以产业错位竞争推动淮海经济区高质量协同发展
2018年10月18日国务院批复的《淮河生态经济带发展规划》提出“着力推动苏鲁豫皖交界地区联动发展，打造省际协同合作示范样板”，为淮海经济区新一轮联合共建创造了历史性机遇，对促进区域协调发展、提升区域开放合作水平以及推动区域经济社会高质量发展等具有重大战略意义。
徐州市双楼物流园拓展外贸集装箱航线，提升国际服务能力, 园区货物可通过海洋联盟40条航线发往全球。图为集装箱码头正在装卸集装箱。高刚 摄
协力同心，共谋协同发展新愿景
区域协同发展旨在打破行政区划限制，促进资金、人才、技术、信息等资源要素的自由流动和优化配置，获取区域内各地区各部门优势互补、共同繁荣的整体效应，从而提高区域整体竞争力。区域协同发展是一个系统性的动态演进过程，包括产业分工合作、要素优化配置、公共设施共建共享、资源环境协同治理等诸多领域，受到多种因素的综合作用。实现区域协同发展，需要突破行政管理体制机制束缚，打破地区间贸易保护壁垒，将政府力与市场力相结合，发挥区域内各地比较优势，明确各自功能定位，统筹推进局部特色发展与区域整体功能提升。
2018年12月9日，首届淮海经济区协同发展座谈会在徐州召开，来自苏鲁豫皖4省10个城市的党政主要负责人共商融合共赢新举措，共建协同发展新机制，明确提出要深化区域内各市在交通基础设施互联互通、产业协同培育发展、生态环境联防联治、社会事业融合发展等重要领域合作，协商议定了淮海经济区协同发展机制以及交通、产业、生态、社会等相关工作方案，以合作求突破，以协同求共赢，合力推动区域经济社会发展迈上新台阶，打造区域协同发展示范样板。2019年11月14日，第二届淮海经济区协同发展座谈会在淮北召开，进一步提出要以更加开放的视野、更加主动的姿态，构建更为完善的协同机制，开展更为深入的区域合作，在打造省际协同合作示范样板中展现更大的担当和作为，并签订了《2020年淮海经济区“十四五”规划对接暨产业协同发展合作协议》《淮海经济区产业投资基金合作协议》等合作方案。可以看出，产业协同发展作为各成员市合作的核心领域之一，摆在了淮海经济区协同发展的重要位置。
产业同质，面临协同发展新挑战
当前，淮海经济区产业同质化问题较突出，缺乏充足的产业转型升级动力。事实上，为拉动各省GDP增长，提高省域经济综合竞争力和在全国影响力，淮海经济区各市在谋划部署产业发展时，往往将注意力集中在几个产值大、利润高、见效快的产业部门和行业上；各市因所处地理位置相近，自然环境和自然资源相似，导致产业结构相近、发展路径趋同、主导产业优势不突出。以工业为例，从淮海经济区各市“十三五”规划看，徐州、连云港、临沂、枣庄、宿州等市均以食品、化工、冶金、机械、建材等传统产业和高端装备、新能源、新材料、新医药等新兴产业为重点，宿迁、济宁、商丘、淮北、菏泽等市则以纺织、食品、机电、家居、建材等传统产业和高端装备、电子信息、生物医药、新材料、节能环保等新兴产业为重点。此外，徐州、济宁、宿州、淮北、菏泽等市在资源开采、煤电能源、农副产品加工等行业也存在程度不一的相似性。综合来看，大多数城市把装备制造、食品、化工、建材、冶金、纺织服装等作为重点产业，并积极发展高端装备、新能源、新材料、新医药、节能环保等新兴产业，产生了资源性产业依赖特征明显、新兴产业发展定位高度雷同等问题。
从淮海经济区资源禀赋、区位条件及国家政策导向等方面分析看，产业同质化既有一定的客观性，但在经济发展中也存在许多弊端，如导致投资生产分散，各地比较优势难以发挥；要素资源不合理竞争，以邻为壑抢占发展资源造成内耗，严重破坏区域产业链条的拓展延伸；低水平重复建设，导致土地、资金、人力等资源及产能浪费；资源要素跨区域整合难度大，制约区域整体高质量发展，等等。实践证明，大而全、同质化的产业规划更有可能最终带来“小而散”的产业配置，造成各地区间产业关联度不高且难以形成产业集聚效应，不利于区域产业协同发展与综合竞争力提升。
日前，徐连高铁首条接触网导线在连云港站至东海站区段首锚段成功架设，标志着徐连高铁四电工程正式进入挂网架线阶段。视觉江苏供图
错位竞争，激发协同发展新动能
为推动淮海经济区高质量协同发展，必须始终坚持分工合作、错位竞争、各具特色的产业发展思路，不断加强政府协商与市场推动，充分发挥区域内各市比较优势，促进各市间产业分工与合作，形成优势互补、互利共赢的省际市际产业合作新格局。
一是树立区域协同发展新理念。摒弃区域合作可能带来资源流失、竞争失衡、差距拉大的传统观念，打破以邻为壑的封闭思维，努力营造开放包容、合作共赢的优质营商环境，着力激发“1+1+···+1>10”的系统潜能，提升淮海经济区双向开放与产业发展综合竞争力，拓展区域品牌影响力与跨越发展新空间，构建环渤海与长三角两大发达经济区域之间快速成长的新兴经济增长极。
二是推动资源要素合理流动。发挥政府协商和引导作用，突出市场的主导和支配作用，完善政府协商与市场合作机制，建立淮海经济区协同发展省级会商机制，推动区域内大、中、小城市乃至县乡之间相互开放，促进商品和生产要素在区域范围内自由流动，提高区域资源优化配置能力，调整优化区域产业布局。
三是推进区域产业协同发展。新时期的淮海经济区产业合作既要顺应互联网经济、智能经济的时代潮流，还要立足于区域特点和实际情况。从当前及今后一段时期看，各市要充分发挥资源禀赋、区位、交通、产业基础等比较优势，加强政府间沟通与产业联动协作，建立完善地区之间产业规划协调及区域综合统筹机制，在保有一定客观性、合理性产业同构的基础上，把分工协作、产业链延伸、园区共建等作为产业协同的基本动力，把产业融合、集群发展、绿色生态等作为产业协同的重要动力，把科技创新、信息技术、人工智能等作为产业升级的关键支撑，有序推动各市产业错位发展与转型升级，加快形成产业错位竞争、特色发展的新优势。
