房贷大动作后 利空利好齐袭楼市！ #西双版纳购房#
局势变动，机制重塑，楼市正在步步被改写。
8月25日，这是2019年中国房地产市场吃惊的一天。当天下午5点18分，央行宣布，自2019年10月8日起全面调整房贷利率计算方式，个人住房贷款的定价基准，从贷款基准利率转换为LPR（贷款市场报价利率）。其中，首套房贷利率不得低于相应期限LPR利率（按8月20日5年期以上LPR为4.85%），二套房贷利率不得低于LPR加+60个基点（5.45%）。
次日，市场反应颇显悲观。A股、港股地产板块集体下挫，万科A一度下跌1.89%，华夏幸福跌1.97%，阳光城跌2.61%；内房股跌幅更大，如华润置地下跌4.27%，融创中国跌4.26%。
据记者了解，虽然新规自10月8日实行，但已经有不少地方银行开始根据新规主动调整房贷利率。8月26日，央行广州分行率先表态，杜绝“贷款利率隐性下限”行为，落实房贷利率定价基准的调整。
对于央行这一次动作，市场心态微妙。联讯证券首席经济学家李奇霖分析称，对房贷来说，考虑到房贷目前仍属于安全属性优质的资产，房贷利率或将下行，有利于房地产销售。问题是，在房地产严格调控的大背景下，利好程度有限，且信托贷款支持房企通道被进一步压缩，土地购置和房地产投资增速将继续下行。
“房贷利率有着随市场行情下行的空间，但具体怎么定，还要看调控政策，看央行和银行本身。至少短期来看，房住不炒机制下，银行并不敢随意下调房贷利率，但定价过高影响地方分支行业务，也不可能。”一位国有大行信贷负责人称。
记者跟踪发现，今年在房地产信贷收紧下，能享受到房贷利率打折的城市已经很少。过去首套房贷款利率9折、8折，甚至7折的时代已经结束，成为过往。
房贷定价基准“换锚”
对央行这次房贷利率政策，中国人民大学重阳金融研究院副院长董希淼点评认为，央行省级分支机构将按照“因城施策”原则，根据当地房地产市场形势变化，确定各地首套和二套商业性个人住房贷款利率加点下限，预计多数地区个人住房贷款的实际利率将会上升。
在此次个人住房贷款的定价基准利率转换为LPR 前，央行已经吹风过，房地产仍是被束缚的对象。央行副行长刘国强8月20日在国新办吹风会上明确表示，“有一点可以肯定，房贷的利率不会下降”。他称，要坚决贯彻落实7月30日中央政治局会议的要求，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段，确保差别化住房信贷政策有效实施，保持个人住房贷款利率基本稳定。
按照央行8月17日发布的公告，利率市场化的推进先从贷款端开始，引导银行贷款利率定价从贷款基准利率转向贷款市场报价利率（LPR）。而个人住房贷款利率是贷款利率体系的组成部分，在改革完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制过程中，个人住房贷款定价基准也需从贷款基准利率转换为LPR，加点数值应符合全国和当地住房信贷政策要求，体现贷款风险状况，合同期限内固定不变。
新的LPR报价执行情况也纳入MPA考核。其中，首套商业性个人住房贷款利率不得低于相应期限贷款市场报价利率，二套商业性个人住房贷款利率不得低于相应期限贷款市场报价利率加60个基点。商业用房购房贷款利率不得低于相应期限贷款市场报价利率加60个基点。公积金个人住房贷款利率政策暂不调整。
央行负责人称，重定价周期可由双方协商约定，最短为1年，最长为合同期限。“借款人和贷款银行可根据自身利率风险承担和管理能力进行选择。每次利率重新定价时，定价基准调整为最近一个月相应期限的LPR。”
从改革进程看，利率市场化一直遵循“不急于求成，也不会停滞不前”原则。实际上，利率市场化从1993年就已经启动，到2012年开始，加快了扩大存款利率上浮和贷款利率下浮限制，如今在名义上已完全取消。
2013年央行推出LPR，初衷即希望商业银行更多地使用LPR作为贷款定价基准。但由于LPR市场化程度并不高，LPR对政策利率和市场利率变动的反应不敏感，并未真正发挥出市场化定价和传导政策意图的作用。
具体到房贷利率定价，此前我国采取的是基准利率上下浮动方式。2015年10月24日至今，房贷的基准利率是：一至五年(含五年)期限的为4.75%，五年以上期限的为4.9%。由于绝大多数房贷期限都是五年以上，4.9%成为民众所熟悉的房贷基准利率。
李奇霖认为，此次改革，主要是为了提高央行货币政策传导的有效性。由于银行表内FTP定价此前多数存在两套体系，一套是基于市场利率定价，适用于金融同业市场，另一套是基于存贷款基准利率，适用于存贷业务。两套定价体系下，市场利率下滑无法有效传导至银行贷款利率这一端，导致货币政策宽松的效果传导至实体经济的效果有限。同时，由于银行在贷款端定价锚定的是贷款基准利率，上浮与下浮比例依然受到隐性制约，对于部分高风险客户，无法对其进行有效的定价，导致金融信贷资源无法有效输送至政策扶持的高信用风险的中小微企业，而是大部分集中在房地产等具有优质抵押品的行业。为提升货币政策的实施效果，更好发挥利率价格对资源配置的功能，有必要推进贷款利率市场化。
