【全国两会上的天津声音】脱贫攻坚看天津作为
天津日报
“脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务,要坚持现行脱贫标准,强化扶贫举措落实,确保剩余贫困人口全部脱贫,健全和执行好返贫人口监测帮扶机制,巩固脱贫成果。”昨天,李克强总理在政府工作报告中说。
承担重点帮扶甘肃、河北承德、新疆和田、西藏昌都、青海黄南的50个贫困县任务的天津市,截至去年年底,累计助力我市对口帮扶50个县中47个脱贫摘帽,占比94%;3904个贫困村中3787个退出,占比97%;建档立卡贫困人口由335.65万人减少到7.95万人,减贫幅度达到97.6%。
《天津日报》与津云新媒体共同策划的《2020全国两会·津云访谈──打开“津门”话发展》栏目,首期邀请静海区委书记蔺雪峰,宁河区委副书记、区长张伟,天津食品集团党委书记、董事长张勇,市政府合作交流办公室副主任、党组成员王东,讲述天津在东西部扶贫协作中的担当作为。
答好疫情这道“加试题”
“突如其来的新冠肺炎疫情,给脱贫攻坚工作出了‘加试题’。”市政府合作交流办公室副主任、党组成员王东的比喻形象贴切。
“脱贫攻坚收官之年又遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。我们统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作,从劳务协作和消费扶贫两个方面精准发力。”静海区委书记蔺雪峰介绍了“静海答案”──
从家门到厂门,劳务协作“点对点”。疫情防控期间,静海区共吸收镇原县425名务工人员来津就业,其中建档立卡人员204名,帮助304名建档立卡贫困劳动力就地就近就业,1235名转移其他地区就业。从家门到市场,消费扶贫“点对点”。以订单式收购和精准式收购畅通消费扶贫服务建档立卡贫困户的有效渠道。积极参与消费扶贫“云签约”活动,签约金额达2812万元。
“4月28日组织开展的消费扶贫‘云签约’活动,是我市在常态化疫情防控条件下开展消费扶贫行动的有力举措,是在特殊时期用特殊方式举办的一场创新活动,在全国作出了表率。”提起消费扶贫“云签约”,王东有话说,此次活动开设92个分会场,实现了我市重点对口帮扶的50个县全覆盖;共有218家企业及社会组织签署合作及采购协议204个,总金额15.25亿元,涉及100多类扶贫产品。
“在疫情防控期间,我们顶住自身防控压力,优先安排100万元专项帮扶资金,为榆中、贡觉‘既战疫、又战贫’注入了信心,可以说,宁河与榆中、贡觉携手抗疫防疫,更加增进了情谊、拉近了民心。”宁河区委副书记、区长张伟也有经验谈。
“一是在抗击疫情上携手并肩。着眼疫情防控,急事急办、特事特办,各区提前拨付携手奔小康资金3亿多元。二是在劳务协作上优先安排。会同对口地区安排财政援助资金,对稳定就业3个月以上的贫困群众给予3000元至5000元稳岗就业补贴,帮助贫困群众外出就业4.5万多人。三是在消费扶贫上创新模式。线上线下一体,优先解决对口地区农畜牧产品‘卖难’和滞销问题,实现消费扶贫3亿多元。四是在支持复工复产上竭尽全力。帮助10多家企业纳入国家疫情防控重点保障企业名单,帮助460多个扶贫车间、150多家扶贫产业项目复工复产,累计吸纳贫困劳动力就业1.5万余人。”王东将天津的“A+”答案公开。
为帮扶地区打造全产业链
把贫困地区特产拿到天津卖,就是消费扶贫。变“输血”为“造血”,给贫困地区建工厂、合作社就是产业扶贫。如果还停留在这样的认识阶段,就OUT了!如今天津在很多对口帮扶地区的做法是产业扶贫与消费扶贫相结合,打造全产业链,让产业在贫困地区扎下根,从脱贫到乡村振兴,当地依然有解渴的活水。