四是发挥中心城市引领带动作用。推动徐州加快建设区域性产业科技创新中心、先进制造业基地和现代服务业高地，最大限度地发挥其科技创新、要素集聚、市场流通、金融服务、人才牵引等作用，不断增强中心城市综合承载力和产业辐射带动能力，更好发挥徐州作为区域协同发展倡导者和区域合作发动机的独特作用。
2018年10月18日国务院批复的《淮河生态经济带发展规划》提出“着力推动苏鲁豫皖交界地区联动发展，打造省际协同合作示范样板”，为淮海经济区新一轮联合共建创造了历史性机遇，对促进区域协调发展、提升区域开放合作水平以及推动区域经济社会高质量发展等具有重大战略意义。
徐州市双楼物流园拓展外贸集装箱航线，提升国际服务能力, 园区货物可通过海洋联盟40条航线发往全球。图为集装箱码头正在装卸集装箱。高刚 摄
协力同心，共谋协同发展新愿景
区域协同发展旨在打破行政区划限制，促进资金、人才、技术、信息等资源要素的自由流动和优化配置，获取区域内各地区各部门优势互补、共同繁荣的整体效应，从而提高区域整体竞争力。区域协同发展是一个系统性的动态演进过程，包括产业分工合作、要素优化配置、公共设施共建共享、资源环境协同治理等诸多领域，受到多种因素的综合作用。实现区域协同发展，需要突破行政管理体制机制束缚，打破地区间贸易保护壁垒，将政府力与市场力相结合，发挥区域内各地比较优势，明确各自功能定位，统筹推进局部特色发展与区域整体功能提升。
2018年12月9日，首届淮海经济区协同发展座谈会在徐州召开，来自苏鲁豫皖4省10个城市的党政主要负责人共商融合共赢新举措，共建协同发展新机制，明确提出要深化区域内各市在交通基础设施互联互通、产业协同培育发展、生态环境联防联治、社会事业融合发展等重要领域合作，协商议定了淮海经济区协同发展机制以及交通、产业、生态、社会等相关工作方案，以合作求突破，以协同求共赢，合力推动区域经济社会发展迈上新台阶，打造区域协同发展示范样板。2019年11月14日，第二届淮海经济区协同发展座谈会在淮北召开，进一步提出要以更加开放的视野、更加主动的姿态，构建更为完善的协同机制，开展更为深入的区域合作，在打造省际协同合作示范样板中展现更大的担当和作为，并签订了《2020年淮海经济区“十四五”规划对接暨产业协同发展合作协议》《淮海经济区产业投资基金合作协议》等合作方案。可以看出，产业协同发展作为各成员市合作的核心领域之一，摆在了淮海经济区协同发展的重要位置。
产业同质，面临协同发展新挑战
当前，淮海经济区产业同质化问题较突出，缺乏充足的产业转型升级动力。事实上，为拉动各省GDP增长，提高省域经济综合竞争力和在全国影响力，淮海经济区各市在谋划部署产业发展时，往往将注意力集中在几个产值大、利润高、见效快的产业部门和行业上；各市因所处地理位置相近，自然环境和自然资源相似，导致产业结构相近、发展路径趋同、主导产业优势不突出。以工业为例，从淮海经济区各市“十三五”规划看，徐州、连云港、临沂、枣庄、宿州等市均以食品、化工、冶金、机械、建材等传统产业和高端装备、新能源、新材料、新医药等新兴产业为重点，宿迁、济宁、商丘、淮北、菏泽等市则以纺织、食品、机电、家居、建材等传统产业和高端装备、电子信息、生物医药、新材料、节能环保等新兴产业为重点。此外，徐州、济宁、宿州、淮北、菏泽等市在资源开采、煤电能源、农副产品加工等行业也存在程度不一的相似性。综合来看，大多数城市把装备制造、食品、化工、建材、冶金、纺织服装等作为重点产业，并积极发展高端装备、新能源、新材料、新医药、节能环保等新兴产业，产生了资源性产业依赖特征明显、新兴产业发展定位高度雷同等问题。
从淮海经济区资源禀赋、区位条件及国家政策导向等方面分析看，产业同质化既有一定的客观性，但在经济发展中也存在许多弊端，如导致投资生产分散，各地比较优势难以发挥；要素资源不合理竞争，以邻为壑抢占发展资源造成内耗，严重破坏区域产业链条的拓展延伸；低水平重复建设，导致土地、资金、人力等资源及产能浪费；资源要素跨区域整合难度大，制约区域整体高质量发展，等等。实践证明，大而全、同质化的产业规划更有可能最终带来“小而散”的产业配置，造成各地区间产业关联度不高且难以形成产业集聚效应，不利于区域产业协同发展与综合竞争力提升。
日前，徐连高铁首条接触网导线在连云港站至东海站区段首锚段成功架设，标志着徐连高铁四电工程正式进入挂网架线阶段。视觉江苏供图
错位竞争，激发协同发展新动能
为推动淮海经济区高质量协同发展，必须始终坚持分工合作、错位竞争、各具特色的产业发展思路，不断加强政府协商与市场推动，充分发挥区域内各市比较优势，促进各市间产业分工与合作，形成优势互补、互利共赢的省际市际产业合作新格局。
一是树立区域协同发展新理念。摒弃区域合作可能带来资源流失、竞争失衡、差距拉大的传统观念，打破以邻为壑的封闭思维，努力营造开放包容、合作共赢的优质营商环境，着力激发“1+1+···+1>10”的系统潜能，提升淮海经济区双向开放与产业发展综合竞争力，拓展区域品牌影响力与跨越发展新空间，构建环渤海与长三角两大发达经济区域之间快速成长的新兴经济增长极。