2018~2019年，央行多次定向降准调控后，市场流动性明显宽松，货币市场利率已经大幅下行，但实体经济融资成本并未明显降低，利率双轨制对信贷扶持实体经济的拖累已非常明显。
今年政府工作报告提出的要求是:“深化利率市场化改革，降低实际利率水平。” 有观点认为，8月份连番的金融动作，固然有落实降低企业融资成本的要求，也有为实体经济让路，应对美国对中国发动的贸易所带来的影响。
“非对称降息”之下 楼市能否分羹？
根据新规，定价基准转换后，首套个人住房贷款利率不得低于相应期限LPR；二套得低于相应期限LPR加60个基点，央行各分支机构来确定当地LPR加点下限。
按照8月20日公布的LPR，首套房贷一年利率为4.25%，五年以上为4.85%，这比原来的4.9%降了0.05%；二套房贷为LPR加60个基点，也即为5.45%，相当于变相上浮了11%。
这意味着，过去首套房贷款利率9折、8折，甚至7折的时代结束了。事实上，今年在房地产信贷收紧下，能享受到房贷利率打折的城市已经很少。根据某机构发布的35城市最新房贷利率数据看，7月份只有上海的首套房贷利率为4.84%，低于4.85%，35个城市的平均首套利率则为5.44%，显著高于4.85%。二套房方面，7月份也仅有杭州（5.42%）、天津（5.41%）两个城市房贷利率低于5.45%，35城市的平均二套房利率则为5.76%，同样显著高于5.45%。同时，最近几个月来，无论是首套房还是二套房，35城的平均利率都呈微弱上行趋势。
央行有关负责人在答记者问时表示：“与改革前相比，居民家庭申请个人住房贷款，利息支出基本不受影响。”
据记者了解，虽然新规自10月8日实行，但已经有不少地方银行开始根据新规主动调整房贷利率。8月26日，央行广州分行率先表态，杜绝“贷款利率隐性下限”行为，落实房贷利率定价基准的调整。多位银行界人士亦认为，基于“房住不炒”与楼市调控不放松，央行各分支机构在确定加点下限时，大概率是往上走。“未来房贷利率会更加突出体现地域性、货币政策和各银行的信贷策略，不同地区、不同客户和不同时期房贷利率的差别会更大。”中国银行主管研究员周景彤点评道。
不过，按照LPR趋势来看，市场利率下行的可能性更大，处于严调控下的楼市能否分到一杯羹，市场观点不一。
中国企业资本联盟副理事长柏文喜认为，当前最不应该忽视的基本面，就是贸易背景下的出口增长潜力受限，以及传统的基建扩张受到信用瓶颈制约，而房地产所积累的巨大风险虽然也容不得大收大放式的调控，但所有调控的基调肯定是向着保增长和扩张需求这一点的。
“从目前各主要城市个人住房商业性实际执行贷款利率的试算情况来看，结果是有升有降。但就目前宏观经济运行周期来看，未来将进入利率下行通道，新发放的首套房商业贷款利率随行就市也会进入下行通道，从相对长一点的时间来看，对于楼市是利好。”柏文喜表示。
财经评论员盘和林认为，房贷利率保持基本稳定，是国家对房地产行业秉持的基本态度。考虑到当前整个宏观经济环境状况，即使未来贷款市场报价利率有下调可能，空间也不会很大。从提振经济和防范金融风险角度看，调整信贷资源结构是此次贷款市场报价利率的重要目标，实体经济和房地产领域之间信贷资源的不平衡，是此次信贷结构调整的重要领域，因此可以肯定，贷款利率即使下调，也不太可能是房地产领域。
中泰证券首席经济学家李迅雷则称，市场利率下行是大趋势，但即使没有宏观调控，房价涨幅一样会趋缓，未来隐含风险，需要减持这一类资产。
不过，资本天性会流向利润更大的部门，若市场利率整体下行，唯独房贷利率上行，如何监管资金流向，就变得尤为重要。
局势变动，机制重塑，楼市正在步步被改写。
8月25日，这是2019年中国房地产市场吃惊的一天。当天下午5点18分，央行宣布，自2019年10月8日起全面调整房贷利率计算方式，个人住房贷款的定价基准，从贷款基准利率转换为LPR（贷款市场报价利率）。其中，首套房贷利率不得低于相应期限LPR利率（按8月20日5年期以上LPR为4.85%），二套房贷利率不得低于LPR加+60个基点（5.45%）。
次日，市场反应颇显悲观。A股、港股地产板块集体下挫，万科A一度下跌1.89%，华夏幸福跌1.97%，阳光城跌2.61%；内房股跌幅更大，如华润置地下跌4.27%，融创中国跌4.26%。
据记者了解，虽然新规自10月8日实行，但已经有不少地方银行开始根据新规主动调整房贷利率。8月26日，央行广州分行率先表态，杜绝“贷款利率隐性下限”行为，落实房贷利率定价基准的调整。
对于央行这一次动作，市场心态微妙。联讯证券首席经济学家李奇霖分析称，对房贷来说，考虑到房贷目前仍属于安全属性优质的资产，房贷利率或将下行，有利于房地产销售。问题是，在房地产严格调控的大背景下，利好程度有限，且信托贷款支持房企通道被进一步压缩，土地购置和房地产投资增速将继续下行。
“房贷利率有着随市场行情下行的空间，但具体怎么定，还要看调控政策，看央行和银行本身。至少短期来看，房住不炒机制下，银行并不敢随意下调房贷利率，但定价过高影响地方分支行业务，也不可能。”一位国有大行信贷负责人称。
