【吉林省人社厅出台人社领域全力支持抗击新冠疫情21条政策措施】

为深入贯彻落实党中央国务院和吉林省委省政府关于统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署,积极主动发挥人社部门职能,助力抗击新冠疫情和复工复产,4月6日,吉林省人社厅印发通知,就全力做好援企稳岗保就业、激励关爱一线医务工作者及相关人员、维护劳动关系和谐稳定、优化人社服务等各项工作,提出21条政策措施。

一、全力援企稳岗保就业
(一)延续阶段性降低失业、工伤保险费率政策。延续执行阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策至2023年4月30日。失业保险费率继续执行1%的缴费比例。一类至八类行业用人单位工伤保险费率下调50%。
(二)阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费。2022年因受疫情影响实施封闭管理的市(州)、县(市)的用人单位,未能按时办理养老保险参保缴费业务的,在封控管理期间内可以缓缴养老保险费,缓缴养老保险费期间免收滞纳金。对零售、餐饮和旅游企业实施阶段性缓缴失业保险、工伤保险费政策,由企业提出申请,经批准后,缓缴失业保险、工伤保险费,缓缴期限不超过一年,期间免收滞纳金。
(三)支持企业稳定岗位。继续实施失业保险稳岗返还政策,2022年对不裁员、少裁员的企业继续实施失业保险稳岗返还。其中,服务业中小微企业返还比例提高到60%以上。全面落实利用失业保险基金支持技能培训政策,拓宽技能提升补贴受益范围,放宽技能提升补贴申领条件。
(四)保障重点企业用工。依托“96885吉人在线”云平台,加强公共就业服务,持续推出线上招聘活动,组织开展线上职业指导、职业介绍。针对疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及国计民生企业,指定专人负责对接帮扶,动态跟进企业复工复产情况,全力满足重点企业用工需求。加强企业用工监测,重点对疫情防控物资生产企业、生活必需品企业、交通运输企业、规上工业企业等开展复工前后用工动态监测,认真分析复工企业用工缺口,预判企业全面复工后的用工需求,提前做好应对准备。
(五)开发临时性公益岗位。围绕防疫消杀、医护辅助、物资配送、道路管制、卡点值守等应急管理服务,积极开发疫情防控临时性公益性岗位,补充基层防疫工作力量,援助就业困难人员及因受疫情影响暂时无法就业的高校毕业生和其他失业人员。
(六)加强重点群体帮扶。针对零就业家庭、高校毕业生、就业困难人员等群体,采取就业、人才服务专员“一对一”包保形式,提供职业介绍、职业指导、就业培训、创业支持等服务,对符合条件人员帮助落实就业政策,全力做好特殊时期重点群体就业工作。
(七)优化创业担保贷款支持。对于受疫情影响较大的生产加工、批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业及涉及疫情封闭地区因交通不便、无法复工复产导致的归还创业担保贷款困难的企业及个人创业者按规定予以展期。及时足额向企业及个人创业者拨付贴息资金,最大限度降低借款人融资成本。对于医疗用品、检测试剂生产供应企业、基本生活物资生产销售企业、参与疫情防控工作的保供企业,符合条件的,金融机构可先行发放创业担保贷款,再申请办理贴息,保障企业资金需求。

二、全力激励关爱抗疫一线医务工作者及相关人员