二是推动资源要素合理流动。发挥政府协商和引导作用，突出市场的主导和支配作用，完善政府协商与市场合作机制，建立淮海经济区协同发展省级会商机制，推动区域内大、中、小城市乃至县乡之间相互开放，促进商品和生产要素在区域范围内自由流动，提高区域资源优化配置能力，调整优化区域产业布局。
三是推进区域产业协同发展。新时期的淮海经济区产业合作既要顺应互联网经济、智能经济的时代潮流，还要立足于区域特点和实际情况。从当前及今后一段时期看，各市要充分发挥资源禀赋、区位、交通、产业基础等比较优势，加强政府间沟通与产业联动协作，建立完善地区之间产业规划协调及区域综合统筹机制，在保有一定客观性、合理性产业同构的基础上，把分工协作、产业链延伸、园区共建等作为产业协同的基本动力，把产业融合、集群发展、绿色生态等作为产业协同的重要动力，把科技创新、信息技术、人工智能等作为产业升级的关键支撑，有序推动各市产业错位发展与转型升级，加快形成产业错位竞争、特色发展的新优势。
四是发挥中心城市引领带动作用。推动徐州加快建设区域性产业科技创新中心、先进制造业基地和现代服务业高地，最大限度地发挥其科技创新、要素集聚、市场流通、金融服务、人才牵引等作用，不断增强中心城市综合承载力和产业辐射带动能力，更好发挥徐州作为区域协同发展倡导者和区域合作发动机的独特作用。
【南方暴雨到底有多猛？专家详解汛情】
防汛形势，十分严峻！7月12日11时，针对当前的汛情形势，水利部将水旱灾害防御Ⅲ级应急响应提升至Ⅱ级。
最近一个多月来，南方接连遭遇暴雨，多地降雨量刷新历史纪录。中央气象台连续40天发布暴雨预警。7月4日以来，212条河流发生超警以上洪水，其中72条河流超保，19条超历史纪录。近期，长江、淮河等流域，洞庭湖、鄱阳湖、太湖等湖泊处于超警戒水位。
今年南方的暴雨到底有多“暴”，原因是什么？还要下多久，该怎么防范？即将到来的“七下八上”北方主汛期，汛情和南方有何不同？中国气象局、水利部、应急管理部专家为您答疑解惑。
祝愿大家平安度汛！
南方暴雨到底有多猛烈？
“影响范围广，持续时间长，极端性强，局地强降水重叠度高。”国家气候中心气象灾害风险管理室副研究员翟建青分析认为，6月以来南方暴雨具有这些特征。
影响范围广，雨区集中重叠——
据国家气候中心统计，入汛以来，我国南方已出现15次大范围强降雨过程。
据中国气象局统计，在6月27日到7月9日的南方暴雨过程中，累计雨量100毫米以上的覆盖面积，高达288.7万平方公里。
持续时间长——
6月份以来南方出现持续强降雨过程，从6月2日至7月12日6时，中央气象台连续40天发布暴雨预警，成为2007年开展暴雨预警业务以来历时最长的一次。其中，6月12日至25日的暴雨，持续了两周。
暴雨极端性强——
多地累计降雨量破纪录。6月1日到7月6日，安徽、湖北、浙江、重庆4省（市）的累计降雨量，是1961年我国有系统气象统计数据以来同期最高。部分地区降雨量比常年同期偏多1—2倍。6月1日到7月9日，湖北、安徽、江苏等省，一共有85个气象观测站的累计降水量超过了年降水量的一半；其中，安徽岳西和祁门两站的累计降水量，几乎占到年降水量的80%。
多地单日降雨量破纪录。从7月7日早上8点到8日8点，江西省鄱阳县莲花山乡一天的降水量，就高达538毫米，超过了北京常年一年的降水量。仅仅7月9日这一天，就有江西吉安等7个国家气象观测站单日降雨量突破历史极值、11个国家气象观测站突破7月极值。7月4到10日，重庆、贵州至长江中下游地区，遭遇了今年以来的最强降雨，期间一共有31个观测站的单日降雨量突破7月历史极值，有13个观测站的单日降雨量刷新了历史纪录。
多条河流及湖泊水位告急！
截至7月4日，全国17个省（区、市）共计335条河流发生超警以上洪水，比多年平均值多6成。7月4日以来，212条河流发生超警以上洪水。重庆綦江洪水15小时暴涨10.18米，为1951年有记录以来最大洪水。6月1日到7月9日的长江流域平均降水量，达到了369.9毫米，高于1998年同期，是1961年以来同期第一多。
7月11日晚，江西饶河鄱阳站水位突破1998年历史极值。12日0时，江西鄱阳湖星子站水位超过1998年洪水水位22.52米，达到22.53米。这标志着我国最大淡水湖水位，突破有水文记录以来的历史极值。
截至7月12日12时，今年以来洪涝灾害造成江西、安徽、湖北、湖南等27省（区、市）3789万人次受灾，141人死亡失踪；2.8万间房屋倒塌；农作物受灾面积353.2万公顷；直接经济损失822.3亿元。
根据目前的监测数据，南方暴雨虽然猛烈，总体上看，仍比不过1998年的特大暴雨事件。翟建青分析认为，今年的暴雨虽然持续时间长、影响范围广，但位置更偏北、综合强度略偏低。暴雨的综合强度，综合考虑了暴雨的范围、持续时间和雨量。6月27日到7月9日，我国南方暴雨的综合强度排在有气象记录以来的第五位，而1998年的暴雨事件强度排在第一位。
暴雨连连的原因是什么？
今年夏天我国南方为啥暴雨不断？
最直接的影响因素是气象条件。
国家气候中心首席预报员王永光介绍，今年6月以来西太平洋副热带高压（副高）持续偏强，是南方暴雨的重要原因。副高西侧引导来自南海和西太平洋的水汽输送明显偏强，为南方地区持续性降水提供了充沛的水汽条件。
6月中旬以后，副高明显北抬，江南北部到黄淮地区盛行西南风气流，水汽输送偏强；同时北方冷空气频繁南下，使得冷暖气团在我国江南北部到黄淮地区交汇，形成持续性强降水，降水明显偏多。
6月中下旬至今，雨带一直停留在西南地区东部到长江中下游地区，主要是因为与梅雨相关的天气系统相对稳定。