记者跟踪发现，今年在房地产信贷收紧下，能享受到房贷利率打折的城市已经很少。过去首套房贷款利率9折、8折，甚至7折的时代已经结束，成为过往。
房贷定价基准“换锚”
对央行这次房贷利率政策，中国人民大学重阳金融研究院副院长董希淼点评认为，央行省级分支机构将按照“因城施策”原则，根据当地房地产市场形势变化，确定各地首套和二套商业性个人住房贷款利率加点下限，预计多数地区个人住房贷款的实际利率将会上升。
在此次个人住房贷款的定价基准利率转换为LPR 前，央行已经吹风过，房地产仍是被束缚的对象。央行副行长刘国强8月20日在国新办吹风会上明确表示，“有一点可以肯定，房贷的利率不会下降”。他称，要坚决贯彻落实7月30日中央政治局会议的要求，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段，确保差别化住房信贷政策有效实施，保持个人住房贷款利率基本稳定。
按照央行8月17日发布的公告，利率市场化的推进先从贷款端开始，引导银行贷款利率定价从贷款基准利率转向贷款市场报价利率（LPR）。而个人住房贷款利率是贷款利率体系的组成部分，在改革完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制过程中，个人住房贷款定价基准也需从贷款基准利率转换为LPR，加点数值应符合全国和当地住房信贷政策要求，体现贷款风险状况，合同期限内固定不变。
新的LPR报价执行情况也纳入MPA考核。其中，首套商业性个人住房贷款利率不得低于相应期限贷款市场报价利率，二套商业性个人住房贷款利率不得低于相应期限贷款市场报价利率加60个基点。商业用房购房贷款利率不得低于相应期限贷款市场报价利率加60个基点。公积金个人住房贷款利率政策暂不调整。
央行负责人称，重定价周期可由双方协商约定，最短为1年，最长为合同期限。“借款人和贷款银行可根据自身利率风险承担和管理能力进行选择。每次利率重新定价时，定价基准调整为最近一个月相应期限的LPR。”
从改革进程看，利率市场化一直遵循“不急于求成，也不会停滞不前”原则。实际上，利率市场化从1993年就已经启动，到2012年开始，加快了扩大存款利率上浮和贷款利率下浮限制，如今在名义上已完全取消。
2013年央行推出LPR，初衷即希望商业银行更多地使用LPR作为贷款定价基准。但由于LPR市场化程度并不高，LPR对政策利率和市场利率变动的反应不敏感，并未真正发挥出市场化定价和传导政策意图的作用。
具体到房贷利率定价，此前我国采取的是基准利率上下浮动方式。2015年10月24日至今，房贷的基准利率是：一至五年(含五年)期限的为4.75%，五年以上期限的为4.9%。由于绝大多数房贷期限都是五年以上，4.9%成为民众所熟悉的房贷基准利率。
李奇霖认为，此次改革，主要是为了提高央行货币政策传导的有效性。由于银行表内FTP定价此前多数存在两套体系，一套是基于市场利率定价，适用于金融同业市场，另一套是基于存贷款基准利率，适用于存贷业务。两套定价体系下，市场利率下滑无法有效传导至银行贷款利率这一端，导致货币政策宽松的效果传导至实体经济的效果有限。同时，由于银行在贷款端定价锚定的是贷款基准利率，上浮与下浮比例依然受到隐性制约，对于部分高风险客户，无法对其进行有效的定价，导致金融信贷资源无法有效输送至政策扶持的高信用风险的中小微企业，而是大部分集中在房地产等具有优质抵押品的行业。为提升货币政策的实施效果，更好发挥利率价格对资源配置的功能，有必要推进贷款利率市场化。
2018~2019年，央行多次定向降准调控后，市场流动性明显宽松，货币市场利率已经大幅下行，但实体经济融资成本并未明显降低，利率双轨制对信贷扶持实体经济的拖累已非常明显。
今年政府工作报告提出的要求是:“深化利率市场化改革，降低实际利率水平。” 有观点认为，8月份连番的金融动作，固然有落实降低企业融资成本的要求，也有为实体经济让路，应对美国对中国发动的贸易所带来的影响。
“非对称降息”之下 楼市能否分羹？
根据新规，定价基准转换后，首套个人住房贷款利率不得低于相应期限LPR；二套得低于相应期限LPR加60个基点，央行各分支机构来确定当地LPR加点下限。
按照8月20日公布的LPR，首套房贷一年利率为4.25%，五年以上为4.85%，这比原来的4.9%降了0.05%；二套房贷为LPR加60个基点，也即为5.45%，相当于变相上浮了11%。
这意味着，过去首套房贷款利率9折、8折，甚至7折的时代结束了。事实上，今年在房地产信贷收紧下，能享受到房贷利率打折的城市已经很少。根据某机构发布的35城市最新房贷利率数据看，7月份只有上海的首套房贷利率为4.84%，低于4.85%，35个城市的平均首套利率则为5.44%，显著高于4.85%。二套房方面，7月份也仅有杭州（5.42%）、天津（5.41%）两个城市房贷利率低于5.45%，35城市的平均二套房利率则为5.76%，同样显著高于5.45%。同时，最近几个月来，无论是首套房还是二套房，35城的平均利率都呈微弱上行趋势。