“镇原县牛羊养殖有基础,我们就围绕当地特色构建产业。动员静海企业到当地投资建合作社、屠宰场,再通过海吉星等大型批发市场,将屠宰后的牛肉带到东部市场。同时扩展配套产业建设,发展饲草加工,投资建立畜牧盐加工企业,打造完整产业链条。”蔺雪峰介绍了静海在镇原的实践。天津人轻松吃上高品质的镇原牛羊肉的日子,不远了。
有援疆工作经历的张伟,从天津人买和田大枣的热情、热心中看到了消费扶贫的巨大潜力,“紧盯消费扶贫,拓宽产品帮销之路”,成为他到宁河区履职后帮扶对口地区的思路之一。“甘肃省榆中县特殊的地理位置,让那里种植高原夏菜成为特色。我们在宁河区推广高原夏菜会员制销售,已销售6200余万元。”高原夏菜丰富了宁河人的菜篮子,今年会员将翻一倍,达到3600人。喜人的销售业绩,坚定了宁河区帮助榆中县大力发展高原夏菜产业的决心。“用足用好市级4500万元产业专项帮扶资金和已落地的扶贫企业,帮助榆(中)贡(觉)两地做大做强高原夏菜、阿旺绵羊等特色优势产业。”张伟说,现在榆中县的高原夏菜已经进社区、进家庭、进超市,在京津两地的大批发点都有专卖点,“真正帮到了建档立卡户。”
“要想让产业稳步发展,就要按市场规则运行,打造全产业链条。”身为国有企业天津食品集团党委书记、董事长的张勇,开口就显露出企业家“范儿”。
针对新疆和田、河北承德肉羊供给缺口较大、产业化程度不高、良种繁育体系滞后等问题,食品集团在两地分别投资建设“百万只肉羊项目”,引进优良品种与当地肉羊杂交育种、改良升级,配套建设饲料、屠宰、冷链物流设施,在市场上铺品牌,发展肉羊全产业链,使贫困户长期受益。
“产业帮扶是脱贫攻坚的固本之策。”王东介绍,“重点抓政策扶持产业,安排财政援助资金50%以上支持产业扶贫项目,安排2600万元产业扶持专项资金撬动引导社会资本参与产业扶贫,全年安排产业帮扶项目300多个,预计引进扶贫企业90余家,带贫5万人以上。”
党建引领促脱贫振兴
脱贫攻坚任务将在2020年画上句号。政府工作报告中提出,接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接,全力让脱贫群众迈向富裕。如何做?党建引领。
抓好党建促脱贫攻坚,是贫困地区脱贫致富的重要经验。张勇讲了一个故事,令人切切实实地理解了这句话的含义。
食品集团在新疆打造肉羊全产业链,需要对当地群众进行科学养殖技术培训,可当地人觉得自己世代牧羊,还用教?
食品集团决定成立党员突击队,将优秀党员干部派过去,每两人和当地两名干部组成一个工作队,每天开车在本队负责的区域内巡回入村做群众工作。有的贫困群众没钱,食品集团的干部替他们垫付创业养殖资金。“这也是我们培养干部的渠道,从政治上认识国企在精准扶贫中要承担什么责任,如何更好地做群众工作。”
经过努力,于田县希吾勒乡率先接受了食品集团的产业模式,收益显著,使得具有百年养殖历史的该乡在肉羊养殖上取得开创性新突破,完成了由“输血”向“造血”的转变。目前“希吾勒”模式已经在新疆的对口帮扶地区复制推广。
食品集团不断派出扶贫干部,为当地注入新鲜血液,帮助在当地打造的企业实现本土化。“我们一定按照政府工作报告中决战决胜脱贫攻坚的安排部署,在帮扶地区留下不垮的扶贫产业,留下不走的扶贫工作队。”
“我们已经重点针对国务院挂牌督战的贾山村基层党组织建设给予指导,建立了党建引领基层治理对接帮扶机制,在硬件和软件上予以支持。下一步将以贾山党建模式向其他村推广,奠定乡村振兴的坚实领导基础。”蔺雪峰介绍了静海在党建引领促脱贫上的“新动作”。
“今年是全面建成小康社会目标实现之年,也是脱贫攻坚收官之年。我们要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照市委、市政府‘升级加力、多层全覆盖、有限无限相结合’的工作要求,保持攻坚态势、强化攻坚合力、加大帮扶力度、巩固帮扶成效,倾心倾情倾力帮助受援地区降低疫情对脱贫攻坚的影响,助力受援地区如期圆满完成脱贫攻坚任务。”王东道出了全体参与东西部扶贫协作的天津人的心声。