而更宏观的背景，是全球气候变化。
近年来，全球极端天气气候事件的频次和强度，不断增加。当地时间6月20日，位于北极圈内的俄罗斯西伯利亚小镇维尔霍扬斯克测得38℃高温，刷新了北极圈内有记录以来的最高温度。
国家气候中心气候变化适应室主任黄磊表示，目前，尚无研究表明北极创纪录高温与我国南方暴雨有直接联系，也很难将单独的一次天气气候事件，例如最近的南方暴雨，直接归因于全球气候变暖。但在全球气候变暖的大背景下，一些极端天气气候事件确实在增多增强，呈现出长期趋势上的变化。
暴雨还要下多久？
据中央气象台预计，7月中旬，长江流域大部分地区累计降雨量有50—120毫米，比常年同期偏多5—8成，部分地区偏多2倍以上。
从7月中旬开始，随着副高系统北抬，雨带将向北移动。13日到16日，主要强降雨区域会出现在长江中下游地区，重庆东部、贵州北部等地还将有大到暴雨，局部地区有大暴雨。18日到20日，四川盆地东部、西北地区东南部、华北南部等地，将有大到暴雨天气。
专家提醒，相关地区和部门要警惕强降水叠加造成的中小河流洪水、山洪地质灾害、城市内涝等次生灾害。受强降雨影响，部分河流、中小型水库水位较高，有些已出现超警戒线水位的情况，需特别注意。公众要警惕强降雨可能引发的山洪地质灾害、城乡内涝，同时要注意防范强对流天气可能带来的不利影响。
北方即将进入“七下八上”主汛期，防汛不能马虎松懈！
目前的气象预报显示，7月下旬，我国东部雨带将北抬到黄淮、华北至东北地区一带，累计降雨量比常年偏多3—7成，局部地区偏多1倍以上。主要降雨时段为22日至23日，以及26日前后。
南方正在全力防汛抗灾，北方也不能马虎松懈。中央气象台首席预报员张芳华表示，7月下旬，北方地区降雨开始明显增多，进入“七下八上”的北方汛期关键时段，需注意强降雨尤其是局地强降雨导致的次生灾害风险。
啥是“七下八上”？受季风气候、地形地貌影响，我国雨带每年从南向北移动。通常7月下旬至8月上旬，雨带将从长江流域北抬到华北、东北，北方就会进入主汛期。
水利部水旱灾害防御司副司长王章立介绍，据水利、气象部门联合预测，今年夏天，黄河中游、海河南系、松花江、辽河、长江中游洞庭湖水系、珠江流域西江和北江等河流，都可能发生区域性较大洪水，防汛形势不容乐观。
北方汛情和南方有些不同之处，防汛时应根据北方特点，对症下药。
北方的降雨高度集中。据水利部统计，北方地区“七下八上”期间的降雨量占了全年的大多半，而且有时降雨强度大。例如，1963年8月海河特大暴雨，河北省邢台市内丘县獐么乡24小时雨量高达951.5毫米，3天连续降雨1457毫米，7天降雨2050毫米，为我国大陆气象记录的最高值。
北方河流平时流量小，但洪水来了“威力”可不小。一些河道源短流急，洪水流速大、来势猛，洪水形成时间短，可能猝不及防。应急管理部应急指挥专员张家团表示，每年“七下八上”是北方地区防汛关键期，北方河流洪水大多突发性很强，一些地区是常年‘老旱区’，缺乏面对短时强降雨和突发性洪涝的防汛防控经验，加上工程体系仍存在不少短板，需要高度重视。
专家提醒，公众要防患于未然，密切关注天气变化，及时收听天气预报预警。远距离外出或旅游时，要根据天气变化，合理制定出行计划。强降雨天气发生时，尽量避免到山洪灾害易发区，防止发生意外。
面对暴雨洪涝，如何避险？这些防汛自救技能要知道↓
https://t.cn/A6y9T5uk
视频来源：应急管理部
来源：人民日报经济社会微信公众号 赵贝佳 王浩 丁怡婷
防汛形势，十分严峻！7月12日11时，针对当前的汛情形势，水利部将水旱灾害防御Ⅲ级应急响应提升至Ⅱ级。
最近一个多月来，南方接连遭遇暴雨，多地降雨量刷新历史纪录。中央气象台连续40天发布暴雨预警。7月4日以来，212条河流发生超警以上洪水，其中72条河流超保，19条超历史纪录。近期，长江、淮河等流域，洞庭湖、鄱阳湖、太湖等湖泊处于超警戒水位。
今年南方的暴雨到底有多“暴”，原因是什么？还要下多久，该怎么防范？即将到来的“七下八上”北方主汛期，汛情和南方有何不同？中国气象局、水利部、应急管理部专家为您答疑解惑。
祝愿大家平安度汛！
南方暴雨到底有多猛烈？
“影响范围广，持续时间长，极端性强，局地强降水重叠度高。”国家气候中心气象灾害风险管理室副研究员翟建青分析认为，6月以来南方暴雨具有这些特征。
影响范围广，雨区集中重叠——
据国家气候中心统计，入汛以来，我国南方已出现15次大范围强降雨过程。
据中国气象局统计，在6月27日到7月9日的南方暴雨过程中，累计雨量100毫米以上的覆盖面积，高达288.7万平方公里。
持续时间长——
6月份以来南方出现持续强降雨过程，从6月2日至7月12日6时，中央气象台连续40天发布暴雨预警，成为2007年开展暴雨预警业务以来历时最长的一次。其中，6月12日至25日的暴雨，持续了两周。
暴雨极端性强——
多地累计降雨量破纪录。6月1日到7月6日，安徽、湖北、浙江、重庆4省（市）的累计降雨量，是1961年我国有系统气象统计数据以来同期最高。部分地区降雨量比常年同期偏多1—2倍。6月1日到7月9日，湖北、安徽、江苏等省，一共有85个气象观测站的累计降水量超过了年降水量的一半；其中，安徽岳西和祁门两站的累计降水量，几乎占到年降水量的80%。