央行有关负责人在答记者问时表示：“与改革前相比，居民家庭申请个人住房贷款，利息支出基本不受影响。”
据记者了解，虽然新规自10月8日实行，但已经有不少地方银行开始根据新规主动调整房贷利率。8月26日，央行广州分行率先表态，杜绝“贷款利率隐性下限”行为，落实房贷利率定价基准的调整。多位银行界人士亦认为，基于“房住不炒”与楼市调控不放松，央行各分支机构在确定加点下限时，大概率是往上走。“未来房贷利率会更加突出体现地域性、货币政策和各银行的信贷策略，不同地区、不同客户和不同时期房贷利率的差别会更大。”中国银行主管研究员周景彤点评道。
不过，按照LPR趋势来看，市场利率下行的可能性更大，处于严调控下的楼市能否分到一杯羹，市场观点不一。
中国企业资本联盟副理事长柏文喜认为，当前最不应该忽视的基本面，就是贸易背景下的出口增长潜力受限，以及传统的基建扩张受到信用瓶颈制约，而房地产所积累的巨大风险虽然也容不得大收大放式的调控，但所有调控的基调肯定是向着保增长和扩张需求这一点的。
“从目前各主要城市个人住房商业性实际执行贷款利率的试算情况来看，结果是有升有降。但就目前宏观经济运行周期来看，未来将进入利率下行通道，新发放的首套房商业贷款利率随行就市也会进入下行通道，从相对长一点的时间来看，对于楼市是利好。”柏文喜表示。
财经评论员盘和林认为，房贷利率保持基本稳定，是国家对房地产行业秉持的基本态度。考虑到当前整个宏观经济环境状况，即使未来贷款市场报价利率有下调可能，空间也不会很大。从提振经济和防范金融风险角度看，调整信贷资源结构是此次贷款市场报价利率的重要目标，实体经济和房地产领域之间信贷资源的不平衡，是此次信贷结构调整的重要领域，因此可以肯定，贷款利率即使下调，也不太可能是房地产领域。
中泰证券首席经济学家李迅雷则称，市场利率下行是大趋势，但即使没有宏观调控，房价涨幅一样会趋缓，未来隐含风险，需要减持这一类资产。
不过，资本天性会流向利润更大的部门，若市场利率整体下行，唯独房贷利率上行，如何监管资金流向，就变得尤为重要。
最近一段时间，湛蓝的天空和灿烂的晚霞是许多垫江人在微信朋友圈中晒出最多的主题。这也让越来越多人在体会垫江实现经济高质量发展的同时，也更切身体验到高品质生活的改变。
不仅是感受，还有数据的实证。据垫江县生态环境局最新监测显示，今年上半年，该县空气质量优良天数达到153天，同比增加3天，PM2.5平均浓度44微克/立方米，较去年同期下降7微克/立方米，县内回龙河大河桥断面、曹回断面、大沙河汪家断面、沙河断面、桂溪河八一桥断面水质均达到Ⅲ类……
良好的生态不仅成就颜值，更是发展的优势。2017年以来，垫江县深入贯彻落实“共抓大保护、不搞大开发”，坚持把做好中央生态环保督察及反馈问题整改工作作为重大政治任务，下功夫、出实招、见实效，不断书写着“绿水青山就是金山银山”的生动实践。
纵深推进水治理
让一湾清流润热土
盛夏时节，碧空如洗，丰水期的龙溪河在蓝天和青山的映衬下，碧波荡漾，美不胜收。每天清晨和傍晚，到河堤两岸散步、锻炼的群众络绎不绝，多年未见的“夕阳唱晚，渔翁垂钓”的绝美画卷也再次呈现。
这河畅、水清、岸绿、景美的生态景观，是垫江县近年来大力推进水污染防治取得成效的一个缩影。为实现水污染治理的纵深推进，近年来垫江县大力实施精准、重点、共治“三攻坚”，不断汇聚合力推动县域水环境质量的持续整体向好。
对设施建设，垫江县大力实施“重点”攻坚，不断完善生活污水处理设施、二三级配套管网、工业园区污水处理设施以及全县垃圾收运系统。仅在今年上半年就启动了垫江县污水处理厂三期扩建及提标改造工程，完成了澄溪、高安组团污水处理厂建设并投入调试运行，完成城南应急污水处理设施扩容改造等污水处理设施建设以及小城镇管网三期工程，已完成40公里主管网及二三级管网、90公里次支管网等污水收集管网建设。
同时，突出清单式管理，大力实施“精准”攻坚。对涉水污染源坚持清单式整治，按照县、乡（镇、街）两级河长及相关部门河长制工作职责，实行挂图作战、精准治污，对畜禽养殖污染采取清单式治理，对流域水质则持续清单式监控。
此外，垫江县还不断突出机制创新，营造了良好共治格局。先后与梁平区、长寿区建立协同治水工作机制，积极推动《龙溪河流域上下游横向生态补偿协议》签订，形成了上下游协同治理的强大合力；创建县域流域生态保护激励补偿机制，出台《垫江县流域生态保护激励补偿办法》，调动流域上下游乡镇(街道)的治水积极性等。
严格执法气排放
让天朗气清绘美卷
“您的车在行驶中冒黑烟，请停车接受检测。”近期在垫江城区，来自县生态环境局、县公安局、县交管局等部门工作人员正在路口设置的临时路检点对疑似尾气超标及冒黑烟的车辆进行检测。
据悉，这项联合执法检查工作已在垫江成为常态化工作，对上路行驶的超标车辆起到明显的震慑和警示作用，仅在今年上半年就完成道路抽检500余辆。同时垫江县生态环境局还联合县商务委、县市场监管局开展专项执法检查，未发现违规停运回收装置行为。