(八)实施职称专项激励。接触确诊病例和无症状感染者的疫情防控一线专业技术人员可提前一年申报评审(评聘)上一级职称,评审(评聘)过程中同等条件下予以倾斜。在疫情防控一线做出突出贡献,在临床救治、检查检测、终末消杀、物资保障、医疗及隔离设施建设维护等方面取得重大进展和突破,且聘任相应级别岗位满三年的,经本级主管部门择优推荐,同级人社部门审核复审,由省人力资源和社会保障厅“单独组织、单设比例”评定上一级职称;参加年度正常评审(评聘)通过的人员,不再单独激励。
(九)提高专技岗位比例。对直接参加本轮疫情防控一线工作且为抗击疫情做出突出贡献的有关事业单位,可适当上浮专业技术高级、中级岗位结构比例,专门用于聘用直接接触确诊病例和无症状感染者的疫情防控一线专业技术人员。其中,正高级、副高级、中级分别按照不超过2%、3%、10%比例增核相应临时岗位,逐步消化解决。在疫情防控一线做出突出贡献,在临床救治、检查检测、终末消杀、物资保障、医疗及隔离设施建设维护等方面取得重大进展和突破人员,已经取得副高级及以下职称的,可在同层级内直接聘用到上一级专业技术岗位。已经取得正高级职称且聘任在相应级别岗位的人员,专业技术四级岗位聘满三年的,可直接申报专业技术三级岗位,专业技术三级岗位聘满三年的,可直接申报专业技术二级岗位,经省级主管部门考核择优推荐,由省人力资源和社会保障厅“单独分组、单设比例”评定通过后,享受相应待遇。
(十)开辟事业单位招聘绿色通道。对直接参加本轮疫情防控一线的事业单位贡献突出的非在编人员,可根据本单位实际用人需求,在空编空岗的前提下,按照国家相关规定和有关要求,报人社部门后直接办理聘用手续。对同类人员较多形成竞争的,可采取考评的方式进行选聘。基层事业单位在空编空岗前提下,可放宽年龄、学历等条件,专项招聘在直接接触确诊病例和无症状感染者的疫情防控一线工作中表现突出的社区(村)干部。
(十一)优先推荐评选人才项目和荣誉。参评省级人才项目和荣誉时,对直接参加本轮疫情防控一线工作的专业技术人员、技能人员等给予倾斜。2022年省级人才项目评审设立抗疫人员专项,单列推荐指标,提高入选比例,重点激励一线专业技术、技能人员。
(十二)提高年度考核评优比例。对直接参加本轮疫情防控一线工作的事业单位,经主管部门审核并报同级人社部门备案后,2022年度考核优秀等次比例可提高至30%;对贡献突出的事业单位或所属科室(团队),可单列优秀等次指标,优秀等次比例可适当提高;对贡献突出的事业单位工作人员,可直接评定为优秀等次。被评定为优秀等次的人员按相关规定给予奖励。
(十三)实施工资待遇激励。对直接参加本轮疫情防控一线工作的医疗卫生机构,根据参与疫情防控一线医务人员人数及贡献,可按规定核增不纳入基数的一次性绩效工资总量。各单位在绩效工资内部分配时须进一步向疫情防控一线人员倾斜。
(十四)实施待遇保障政策。为直接参加本轮疫情防控一线工作符合条件的专业技术人员、技能人员,发放高层次人才“吉享卡”,享受省内交通出行、医疗绿色通道待遇。直接参加本轮疫情防控一线工作的专业技术人员、技能人员,在申报认定上一个等级人才类别时,将防疫期间的工作表现和工作成绩作为人才分类认定的重要依据,予以重点倾斜支持,最高可认定为B类人才;通过认定评审后可享受对应子女入学、配偶就业等待遇。
(十五)实施防疫一线技能人员激励。开展线上“防疫员” “消毒员”和“公共场所卫生管理员”培训。直接参加本轮疫情防控一线工作的技能人员,申报认定(鉴定)高一级职业技能等级(职业资格)时,所在单位要优先推荐,其在疫情防控一线的工作表现作为参加职业技能等级(职业资格)认定(鉴定)的重要依据。已经取得上一级资格、直接参加本轮疫情防控一线工作的工勤技能人员可提前2年破格聘任,对岗位职数不足的,可超岗位聘任,逐步消化解决。