多地单日降雨量破纪录。从7月7日早上8点到8日8点，江西省鄱阳县莲花山乡一天的降水量，就高达538毫米，超过了北京常年一年的降水量。仅仅7月9日这一天，就有江西吉安等7个国家气象观测站单日降雨量突破历史极值、11个国家气象观测站突破7月极值。7月4到10日，重庆、贵州至长江中下游地区，遭遇了今年以来的最强降雨，期间一共有31个观测站的单日降雨量突破7月历史极值，有13个观测站的单日降雨量刷新了历史纪录。
多条河流及湖泊水位告急！
截至7月4日，全国17个省（区、市）共计335条河流发生超警以上洪水，比多年平均值多6成。7月4日以来，212条河流发生超警以上洪水。重庆綦江洪水15小时暴涨10.18米，为1951年有记录以来最大洪水。6月1日到7月9日的长江流域平均降水量，达到了369.9毫米，高于1998年同期，是1961年以来同期第一多。
7月11日晚，江西饶河鄱阳站水位突破1998年历史极值。12日0时，江西鄱阳湖星子站水位超过1998年洪水水位22.52米，达到22.53米。这标志着我国最大淡水湖水位，突破有水文记录以来的历史极值。
截至7月12日12时，今年以来洪涝灾害造成江西、安徽、湖北、湖南等27省（区、市）3789万人次受灾，141人死亡失踪；2.8万间房屋倒塌；农作物受灾面积353.2万公顷；直接经济损失822.3亿元。
根据目前的监测数据，南方暴雨虽然猛烈，总体上看，仍比不过1998年的特大暴雨事件。翟建青分析认为，今年的暴雨虽然持续时间长、影响范围广，但位置更偏北、综合强度略偏低。暴雨的综合强度，综合考虑了暴雨的范围、持续时间和雨量。6月27日到7月9日，我国南方暴雨的综合强度排在有气象记录以来的第五位，而1998年的暴雨事件强度排在第一位。
暴雨连连的原因是什么？
今年夏天我国南方为啥暴雨不断？
最直接的影响因素是气象条件。
国家气候中心首席预报员王永光介绍，今年6月以来西太平洋副热带高压（副高）持续偏强，是南方暴雨的重要原因。副高西侧引导来自南海和西太平洋的水汽输送明显偏强，为南方地区持续性降水提供了充沛的水汽条件。
6月中旬以后，副高明显北抬，江南北部到黄淮地区盛行西南风气流，水汽输送偏强；同时北方冷空气频繁南下，使得冷暖气团在我国江南北部到黄淮地区交汇，形成持续性强降水，降水明显偏多。
6月中下旬至今，雨带一直停留在西南地区东部到长江中下游地区，主要是因为与梅雨相关的天气系统相对稳定。
而更宏观的背景，是全球气候变化。
近年来，全球极端天气气候事件的频次和强度，不断增加。当地时间6月20日，位于北极圈内的俄罗斯西伯利亚小镇维尔霍扬斯克测得38℃高温，刷新了北极圈内有记录以来的最高温度。
国家气候中心气候变化适应室主任黄磊表示，目前，尚无研究表明北极创纪录高温与我国南方暴雨有直接联系，也很难将单独的一次天气气候事件，例如最近的南方暴雨，直接归因于全球气候变暖。但在全球气候变暖的大背景下，一些极端天气气候事件确实在增多增强，呈现出长期趋势上的变化。
暴雨还要下多久？
据中央气象台预计，7月中旬，长江流域大部分地区累计降雨量有50—120毫米，比常年同期偏多5—8成，部分地区偏多2倍以上。
从7月中旬开始，随着副高系统北抬，雨带将向北移动。13日到16日，主要强降雨区域会出现在长江中下游地区，重庆东部、贵州北部等地还将有大到暴雨，局部地区有大暴雨。18日到20日，四川盆地东部、西北地区东南部、华北南部等地，将有大到暴雨天气。
专家提醒，相关地区和部门要警惕强降水叠加造成的中小河流洪水、山洪地质灾害、城市内涝等次生灾害。受强降雨影响，部分河流、中小型水库水位较高，有些已出现超警戒线水位的情况，需特别注意。公众要警惕强降雨可能引发的山洪地质灾害、城乡内涝，同时要注意防范强对流天气可能带来的不利影响。
北方即将进入“七下八上”主汛期，防汛不能马虎松懈！
目前的气象预报显示，7月下旬，我国东部雨带将北抬到黄淮、华北至东北地区一带，累计降雨量比常年偏多3—7成，局部地区偏多1倍以上。主要降雨时段为22日至23日，以及26日前后。
南方正在全力防汛抗灾，北方也不能马虎松懈。中央气象台首席预报员张芳华表示，7月下旬，北方地区降雨开始明显增多，进入“七下八上”的北方汛期关键时段，需注意强降雨尤其是局地强降雨导致的次生灾害风险。
啥是“七下八上”？受季风气候、地形地貌影响，我国雨带每年从南向北移动。通常7月下旬至8月上旬，雨带将从长江流域北抬到华北、东北，北方就会进入主汛期。
水利部水旱灾害防御司副司长王章立介绍，据水利、气象部门联合预测，今年夏天，黄河中游、海河南系、松花江、辽河、长江中游洞庭湖水系、珠江流域西江和北江等河流，都可能发生区域性较大洪水，防汛形势不容乐观。
北方汛情和南方有些不同之处，防汛时应根据北方特点，对症下药。
北方的降雨高度集中。据水利部统计，北方地区“七下八上”期间的降雨量占了全年的大多半，而且有时降雨强度大。例如，1963年8月海河特大暴雨，河北省邢台市内丘县獐么乡24小时雨量高达951.5毫米，3天连续降雨1457毫米，7天降雨2050毫米，为我国大陆气象记录的最高值。
北方河流平时流量小，但洪水来了“威力”可不小。一些河道源短流急，洪水流速大、来势猛，洪水形成时间短，可能猝不及防。应急管理部应急指挥专员张家团表示，每年“七下八上”是北方地区防汛关键期，北方河流洪水大多突发性很强，一些地区是常年‘老旱区’，缺乏面对短时强降雨和突发性洪涝的防汛防控经验，加上工程体系仍存在不少短板，需要高度重视。
专家提醒，公众要防患于未然，密切关注天气变化，及时收听天气预报预警。远距离外出或旅游时，要根据天气变化，合理制定出行计划。强降雨天气发生时，尽量避免到山洪灾害易发区，防止发生意外。