这种多部门参与，联合执法的新监管模式只是该县在大气治理工作的一个重要方面。据垫江县生态环境局相关负责人介绍，为护住“白云伴蓝天”美丽画卷，近年来，该县不断强力整治工业污染、大力控制交通污染、全面防治扬尘污染、有效遏制生活污染。尤其是在整治工业污染中，严把环保底线，对县城10蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉严厉禁止，对高污染和高能耗项目和过剩产能行业严控新建、改建、扩建，并不断突出重点行业治理。
扬尘污染这一城市大气污染的主要“元凶”也得到了严格治理。近年来，垫江生态环境部门肩负起大气污染防治的牵头责任，加大执法力度，集中力量开展了扬尘污染治理工作；协调县住房城乡建委建立施工工地控尘“红黄蓝”名单管控制度，严格执行建筑工地“十项强制性规定”，从源头上控制县城施工扬尘污染；协调县城管局加强道路冲洗、清扫保洁和养护力度，县城主次干道机械清扫作业率、冲洗率达90%以上……
以此联动共治，分类共管重点扬尘源，垫江县扎实推进大气污染综合治理，明显改善了对环境空气治理的效果。
标本兼治生态修复
让城乡美丽有价值
走进垫江县桂溪街道西山村矿山，很容易就能被眼前的景象深深吸引。数年前这里到处可以看到的坑坑洼洼的开采宕面早已消失不见，如今呈现在眼前的是层层新绿给群山披上了新装。
同样迎来改变的矿山还有很多。过去垫江县明月山脉矿山企业扎堆，带来一定经济效益的同时，也对整体环境带来了影响。因为采矿开挖，到处都可以看到坑坑洼洼的开采宕面就像一块块“疮疤”，大煞风景。
如何在生态与经济之间做出平衡，垫江做出了选择。通过近几年的集中整治和有序关停，如今这些矿山企业已经全部关闭。为恢复与保护生态环境，垫江县按照重点突出、分类施策、阶段治理、全面复绿的原则，有计划、有步骤地实施废弃矿山生态修复工作。2018年以来，全县已有12家采矿企业开展了复绿工作，复绿面积400亩。
为了加强自然保护区管理与生物多样性保护，该县编制完成了《垫江县土壤污染治理与修复规划》，划定生态保护红线管控面积199.2平方公里、耕地保护红线面积108.68万亩、城镇开发边界红线面积83.72平方公里，治理水土流失面积47平方公里。
绿水青山带来生态美，但生态和价值不可拆分，生态修复不应只有蓝天白云碧水绿树，还要有完善的转化路径。
为此，近年来，垫江县依托明月山、黄草山、精华山等生态安全屏障，以及龙溪河及其支流大沙河、桂溪河、回龙河、卧龙河等生态流域，规划明月山、精华山生态旅游功能区，启动了明月山森林公园、宝鼎山森林公园规划，大力发展森林生态养生度假产业。
坚持生态修复，绿色底色持续夯实，让垫江的山水既有绿水青山的“颜值”，又有“金山银山”的价值。
河流、天空、山脉，这一碧、一蓝、一绿，无疑是垫江生态发展多彩画卷中最靓丽的几抹色彩。未来的垫江只要继续打好生态这张牌，守住生态这条线，“千年牡丹，秀美垫江”必将会闪耀出更加斑斓绚烂的色彩。
龙搏 况宇 王琳琳 图片除署名外由垫江县委宣传部提供
不仅是感受，还有数据的实证。据垫江县生态环境局最新监测显示，今年上半年，该县空气质量优良天数达到153天，同比增加3天，PM2.5平均浓度44微克/立方米，较去年同期下降7微克/立方米，县内回龙河大河桥断面、曹回断面、大沙河汪家断面、沙河断面、桂溪河八一桥断面水质均达到Ⅲ类……
良好的生态不仅成就颜值，更是发展的优势。2017年以来，垫江县深入贯彻落实“共抓大保护、不搞大开发”，坚持把做好中央生态环保督察及反馈问题整改工作作为重大政治任务，下功夫、出实招、见实效，不断书写着“绿水青山就是金山银山”的生动实践。
纵深推进水治理
让一湾清流润热土
盛夏时节，碧空如洗，丰水期的龙溪河在蓝天和青山的映衬下，碧波荡漾，美不胜收。每天清晨和傍晚，到河堤两岸散步、锻炼的群众络绎不绝，多年未见的“夕阳唱晚，渔翁垂钓”的绝美画卷也再次呈现。
这河畅、水清、岸绿、景美的生态景观，是垫江县近年来大力推进水污染防治取得成效的一个缩影。为实现水污染治理的纵深推进，近年来垫江县大力实施精准、重点、共治“三攻坚”，不断汇聚合力推动县域水环境质量的持续整体向好。
对设施建设，垫江县大力实施“重点”攻坚，不断完善生活污水处理设施、二三级配套管网、工业园区污水处理设施以及全县垃圾收运系统。仅在今年上半年就启动了垫江县污水处理厂三期扩建及提标改造工程，完成了澄溪、高安组团污水处理厂建设并投入调试运行，完成城南应急污水处理设施扩容改造等污水处理设施建设以及小城镇管网三期工程，已完成40公里主管网及二三级管网、90公里次支管网等污水收集管网建设。
同时，突出清单式管理，大力实施“精准”攻坚。对涉水污染源坚持清单式整治，按照县、乡（镇、街）两级河长及相关部门河长制工作职责，实行挂图作战、精准治污，对畜禽养殖污染采取清单式治理，对流域水质则持续清单式监控。