(十六)落实工伤保险待遇。在新型冠状病毒肺炎预防和救治工作中,医护及相关工作人员因履行工作职责,感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的,应认定为工伤,依法享受工伤保险待遇。已参加工伤保险的上述工作人员发生的相关费用,由工伤保险基金和单位按工伤保险有关规定支付;未参加工伤保险的,由用人单位按照法定标准支付。

三、全力维护劳动关系和谐稳定
(十七)妥善处理劳动关系问题。开展对疫情期间劳动关系有关情况的分析研判,加强对用工管理和工资支付的政策宣传引导,及时回应社会关切,指导企业妥善处理各类劳动关系问题,切实维护企业和劳动者双方合法权益。鼓励受疫情影响导致生产经营困难的企业,可通过协商民主程序与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等弹性、灵活的方式稳定工作岗位,共克时艰。
(十八)畅通举报投诉渠道。发挥省执法监察信息化监管平台作用,畅通电话、信件、网络、短信、微信等非现场举报投诉渠道,并通过发布信息、公告等方式向社会告知,引导群众通过信息化手段反映诉求。安排专人在线接听接收相关咨询和诉求,及时解答和反馈相关诉求处理情况。
(十九)加强劳动仲裁服务。因受疫情影响造成当事人不能在法定仲裁时效期间申请劳动人事争议仲裁的,仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起,仲裁时效期间继续计算。因受疫情影响导致劳动人事争议仲裁机构难以按法定时限审理案件的,可相应顺延审理期限。

四、全力优化人社服务
(二十)推行不见面服务。充分发挥“智慧人社”“96885吉人在线”、微信小程序等平台功能,推行人社事项“网上办”“掌上办”等不见面服务,减少非必须的现场办理,避免人员集聚。
(二十一)做好人社系统疫情防控工作。压实疫情防控主体责任,落实落细防控措施,指导全省技工院校做好疫情防控工作。切实做好就业服务、社保经办、人才人事服务、劳动人事争议处理和信访等窗口服务单位的疫情防控工作。严格落实人员查码测温,强化一线工作人员的安全防护,加强经办大厅的消毒、清洁工作,确保各项防控措施落实到位。

来源:长春晚报全媒体记者 李德庆

【#徐州市新增4名核酸检测初筛阳性人员#】
徐州市疫情防控通告
(2022年第9号)
3月28日,我市新发现4例阳性感染者,其活动轨迹涉及市区多个场所。为快速阻断疫情传播链条,有效阻止疫情扩散、输入和外溢,保障人民群众健康安全,现就防控措施通告如下:
一、严格落实公共场所防控措施。暂停电影院、博物馆、图书馆、文化馆、麻将馆、棋牌室、茶室、拉面馆、美容院、足浴店、浴室、保健按摩店、歌舞厅、健身房、室内体育馆(游泳馆)、酒吧、网吧、游戏游艺娱乐厅、室内密闭宗教场所等公共场所运营。商场超市、农贸市场、酒店宾馆、餐饮场所、交通场站等公共场所要严格按要求落实防控措施,进场人员须扫描“徐州健康宝”。养老院、精神病院、福利院、护理院等重点场所实行封闭管理。
二、严格落实学校和教育培训机构防控措施。全市中小学、职业学校、技工学校停止线下教学,各校组织开展线上教学活动;幼儿园(托幼机构)停止幼儿入园;各类校外教育培训机构暂停线下培训活动;各类高校继续实行封闭管理。
三、严格落实单位疫情防控主体责任。机关企事业单位、个体工商户要落实主体责任,严格落实防控措施,做好环境消杀工作。保洁、保安及餐饮、快递、物流等行业部门要严格按照要求落实各项防疫措施。