面对暴雨洪涝，如何避险？这些防汛自救技能要知道↓
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视频来源：应急管理部
来源：人民日报经济社会微信公众号 赵贝佳 王浩 丁怡婷
【#南方暴雨还要下多久# ？应如何避险？#汛情详解来了# 】#防汛抗洪# 7月8日，江西省九江市都昌县大港镇盐田中学被洪水围困，经过消防救援人员近5个小时的救援，师生全部被安全转移。
防汛形势，十分严峻！7月12日11时，针对当前的汛情形势，水利部将水旱灾害防御Ⅲ级应急响应提升至Ⅱ级。
最近一个多月来，南方接连遭遇暴雨，多地降雨量刷新历史纪录。中央气象台连续40天发布暴雨预警。7月4日以来，212条河流发生超警以上洪水，其中72条河流超保，19条超历史纪录。近期，长江、淮河等流域，洞庭湖、鄱阳湖、太湖等湖泊处于超警戒水位。
今年南方的暴雨到底有多“暴”，原因是什么？还要下多久，该怎么防范？即将到来的“七下八上”北方主汛期，汛情和南方有何不同？经社君采访了中国气象局、水利部、应急管理部的专家，为您答疑解惑。
祝愿大家平安度汛！
南方暴雨到底有多猛烈？
“影响范围广，持续时间长，极端性强，局地强降水重叠度高。”国家气候中心气象灾害风险管理室副研究员翟建青分析认为，6月以来南方暴雨具有这些特征。
影响范围广，雨区集中重叠——
据国家气候中心统计，入汛以来，我国南方已出现15次大范围强降雨过程。
据中国气象局统计，在6月27日到7月9日的南方暴雨过程中，累计雨量100毫米以上的覆盖面积，高达288.7万平方公里。
持续时间长——
6月份以来南方出现持续强降雨过程，从6月2日至7月12日6时，中央气象台连续40天发布暴雨预警，成为2007年开展暴雨预警业务以来历时最长的一次。其中，6月12日至25日的暴雨，持续了两周。
暴雨极端性强——
多地累计降雨量破纪录。6月1日到7月6日，安徽、湖北、浙江、重庆4省（市）的累计降雨量，是1961年我国有系统气象统计数据以来同期最高。部分地区降雨量比常年同期偏多1—2倍。6月1日到7月9日，湖北、安徽、江苏等省，一共有85个气象观测站的累计降水量超过了年降水量的一半；其中，安徽岳西和祁门两站的累计降水量，几乎占到年降水量的80%。
多地单日降雨量破纪录。从7月7日早上8点到8日8点，江西省鄱阳县莲花山乡一天的降水量，就高达538毫米，超过了北京常年一年的降水量。仅仅7月9日这一天，就有江西吉安等7个国家气象观测站单日降雨量突破历史极值、11个国家气象观测站突破7月极值。7月4到10日，重庆、贵州至长江中下游地区，遭遇了今年以来的最强降雨，期间一共有31个观测站的单日降雨量突破7月历史极值，有13个观测站的单日降雨量刷新了历史纪录。
多条河流及湖泊水位告急！
截至7月4日，全国17个省（区、市）共计335条河流发生超警以上洪水，比多年平均值多6成。7月4日以来，212条河流发生超警以上洪水。重庆綦江洪水15小时暴涨10.18米，为1951年有记录以来最大洪水。6月1日到7月9日的长江流域平均降水量，达到了369.9毫米，高于1998年同期，是1961年以来同期第一多。
7月11日晚，江西饶河鄱阳站水位突破1998年历史极值。12日0时，江西鄱阳湖星子站水位超过1998年洪水水位22.52米，达到22.53米。这标志着我国最大淡水湖水位，突破有水文记录以来的历史极值。
截至7月12日12时，今年以来洪涝灾害造成江西、安徽、湖北、湖南等27省（区、市）3789万人次受灾，141人死亡失踪；2.8万间房屋倒塌；农作物受灾面积353.2万公顷；直接经济损失822.3亿元。
根据目前的监测数据，南方暴雨虽然猛烈，总体上看，仍比不过1998年的特大暴雨事件。翟建青分析认为，今年的暴雨虽然持续时间长、影响范围广，但位置更偏北、综合强度略偏低。暴雨的综合强度，综合考虑了暴雨的范围、持续时间和雨量。6月27日到7月9日，我国南方暴雨的综合强度排在有气象记录以来的第五位，而1998年的暴雨事件强度排在第一位。
暴雨连连的原因是什么？
今年夏天我国南方为啥暴雨不断？
最直接的影响因素是气象条件。
国家气候中心首席预报员王永光告诉经社君，今年6月以来西太平洋副热带高压（副高）持续偏强，是南方暴雨的重要原因。副高西侧引导来自南海和西太平洋的水汽输送明显偏强，为南方地区持续性降水提供了充沛的水汽条件。
6月中旬以后，副高明显北抬，江南北部到黄淮地区盛行西南风气流，水汽输送偏强；同时北方冷空气频繁南下，使得冷暖气团在我国江南北部到黄淮地区交汇，形成持续性强降水，降水明显偏多。
6月中下旬至今，雨带一直停留在西南地区东部到长江中下游地区，主要是因为与梅雨相关的天气系统相对稳定。
而更宏观的背景，是全球气候变化。
近年来，全球极端天气气候事件的频次和强度，不断增加。当地时间6月20日，位于北极圈内的俄罗斯西伯利亚小镇维尔霍扬斯克测得38℃高温，刷新了北极圈内有记录以来的最高温度。
国家气候中心气候变化适应室主任黄磊表示，目前，尚无研究表明北极创纪录高温与我国南方暴雨有直接联系，也很难将单独的一次天气气候事件，例如最近的南方暴雨，直接归因于全球气候变暖。但在全球气候变暖的大背景下，一些极端天气气候事件确实在增多增强，呈现出长期趋势上的变化。
受上游来水、持续降雨等因素影响，长江汉口站水位连日来持续上涨，目前已超警戒水位。7月11日，长江救援队队员在江面上巡逻，江水已经淹没至汉口江滩二级亲水平台。