此外，垫江县还不断突出机制创新，营造了良好共治格局。先后与梁平区、长寿区建立协同治水工作机制，积极推动《龙溪河流域上下游横向生态补偿协议》签订，形成了上下游协同治理的强大合力；创建县域流域生态保护激励补偿机制，出台《垫江县流域生态保护激励补偿办法》，调动流域上下游乡镇(街道)的治水积极性等。
严格执法气排放
让天朗气清绘美卷
“您的车在行驶中冒黑烟，请停车接受检测。”近期在垫江城区，来自县生态环境局、县公安局、县交管局等部门工作人员正在路口设置的临时路检点对疑似尾气超标及冒黑烟的车辆进行检测。
据悉，这项联合执法检查工作已在垫江成为常态化工作，对上路行驶的超标车辆起到明显的震慑和警示作用，仅在今年上半年就完成道路抽检500余辆。同时垫江县生态环境局还联合县商务委、县市场监管局开展专项执法检查，未发现违规停运回收装置行为。
这种多部门参与，联合执法的新监管模式只是该县在大气治理工作的一个重要方面。据垫江县生态环境局相关负责人介绍，为护住“白云伴蓝天”美丽画卷，近年来，该县不断强力整治工业污染、大力控制交通污染、全面防治扬尘污染、有效遏制生活污染。尤其是在整治工业污染中，严把环保底线，对县城10蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉严厉禁止，对高污染和高能耗项目和过剩产能行业严控新建、改建、扩建，并不断突出重点行业治理。
扬尘污染这一城市大气污染的主要“元凶”也得到了严格治理。近年来，垫江生态环境部门肩负起大气污染防治的牵头责任，加大执法力度，集中力量开展了扬尘污染治理工作；协调县住房城乡建委建立施工工地控尘“红黄蓝”名单管控制度，严格执行建筑工地“十项强制性规定”，从源头上控制县城施工扬尘污染；协调县城管局加强道路冲洗、清扫保洁和养护力度，县城主次干道机械清扫作业率、冲洗率达90%以上……
以此联动共治，分类共管重点扬尘源，垫江县扎实推进大气污染综合治理，明显改善了对环境空气治理的效果。
标本兼治生态修复
让城乡美丽有价值
走进垫江县桂溪街道西山村矿山，很容易就能被眼前的景象深深吸引。数年前这里到处可以看到的坑坑洼洼的开采宕面早已消失不见，如今呈现在眼前的是层层新绿给群山披上了新装。
同样迎来改变的矿山还有很多。过去垫江县明月山脉矿山企业扎堆，带来一定经济效益的同时，也对整体环境带来了影响。因为采矿开挖，到处都可以看到坑坑洼洼的开采宕面就像一块块“疮疤”，大煞风景。
如何在生态与经济之间做出平衡，垫江做出了选择。通过近几年的集中整治和有序关停，如今这些矿山企业已经全部关闭。为恢复与保护生态环境，垫江县按照重点突出、分类施策、阶段治理、全面复绿的原则，有计划、有步骤地实施废弃矿山生态修复工作。2018年以来，全县已有12家采矿企业开展了复绿工作，复绿面积400亩。
为了加强自然保护区管理与生物多样性保护，该县编制完成了《垫江县土壤污染治理与修复规划》，划定生态保护红线管控面积199.2平方公里、耕地保护红线面积108.68万亩、城镇开发边界红线面积83.72平方公里，治理水土流失面积47平方公里。
绿水青山带来生态美，但生态和价值不可拆分，生态修复不应只有蓝天白云碧水绿树，还要有完善的转化路径。
为此，近年来，垫江县依托明月山、黄草山、精华山等生态安全屏障，以及龙溪河及其支流大沙河、桂溪河、回龙河、卧龙河等生态流域，规划明月山、精华山生态旅游功能区，启动了明月山森林公园、宝鼎山森林公园规划，大力发展森林生态养生度假产业。
坚持生态修复，绿色底色持续夯实，让垫江的山水既有绿水青山的“颜值”，又有“金山银山”的价值。
河流、天空、山脉，这一碧、一蓝、一绿，无疑是垫江生态发展多彩画卷中最靓丽的几抹色彩。未来的垫江只要继续打好生态这张牌，守住生态这条线，“千年牡丹，秀美垫江”必将会闪耀出更加斑斓绚烂的色彩。
龙搏 况宇 王琳琳 图片除署名外由垫江县委宣传部提供
【】全国首城！山东菏泽取消限售，楼市调控松绑信号？ 深圳四大行首套房贷利率下调 “上浮15%”降至“上浮10%” 三线or一线城市，谁拿开骆驼翻身的第一根稻草[憧憬][酷][围观]
12月18日晚，一则关于“山东菏泽楼市取消限售”的消息刷屏地产界的朋友圈。
菏泽市住房和城乡建设局官网18日下午发布《关于推进全市棚户区改造和促进房地产市场平稳健康发展的通知》(以下简称“通知”)。
根据《通知》，菏泽宣布取消新购住房限制转让措施：
取消《菏泽市人民政府办公室关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》(菏政办发〔2017〕42号)中“对主城区和住房成交量高、房价稳控压力大的县区实行新购住房限制转让措施，即所购买的新建商品住房和二手住房取得产权证书至少满2年后方可上市交易，非本地居民购房限制转让时间不少于3年”的规定。
“自2016年9月30日开启新一轮楼市调控以来，菏泽成为全国第一个取消限售政策的城市。”易居房地产研究院副院长杨红旭等地产专家说。
为何是菏泽？
“目前全国楼市调控主要还是因城施策。楼市降温后，也允许不同城市采取不同的政策。”杨红旭说，一二线热点城市、房价涨幅较大的城市调控暂时不能放松；普通三四线城市因城施策的自主权比较大，比如菏泽。