四、严格落实人员外出管理。市民非必要不离徐,确需离徐的,须持有48小时内核酸检测阴性证明。
五、严格来徐人员信息申报。近14天有中高风险地区及与确诊病例或无症状感染者有轨迹交叉的人员,应第一时间向所属社区(村)报告,提供活动轨迹和个人健康信息,并配合做好核酸检测、健康监测等工作。
六、严格落实交通出行疫情防控措施。各类公共交通、出租车、网约车要落实戴口罩、体温检测、扫描“徐州健康宝”出行等措施。严禁红黄码人员搭乘。暂停跨市长途客车、市县间客运班线(公交)运营。出租车(网约车)不得出市区营运。
七、严格控制各类聚集性活动。取消或暂停全市各类公众聚集性活动。积极倡导喜事缓办、丧事简办,并向社区(村)报备。
八、严格社区(村)管理。压实属地、部门、单位、个人“四方责任”,落实街道(镇)干部、网格员、基层医务工作者、民警、志愿者“五包一”社区防控责任制。
九、严格医疗机构管理。严格医疗机构预检分诊和发热患者接诊收治管理,未设置发热门诊或发热诊室的医疗机构一律不得接诊、收治具有发热、干咳、乏力、嗅(味)觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等疑似新冠肺炎相关症状的患者。除急诊、发热门诊外,二级以上医院全面推行预约挂号,严格限制探视、陪护。线上线下药店全面暂停“退热、止咳、抗病毒、抗菌素”等四大类疫情监测药品销售。
十、严格落实个人防护措施。请广大市民尽量减少出行,提倡有条件者居家办公,主动配合单位、小区的疫情防控管理措施,加强自我防护。被赋黄码人员务必做好个人健康监测,减少与他人接触,在未排除感染风险前避免出行,发生异常及时报告,并按要求落实防控措施。
请广大市民不信谣、不传谣,后续相关信息,市新冠肺炎疫情防控指挥部将陆续发布。
徐州市新冠肺炎疫情防控指挥部
2022年3月28日
徐州新增4名核酸检测初筛阳性人员
2022年3月28日上午接报,我市在交通查验卡口外市返徐人员例行核酸采样检测中,发现1名初筛阳性人员,在对其密接检测中又发现初筛阳性3人。
根据流行病学调查结果,现将阳性感染者1、2活动轨迹予以公布,另外2名阳性感染者活动轨迹正在流调,结果随后公布。
阳性感染者1
3月22日:0:03-15:32九龙湖西路1-33(怡康花园门面,兰州牛肉拉面),15:33-17:18鼓楼区中山北路荆南小区(中山北路,兰州拉面),22:09-23:05铜山区天赋广场商业街清真穆诚火锅店就餐,23:06离开。23:41-24:00云龙区迪家快捷宾馆。
3月23日:00:00-3:54云龙区迪家快捷宾馆;4:37-13:04九龙湖西路1-33(怡康花园门面,兰州牛肉拉面);13:10-13:50鼓楼区中山北路荆南小区(中山北路,兰州拉面);14:45-16:30和平壹号兰州拉面;16:31自驾离徐。
3月23日:17:50-3月27日9:00在外市活动。
3月27日:9:00许通过铜山区利国镇马山卡口返徐,10:30-10:50和平壹号兰州拉面;11:58-20:52九龙湖西路1-33(怡康花园门面,兰州牛肉拉面);20:52自驾离徐。
阳性感染者2
3月22日:17:33驾车(浙JY2G50)自山东省枣庄市薛城区来徐州,在迪家快捷宾馆(徐州鼓楼区大马路店)入住;
3月23日:10:00-12:30鼓楼花园兰州拉面馆,驾车(浙 JY2G50)离开徐州去枣庄;
3月25日:8:31-8:51,乘坐G279次列车7号车厢从枣庄到徐州东;