暴雨还要下多久？
据中央气象台预计，7月中旬，长江流域大部分地区累计降雨量有50—120毫米，比常年同期偏多5—8成，部分地区偏多2倍以上。
从7月中旬开始，随着副高系统北抬，雨带将向北移动。13日到16日，主要强降雨区域会出现在长江中下游地区，重庆东部、贵州北部等地还将有大到暴雨，局部地区有大暴雨。18日到20日，四川盆地东部、西北地区东南部、华北南部等地，将有大到暴雨天气。
专家提醒，相关地区和部门要警惕强降水叠加造成的中小河流洪水、山洪地质灾害、城市内涝等次生灾害。受强降雨影响，部分河流、中小型水库水位较高，有些已出现超警戒线水位的情况，需特别注意。公众要警惕强降雨可能引发的山洪地质灾害、城乡内涝，同时要注意防范强对流天气可能带来的不利影响。
受持续强降雨影响，广西融江水位暴涨。
北方即将进入“七下八上”主汛期，防汛不能马虎松懈！
目前的气象预报显示，7月下旬，我国东部雨带将北抬到黄淮、华北至东北地区一带，累计降雨量比常年偏多3—7成，局部地区偏多1倍以上。主要降雨时段为22日至23日，以及26日前后。
南方正在全力防汛抗灾，北方也不能马虎松懈。中央气象台首席预报员张芳华表示，7月下旬，北方地区降雨开始明显增多，进入“七下八上”的北方汛期关键时段，需注意强降雨尤其是局地强降雨导致的次生灾害风险。
啥是“七下八上”？受季风气候、地形地貌影响，我国雨带每年从南向北移动。通常7月下旬至8月上旬，雨带将从长江流域北抬到华北、东北，北方就会进入主汛期。
水利部水旱灾害防御司副司长王章立介绍，据水利、气象部门联合预测，今年夏天，黄河中游、海河南系、松花江、辽河、长江中游洞庭湖水系、珠江流域西江和北江等河流，都可能发生区域性较大洪水，防汛形势不容乐观。
7月9日，江西省景德镇市茶山路有一名女子带着7个月大的婴儿，被洪水困在家中3天，消防员到达现场后，从窗口接力将婴儿抱出。
北方汛情和南方有些不同之处，防汛时应根据北方特点，对症下药。
北方的降雨高度集中。据水利部统计，北方地区“七下八上”期间的降雨量占了全年的大多半，而且有时降雨强度大。例如，1963年8月海河特大暴雨，河北省邢台市内丘县獐么乡24小时雨量高达951.5毫米，3天连续降雨1457毫米，7天降雨2050毫米，为我国大陆气象记录的最高值。
北方河流平时流量小，但洪水来了“威力”可不小。一些河道源短流急，洪水流速大、来势猛，洪水形成时间短，可能猝不及防。应急管理部应急指挥专员张家团表示，每年“七下八上”是北方地区防汛关键期，北方河流洪水大多突发性很强，一些地区是常年‘老旱区’，缺乏面对短时强降雨和突发性洪涝的防汛防控经验，加上工程体系仍存在不少短板，需要高度重视。
专家提醒，公众要防患于未然，密切关注天气变化，及时收听天气预报预警。远距离外出或旅游时，要根据天气变化，合理制定出行计划。强降雨天气发生时，尽量避免到山洪灾害易发区，防止发生意外。
防汛形势，十分严峻！7月12日11时，针对当前的汛情形势，水利部将水旱灾害防御Ⅲ级应急响应提升至Ⅱ级。
最近一个多月来，南方接连遭遇暴雨，多地降雨量刷新历史纪录。中央气象台连续40天发布暴雨预警。7月4日以来，212条河流发生超警以上洪水，其中72条河流超保，19条超历史纪录。近期，长江、淮河等流域，洞庭湖、鄱阳湖、太湖等湖泊处于超警戒水位。
今年南方的暴雨到底有多“暴”，原因是什么？还要下多久，该怎么防范？即将到来的“七下八上”北方主汛期，汛情和南方有何不同？经社君采访了中国气象局、水利部、应急管理部的专家，为您答疑解惑。
祝愿大家平安度汛！
南方暴雨到底有多猛烈？
“影响范围广，持续时间长，极端性强，局地强降水重叠度高。”国家气候中心气象灾害风险管理室副研究员翟建青分析认为，6月以来南方暴雨具有这些特征。
影响范围广，雨区集中重叠——
据国家气候中心统计，入汛以来，我国南方已出现15次大范围强降雨过程。
据中国气象局统计，在6月27日到7月9日的南方暴雨过程中，累计雨量100毫米以上的覆盖面积，高达288.7万平方公里。
持续时间长——
6月份以来南方出现持续强降雨过程，从6月2日至7月12日6时，中央气象台连续40天发布暴雨预警，成为2007年开展暴雨预警业务以来历时最长的一次。其中，6月12日至25日的暴雨，持续了两周。
暴雨极端性强——
多地累计降雨量破纪录。6月1日到7月6日，安徽、湖北、浙江、重庆4省（市）的累计降雨量，是1961年我国有系统气象统计数据以来同期最高。部分地区降雨量比常年同期偏多1—2倍。6月1日到7月9日，湖北、安徽、江苏等省，一共有85个气象观测站的累计降水量超过了年降水量的一半；其中，安徽岳西和祁门两站的累计降水量，几乎占到年降水量的80%。
多地单日降雨量破纪录。从7月7日早上8点到8日8点，江西省鄱阳县莲花山乡一天的降水量，就高达538毫米，超过了北京常年一年的降水量。仅仅7月9日这一天，就有江西吉安等7个国家气象观测站单日降雨量突破历史极值、11个国家气象观测站突破7月极值。7月4到10日，重庆、贵州至长江中下游地区，遭遇了今年以来的最强降雨，期间一共有31个观测站的单日降雨量突破7月历史极值，有13个观测站的单日降雨量刷新了历史纪录。
多条河流及湖泊水位告急！
截至7月4日，全国17个省（区、市）共计335条河流发生超警以上洪水，比多年平均值多6成。7月4日以来，212条河流发生超警以上洪水。重庆綦江洪水15小时暴涨10.18米，为1951年有记录以来最大洪水。6月1日到7月9日的长江流域平均降水量，达到了369.9毫米，高于1998年同期，是1961年以来同期第一多。