据房天下发布的菏泽在售新房价格，多数集中在4000元/平米到7000元/平米之间。另据吉屋网数据，目前，菏泽新房均价为6080元/平米，二手房均价为6441元/平米。
中国城市房地产研究院院长谢逸枫认为，“菏泽市打响取消限售第一枪，根本原因在于四个层面。”
一是新房成交大增，库存不足；二手房存量库存大，却供不应求，供求矛盾突出。二是新房价格上涨，解决不了供需问题。三是二手房一旦存量压得过多，无法及时流转，容易出现房贷断供的现象。四是如果房地产下降过快，会影响地方经济稳定。
为何是“取消限售”？
谢逸枫说，“限售政策自2017年实施以来，遏制炒房、抑制房价上涨的作用不是很明显。限售对首次购房与改善性住房需求的影响意义不大，遏制期房投资投机的效果也不大。”
在他看来，限售反而影响到市场二手房供应，不利于市场二手房交易流通，导致供需不平衡。此时，取消限售，实际上是疏通市场，起到平衡供需关系的作用。
“单纯的取消限售，不会导致房价暴涨，更不会导致投资投机需求疯狂抢房。”谢逸枫指出，因为限购、限贷等政策没有取消，货币与金融政策没有全面放松，不会改变楼市调控总体收紧的局面。
杨红旭亦持类似观点，“影响不大，当地楼市不会因此出现明显反弹，楼市回暖还需要外部环境的变化。”
更多城市会取消限售？
在楼市的上一轮调控中，2014年，呼和浩特在全国率先取消限购，其他城市随即跟进，房贷政策开始放松，全国范围的楼市去库存继而拉开序幕。
在易居研究院智库中心研究总监严跃进看来，菏泽代表了全国三四线城市尤其是地级市房地产的市场。“菏泽取消限售政策，信号意义极强，可认为是2018年楼市政策放松的第一枪。”
易居研究院11月份的《全国百城库存报告》显示，全国三四线城市住宅库存在连续38个月同比下跌之后，目前首次出现同比正增长现象。
严跃进指出，菏泽取消限售政策说明，因地制宜依然是当前政策制定的出发点，各地可以根据具体情况进行调整政策。菏泽的政策会造成很强的示范效应，在因城施策的政策框架下，预计后续从限售政策进行松绑的城市可能会继续增多。
谢逸枫也预计，会有更多城市加入取消限售政策的队伍。在2018年底到2019年期间，全国约80个城市的限售政策应该会逐渐退出楼市舞台。
但杨红旭坦言，历史上佛山曾上演过上午发文放松限购，晚上被迫收回成命。未来几天菏泽能否顶住巨大舆论压力，尚需观察。
楼市调控真的松绑了？
在菏泽宣布取消限售之前，近期房企频繁获得融资、房贷利率下调、调控政策减少，已让市场上出现了“这是楼市调控放松先兆”的声音。
全国的楼市调控真的会松绑吗？
58安居客房产研究院首席分析师张波认为，近期房企发债获批的确有所提升，但不能直接理解为就是调控放松，国家对房企资金的监管并未出现明显松动的信号。
张波说，房贷利率下调的深层次原因也并非是调控放松。房贷利率下调的时间点和节奏，与下半年央行多次定向降准、释放市场流动性有着直接关系，未来利率依然存在一定的下调空间。
“房价涨幅明显放缓是楼市约束性政策减少的最主要原因。”中原地产首席分析师张大伟认为，调控政策已经见底，依然将在底部运行一段时间。
对于楼市调控政策趋势，大众还关注的另一个焦点是，10月31日以及12月13日召开的中央政治局会议均没有提及房地产。
而此前7月31日召开的中央政治局会议前所未有地提出了“遏制房价上涨”的调性。这也成为2018年楼市一个分水岭。贝壳研究院的数据显示，100城月度挂牌价环比下跌城市个数，2018年3月至5月都是每月19个，6月25个，7月19个，而8月则骤增到47个。
海通证券首席经济学家姜超认为，12月13日的中央政治局会议未提及房地产，对比10月底会议已淡化楼市调控，意味着地产风险已相对可控，楼市调控或非2019年政策重心。
在张大伟看来，从全国看，整体市场已经出现平稳表现，部分城市房价开始明显调整。楼市告别高烧，房地产调控再收紧加码的市场基础不存在。未来房地产政策将起到更多稳定经济的作用。
“不必过度解读。”中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才认为，总体来看，房地产市场不能过热也不能过冷，而是保持平稳发展，加快完善房地产长效机制才是关键。
“房地产是否放松，关注两个方面，一是限购政策是否放松，二是大行房贷利率是否下调。” 中国综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁认为，上面两个信号只要出现一个，就意味着房地产政策松动。
大行在深圳：首套房贷利率降了！
全国房地产风向标——深圳的大银行房贷利率最近一周松动！
本报记者从某地产中介拿到的最新“深圳商业银行房贷利率情况”显示：中国银行、工商银行、北京银行、花旗银行首套房贷利率上浮10%，利率为5.39%。此前，深圳四大行首套房贷利率都是上浮15%，只有个别小银行利率松动。近日大银行的利率松动，标志房贷利率拐点真正到来——房地产放松的首个信号打响!