8:58-9:29从徐州东站西出站口出站乘坐地铁一号线;从徐州站地铁站出站,步行至迪家快捷宾馆(徐州鼓楼区大马路店);
14:00驾车(鲁A60HA6)经韩庄方向离开徐州去潍坊。
3月26日:17:00驾车(冀D163N6)从山东潍坊返回徐州,从徐州北下高速至迪家快捷宾馆(徐州鼓楼区大马路店);
20:00-23:00驾车(冀D163N6)去经开区金山桥办事处附近兰州拉面馆。
23:00驾车至高铁时代广场兰州拉面馆,后返回迪家快捷宾馆(徐州鼓楼区大马路店);
3月27日:11:00-14:00驾车(冀D163N6)去铜山区三堡附近;
14:00-22:00驾车至经开区金山桥办事处附近兰州拉面馆;
22:00-23:00袁桥送车,后到袁桥2012台球室;
23:21从袁桥打车(苏C5755E)至经开区金山桥办事处附近兰州拉面馆住宿。
徐州市新冠肺炎疫情防控指挥部提醒广大群众,关注官方权威发布,主动提供信息,不信谣、不传谣、不造谣。同时,要进一步提高防范意识,做到“戴口罩、一米线、多通风、常消杀、不聚集、用公筷”,主动接种新冠病毒疫苗,保护好自己和家人的健康。
来源:徐州发布

【#徐州市新增4名核酸检测初筛阳性人员#】
徐州市疫情防控通告
(2022年第9号)
3月28日,我市新发现4例阳性感染者,其活动轨迹涉及市区多个场所。为快速阻断疫情传播链条,有效阻止疫情扩散、输入和外溢,保障人民群众健康安全,现就防控措施通告如下:
一、严格落实公共场所防控措施。暂停电影院、博物馆、图书馆、文化馆、麻将馆、棋牌室、茶室、拉面馆、美容院、足浴店、浴室、保健按摩店、歌舞厅、健身房、室内体育馆(游泳馆)、酒吧、网吧、游戏游艺娱乐厅、室内密闭宗教场所等公共场所运营。商场超市、农贸市场、酒店宾馆、餐饮场所、交通场站等公共场所要严格按要求落实防控措施,进场人员须扫描“徐州健康宝”。养老院、精神病院、福利院、护理院等重点场所实行封闭管理。
二、严格落实学校和教育培训机构防控措施。全市中小学、职业学校、技工学校停止线下教学,各校组织开展线上教学活动;幼儿园(托幼机构)停止幼儿入园;各类校外教育培训机构暂停线下培训活动;各类高校继续实行封闭管理。
三、严格落实单位疫情防控主体责任。机关企事业单位、个体工商户要落实主体责任,严格落实防控措施,做好环境消杀工作。保洁、保安及餐饮、快递、物流等行业部门要严格按照要求落实各项防疫措施。
四、严格落实人员外出管理。市民非必要不离徐,确需离徐的,须持有48小时内核酸检测阴性证明。
五、严格来徐人员信息申报。近14天有中高风险地区及与确诊病例或无症状感染者有轨迹交叉的人员,应第一时间向所属社区(村)报告,提供活动轨迹和个人健康信息,并配合做好核酸检测、健康监测等工作。
六、严格落实交通出行疫情防控措施。各类公共交通、出租车、网约车要落实戴口罩、体温检测、扫描“徐州健康宝”出行等措施。严禁红黄码人员搭乘。暂停跨市长途客车、市县间客运班线(公交)运营。出租车(网约车)不得出市区营运。
七、严格控制各类聚集性活动。取消或暂停全市各类公众聚集性活动。积极倡导喜事缓办、丧事简办,并向社区(村)报备。
八、严格社区(村)管理。压实属地、部门、单位、个人“四方责任”,落实街道(镇)干部、网格员、基层医务工作者、民警、志愿者“五包一”社区防控责任制。
九、严格医疗机构管理。严格医疗机构预检分诊和发热患者接诊收治管理,未设置发热门诊或发热诊室的医疗机构一律不得接诊、收治具有发热、干咳、乏力、嗅(味)觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等疑似新冠肺炎相关症状的患者。除急诊、发热门诊外,二级以上医院全面推行预约挂号,严格限制探视、陪护。线上线下药店全面暂停“退热、止咳、抗病毒、抗菌素”等四大类疫情监测药品销售。
