的国道G331鸡冠崖子向冷沟子方向行驶，路基工程基本完成，桥涵畅通，隧道贯通，项目建设进入尾声，工人们正在进行路面铺装和绿化美化。这个投资3.4亿元国道改造项目，新路段设计科学合理，不仅避开了落石集中区域和人员较多的村屯，沿途的风景也十分秀美，通车后将大大改善交通条件，为经济社会发展挂上“前加力”，为旅游产业升级注入“新动力”。
“项目开工以来，县委县政府高度重视，给予全方力支持，发改、工信等部门也都提供了‘保姆式’服务。”长白县公路建设发展中心主任李晓伟介绍，为让发展成果尽快惠及人民，疫情防控期间相关部门提供了各方面保障，让项目得以顺利实施。
国道G331鸡冠崖子至冷沟子段改造升级项目2月26日复工后，受到疫情影响。“项目基建人员、物资等进场困难，县委县政府及交通等部门大力支持，协助从广东、沈阳等地进场了机械物资设备，为项目顺利复工创造了良好环境。”中交建路桥建设有限公司丹阿公路项目01标段负责人石伟告诉记者，在各方支持下，项目预计9月份建成通车。
作为备用水源，长白县城市供水工程项目水利枢纽工程是重要的民生工程，这个总投资6626万元的项目，将建设总长100.3米大坝，总库容9.97万立方米，日供水量1.2万立方米，能够保证全县居民供水，改善人民群众生产生活条件，让大家更有幸福感获得感。
项目顺利开工，正在进行左右岸连坡开挖。“这个项目是我县民生实事之一，针对施工单位提供提出的保障需求，我们会全力做好保障服务工作，确保工程如期完工，让全县居民早日受益。”长白县水利局副局长吴永胜告诉记者。
“嵌入式”服务，全方位保障，长白县主动衔接相关部门单位，协调解决项目用工调配、人员返岗、建材设备、物资供应等问题，指导项目单位落实“一企一策”“一项目一预案”，认真做好开复工条件筹备，为项目尽快具备建设条件提供坚强保障。
绿色产业：升级步稳蹄疾
不负青山，方得金山。长白县擦亮绿水青山“金字招牌”，抓好传统产业的转型升级，拉升产业链，提升附加值，打造绿色产业“新引擎”。
走进位于长白县八道沟镇的投资1亿元的凤达硅藻土系列高端高值化产品产业化项目，一期的厂房已建造完成，二期新建厂房完成选址和征地。2月17日复工以来，施工方正在进行一期主体设备的配套设备订购及安装。项目运营后，年产1.5万吨硅藻土系列高端高值化产品，产品能够填补国内空白。
“我们的产品主要采用湿法选矿技术，进一步提高硅藻二氧化硅含量，降低杂质含量，用于高端啤酒和高端饮料生产，附加值超出常规产品2到3倍以上。”经理李金辉介绍，项目建成投产后年销售收入可实现7300万元、利润2300万元、上缴税金1200万元。
推动绿色项目实施，促进产业转型升级。长白县助力项目“加速跑”，每个重点项目都由县级领导包协调、保进度，做到“一个重点项目、一名分管县级领导、一套工作班子、一个责任单位、一抓到底”。成立“项目建设工作专班”，研究制定《长白县重点项目建设联席会议制度》，形成高频调度、专班推进、部门联动、联席会商、协调解决、跟进落实的运行机制，全力破解资金、土地、劳动力等要素制约，确保项目顺利推进。
打出“提前量”，下好“先手棋”。紧盯国家政策导向和疫情后产业新趋势，长白县超前谋划、强化对接，积极争取专项债券、一般债券和中央预算资金支持。建立项目谋划储备长效机制，制定推进办法，按照规划先行、政府主导、有序推进的原则，对项目储备库进行全面梳理，分类动态管理，不断调优项目质量和产业结构，确保项目压茬推进、滚动发展。长白县今年安排5000万元以上项目19个，总投资30.36，计划投资6.5亿元，截至目前全县开复工5000万元以上项目11个，开复工率达到58%。
边城暖风起，起航开新篇。实施“一山两江”品牌战略、构建“一体两翼”发展格局，长白县再建设践行“两山”理念试验区的征程中，昂首前行、步履铿锵。
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