12月18日晚，一则关于“山东菏泽楼市取消限售”的消息刷屏地产界的朋友圈。
菏泽市住房和城乡建设局官网18日下午发布《关于推进全市棚户区改造和促进房地产市场平稳健康发展的通知》(以下简称“通知”)。
根据《通知》，菏泽宣布取消新购住房限制转让措施：
取消《菏泽市人民政府办公室关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》(菏政办发〔2017〕42号)中“对主城区和住房成交量高、房价稳控压力大的县区实行新购住房限制转让措施，即所购买的新建商品住房和二手住房取得产权证书至少满2年后方可上市交易，非本地居民购房限制转让时间不少于3年”的规定。
“自2016年9月30日开启新一轮楼市调控以来，菏泽成为全国第一个取消限售政策的城市。”易居房地产研究院副院长杨红旭等地产专家说。
为何是菏泽？
“目前全国楼市调控主要还是因城施策。楼市降温后，也允许不同城市采取不同的政策。”杨红旭说，一二线热点城市、房价涨幅较大的城市调控暂时不能放松；普通三四线城市因城施策的自主权比较大，比如菏泽。
据房天下发布的菏泽在售新房价格，多数集中在4000元/平米到7000元/平米之间。另据吉屋网数据，目前，菏泽新房均价为6080元/平米，二手房均价为6441元/平米。
中国城市房地产研究院院长谢逸枫认为，“菏泽市打响取消限售第一枪，根本原因在于四个层面。”
一是新房成交大增，库存不足；二手房存量库存大，却供不应求，供求矛盾突出。二是新房价格上涨，解决不了供需问题。三是二手房一旦存量压得过多，无法及时流转，容易出现房贷断供的现象。四是如果房地产下降过快，会影响地方经济稳定。
为何是“取消限售”？
谢逸枫说，“限售政策自2017年实施以来，遏制炒房、抑制房价上涨的作用不是很明显。限售对首次购房与改善性住房需求的影响意义不大，遏制期房投资投机的效果也不大。”
在他看来，限售反而影响到市场二手房供应，不利于市场二手房交易流通，导致供需不平衡。此时，取消限售，实际上是疏通市场，起到平衡供需关系的作用。
“单纯的取消限售，不会导致房价暴涨，更不会导致投资投机需求疯狂抢房。”谢逸枫指出，因为限购、限贷等政策没有取消，货币与金融政策没有全面放松，不会改变楼市调控总体收紧的局面。
杨红旭亦持类似观点，“影响不大，当地楼市不会因此出现明显反弹，楼市回暖还需要外部环境的变化。”
更多城市会取消限售？
在楼市的上一轮调控中，2014年，呼和浩特在全国率先取消限购，其他城市随即跟进，房贷政策开始放松，全国范围的楼市去库存继而拉开序幕。
在易居研究院智库中心研究总监严跃进看来，菏泽代表了全国三四线城市尤其是地级市房地产的市场。“菏泽取消限售政策，信号意义极强，可认为是2018年楼市政策放松的第一枪。”
易居研究院11月份的《全国百城库存报告》显示，全国三四线城市住宅库存在连续38个月同比下跌之后，目前首次出现同比正增长现象。
严跃进指出，菏泽取消限售政策说明，因地制宜依然是当前政策制定的出发点，各地可以根据具体情况进行调整政策。菏泽的政策会造成很强的示范效应，在因城施策的政策框架下，预计后续从限售政策进行松绑的城市可能会继续增多。
谢逸枫也预计，会有更多城市加入取消限售政策的队伍。在2018年底到2019年期间，全国约80个城市的限售政策应该会逐渐退出楼市舞台。
但杨红旭坦言，历史上佛山曾上演过上午发文放松限购，晚上被迫收回成命。未来几天菏泽能否顶住巨大舆论压力，尚需观察。
楼市调控真的松绑了？
在菏泽宣布取消限售之前，近期房企频繁获得融资、房贷利率下调、调控政策减少，已让市场上出现了“这是楼市调控放松先兆”的声音。
全国的楼市调控真的会松绑吗？
58安居客房产研究院首席分析师张波认为，近期房企发债获批的确有所提升，但不能直接理解为就是调控放松，国家对房企资金的监管并未出现明显松动的信号。
张波说，房贷利率下调的深层次原因也并非是调控放松。房贷利率下调的时间点和节奏，与下半年央行多次定向降准、释放市场流动性有着直接关系，未来利率依然存在一定的下调空间。
“房价涨幅明显放缓是楼市约束性政策减少的最主要原因。”中原地产首席分析师张大伟认为，调控政策已经见底，依然将在底部运行一段时间。
对于楼市调控政策趋势，大众还关注的另一个焦点是，10月31日以及12月13日召开的中央政治局会议均没有提及房地产。
而此前7月31日召开的中央政治局会议前所未有地提出了“遏制房价上涨”的调性。这也成为2018年楼市一个分水岭。贝壳研究院的数据显示，100城月度挂牌价环比下跌城市个数，2018年3月至5月都是每月19个，6月25个，7月19个，而8月则骤增到47个。
海通证券首席经济学家姜超认为，12月13日的中央政治局会议未提及房地产，对比10月底会议已淡化楼市调控，意味着地产风险已相对可控，楼市调控或非2019年政策重心。
在张大伟看来，从全国看，整体市场已经出现平稳表现，部分城市房价开始明显调整。楼市告别高烧，房地产调控再收紧加码的市场基础不存在。未来房地产政策将起到更多稳定经济的作用。
“不必过度解读。”中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才认为，总体来看，房地产市场不能过热也不能过冷，而是保持平稳发展，加快完善房地产长效机制才是关键。
“房地产是否放松，关注两个方面，一是限购政策是否放松，二是大行房贷利率是否下调。” 中国综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁认为，上面两个信号只要出现一个，就意味着房地产政策松动。
大行在深圳：首套房贷利率降了！
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