十、严格落实个人防护措施。请广大市民尽量减少出行,提倡有条件者居家办公,主动配合单位、小区的疫情防控管理措施,加强自我防护。被赋黄码人员务必做好个人健康监测,减少与他人接触,在未排除感染风险前避免出行,发生异常及时报告,并按要求落实防控措施。
请广大市民不信谣、不传谣,后续相关信息,市新冠肺炎疫情防控指挥部将陆续发布。
徐州市新冠肺炎疫情防控指挥部
2022年3月28日
徐州新增4名核酸检测初筛阳性人员
2022年3月28日上午接报,我市在交通查验卡口外市返徐人员例行核酸采样检测中,发现1名初筛阳性人员,在对其密接检测中又发现初筛阳性3人。
根据流行病学调查结果,现将阳性感染者1、2活动轨迹予以公布,另外2名阳性感染者活动轨迹正在流调,结果随后公布。
阳性感染者1
3月22日:0:03-15:32九龙湖西路1-33(怡康花园门面,兰州牛肉拉面),15:33-17:18鼓楼区中山北路荆南小区(中山北路,兰州拉面),22:09-23:05铜山区天赋广场商业街清真穆诚火锅店就餐,23:06离开。23:41-24:00鼓楼区迪家快捷宾馆。
3月23日:00:00-3:54鼓楼区迪家快捷宾馆;4:37-13:04九龙湖西路1-33(怡康花园门面,兰州牛肉拉面);13:10-13:50鼓楼区中山北路荆南小区(中山北路,兰州拉面);14:45-16:30和平壹号兰州拉面;16:31自驾离徐。
3月23日:17:50-3月27日9:00在外市活动。
3月27日:9:00许通过铜山区利国镇马山卡口返徐,10:30-10:50和平壹号兰州拉面;11:58-20:52九龙湖西路1-33(怡康花园门面,兰州牛肉拉面);20:52自驾离徐。
阳性感染者2
3月22日:17:33驾车(浙JY2G50)自山东省枣庄市薛城区来徐州,在迪家快捷宾馆(徐州鼓楼区大马路店)入住;
3月23日:10:00-12:30鼓楼花园兰州拉面馆,驾车(浙 JY2G50)离开徐州去枣庄;
3月25日:8:31-8:51,乘坐G279次列车7号车厢从枣庄到徐州东;
8:58-9:29从徐州东站西出站口出站乘坐地铁一号线;从徐州站地铁站出站,步行至迪家快捷宾馆(徐州鼓楼区大马路店);
14:00驾车(鲁A60HA6)经韩庄方向离开徐州去潍坊。
3月26日:17:00驾车(冀D163N6)从山东潍坊返回徐州,从徐州北下高速至迪家快捷宾馆(徐州鼓楼区大马路店);
20:00-23:00驾车(冀D163N6)去经开区金山桥办事处附近兰州拉面馆。
23:00驾车至高铁时代广场兰州拉面馆,后返回迪家快捷宾馆(徐州鼓楼区大马路店);
3月27日:11:00-14:00驾车(冀D163N6)去铜山区三堡附近;
14:00-22:00驾车至经开区金山桥办事处附近兰州拉面馆;
22:00-23:00袁桥送车,后到袁桥2012台球室;
23:21从袁桥打车(苏C5755E)至经开区金山桥办事处附近兰州拉面馆住宿。
徐州市新冠肺炎疫情防控指挥部提醒广大群众,关注官方权威发布,主动提供信息,不信谣、不传谣、不造谣。同时,要进一步提高防范意识,做到“戴口罩、一米线、多通风、常消杀、不聚集、用公筷”,主动接种新冠病毒疫苗,保护好自己和家人的健康。
来源:徐州发布


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