7月11日晚，江西饶河鄱阳站水位突破1998年历史极值。12日0时，江西鄱阳湖星子站水位超过1998年洪水水位22.52米，达到22.53米。这标志着我国最大淡水湖水位，突破有水文记录以来的历史极值。
截至7月12日12时，今年以来洪涝灾害造成江西、安徽、湖北、湖南等27省（区、市）3789万人次受灾，141人死亡失踪；2.8万间房屋倒塌；农作物受灾面积353.2万公顷；直接经济损失822.3亿元。
根据目前的监测数据，南方暴雨虽然猛烈，总体上看，仍比不过1998年的特大暴雨事件。翟建青分析认为，今年的暴雨虽然持续时间长、影响范围广，但位置更偏北、综合强度略偏低。暴雨的综合强度，综合考虑了暴雨的范围、持续时间和雨量。6月27日到7月9日，我国南方暴雨的综合强度排在有气象记录以来的第五位，而1998年的暴雨事件强度排在第一位。
暴雨连连的原因是什么？
今年夏天我国南方为啥暴雨不断？
最直接的影响因素是气象条件。
国家气候中心首席预报员王永光告诉经社君，今年6月以来西太平洋副热带高压（副高）持续偏强，是南方暴雨的重要原因。副高西侧引导来自南海和西太平洋的水汽输送明显偏强，为南方地区持续性降水提供了充沛的水汽条件。
6月中旬以后，副高明显北抬，江南北部到黄淮地区盛行西南风气流，水汽输送偏强；同时北方冷空气频繁南下，使得冷暖气团在我国江南北部到黄淮地区交汇，形成持续性强降水，降水明显偏多。
6月中下旬至今，雨带一直停留在西南地区东部到长江中下游地区，主要是因为与梅雨相关的天气系统相对稳定。
而更宏观的背景，是全球气候变化。
近年来，全球极端天气气候事件的频次和强度，不断增加。当地时间6月20日，位于北极圈内的俄罗斯西伯利亚小镇维尔霍扬斯克测得38℃高温，刷新了北极圈内有记录以来的最高温度。
国家气候中心气候变化适应室主任黄磊表示，目前，尚无研究表明北极创纪录高温与我国南方暴雨有直接联系，也很难将单独的一次天气气候事件，例如最近的南方暴雨，直接归因于全球气候变暖。但在全球气候变暖的大背景下，一些极端天气气候事件确实在增多增强，呈现出长期趋势上的变化。
受上游来水、持续降雨等因素影响，长江汉口站水位连日来持续上涨，目前已超警戒水位。7月11日，长江救援队队员在江面上巡逻，江水已经淹没至汉口江滩二级亲水平台。
暴雨还要下多久？
据中央气象台预计，7月中旬，长江流域大部分地区累计降雨量有50—120毫米，比常年同期偏多5—8成，部分地区偏多2倍以上。
从7月中旬开始，随着副高系统北抬，雨带将向北移动。13日到16日，主要强降雨区域会出现在长江中下游地区，重庆东部、贵州北部等地还将有大到暴雨，局部地区有大暴雨。18日到20日，四川盆地东部、西北地区东南部、华北南部等地，将有大到暴雨天气。
专家提醒，相关地区和部门要警惕强降水叠加造成的中小河流洪水、山洪地质灾害、城市内涝等次生灾害。受强降雨影响，部分河流、中小型水库水位较高，有些已出现超警戒线水位的情况，需特别注意。公众要警惕强降雨可能引发的山洪地质灾害、城乡内涝，同时要注意防范强对流天气可能带来的不利影响。
受持续强降雨影响，广西融江水位暴涨。
北方即将进入“七下八上”主汛期，防汛不能马虎松懈！
目前的气象预报显示，7月下旬，我国东部雨带将北抬到黄淮、华北至东北地区一带，累计降雨量比常年偏多3—7成，局部地区偏多1倍以上。主要降雨时段为22日至23日，以及26日前后。
南方正在全力防汛抗灾，北方也不能马虎松懈。中央气象台首席预报员张芳华表示，7月下旬，北方地区降雨开始明显增多，进入“七下八上”的北方汛期关键时段，需注意强降雨尤其是局地强降雨导致的次生灾害风险。
啥是“七下八上”？受季风气候、地形地貌影响，我国雨带每年从南向北移动。通常7月下旬至8月上旬，雨带将从长江流域北抬到华北、东北，北方就会进入主汛期。
水利部水旱灾害防御司副司长王章立介绍，据水利、气象部门联合预测，今年夏天，黄河中游、海河南系、松花江、辽河、长江中游洞庭湖水系、珠江流域西江和北江等河流，都可能发生区域性较大洪水，防汛形势不容乐观。
7月9日，江西省景德镇市茶山路有一名女子带着7个月大的婴儿，被洪水困在家中3天，消防员到达现场后，从窗口接力将婴儿抱出。
北方汛情和南方有些不同之处，防汛时应根据北方特点，对症下药。
北方的降雨高度集中。据水利部统计，北方地区“七下八上”期间的降雨量占了全年的大多半，而且有时降雨强度大。例如，1963年8月海河特大暴雨，河北省邢台市内丘县獐么乡24小时雨量高达951.5毫米，3天连续降雨1457毫米，7天降雨2050毫米，为我国大陆气象记录的最高值。
北方河流平时流量小，但洪水来了“威力”可不小。一些河道源短流急，洪水流速大、来势猛，洪水形成时间短，可能猝不及防。应急管理部应急指挥专员张家团表示，每年“七下八上”是北方地区防汛关键期，北方河流洪水大多突发性很强，一些地区是常年‘老旱区’，缺乏面对短时强降雨和突发性洪涝的防汛防控经验，加上工程体系仍存在不少短板，需要高度重视。
专家提醒，公众要防患于未然，密切关注天气变化，及时收听天气预报预警。远距离外出或旅游时，要根据天气变化，合理制定出行计划。强降雨天气发生时，尽量避免到山洪灾害易发区，防止发生意外。
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