#济南身边事# 【山东好客云展会(第一季)在泉城广场“扶贫助农驿站”正式启动】为如期全面打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,响应全市“重点工作攻坚年”推进大会号召,5月16日上午,由济南市扶贫办、济南日报报业集团共同主办的扶贫助农·山东好客云展会(第一季)在泉城广场“扶贫助农驿站”正式启动。市委副秘书长、市扶贫办主任吴兴金参观线下云展会,并两次进入“扶贫助农驿站”直播间,为扶贫产品带起货来。

现场展销:百余种扶贫产品亮相,一上午就“库存告急”

  5月7日,济南市通过市扶贫办官网向社会公开发布《济南市扶贫产品目录》,对涉及9个区县42个街镇93家市场主体的100余种产品进行了集中认定。这是济南市搭建购销桥梁、开展消费扶贫、助力脱贫攻坚的有力举措之一。

  此次活动现场,百余种扶贫产品集中亮相,既中有叶片厚、香气高、耐冲泡的泉城茶,又有吃豆子、喝香油、喝矿泉水长大的富思蜜桃和高品质、无激素的泉盈健康果蔬,还有誉满“一带一路”、香飘世界的平阴芳蕾玫瑰系列产品,琳琅满目、色香俱全的产品令前来参加活动的市民开启买买买模式。

  “从报纸上看到扶贫产品展会的消息后,我和邻居坐了一个多小时公交车来到现场。”家住高新区的刘女士称,能一次见到这么多优质农产品,机会十分难得。“更重要的是,我们老百姓能为扶贫工作出把力,很有成就感。”她的话令周围不少市民连声赞同。

  “早知道玫瑰一口酥和阿胶枣这么受欢迎,我们该多带几箱产品来!”山东芳蕾玫瑰科技开发有限公司的销售人员看着空箱子略带遗憾地说道。济南创美生态农业开发有限公司的富思蜜桃,皮薄汁多,口感清香,也是抢手货,也是早早地销售一空。一上午时间,不少摊位都“库存告急”。

  上午11点,市扶贫办与报业集团相关领导来到现场,参观了直播间,然后走进线下展销点,逐一与农产品企业负责人交流,提出助农销售的建议,并向被扶贫企业工作人员发放印有精准扶贫LOGO的太阳帽。

“驿站”直播:市扶贫办主任两进直播间为农产品打call

  据了解,本次云展会一大亮点是在泉城广场设立“扶贫助农驿站”,这也是济南日报报业集团打造的又一处直播基地。这种精准扶贫的创新形式,让扶贫助农活动常态化,更好地助力脱贫攻坚。

  上午9点半,线上直播推介正式开启,本次活动采用“老总直播”的方式,企业负责人上线推荐产品,并放出优惠大招。

  上午11点半,直播间迎来一位“神秘”嘉宾——市委副秘书长、市扶贫办主任吴兴金,这是他走遍每一个产品展区,逐一了解产品情况后,第二次走进直播间,亲自为农产品“代言”。
  “各位朋友大家好,我是市扶贫办负责人吴兴金,今天利用这个机会,我向各位朋友推荐几款特色农产品。”没有寒暄,吴兴金直接带起货来。在品尝过南山杏之后,吴兴金说道:“我可以负责任地向大家推荐,南山杏很甜,而且绿色无污染,有益健康,确实值得去购买品尝。希望市民多多献爱心,用实际行动助力消费扶贫。”他的一席话立即引发网友点赞。

  在吴兴金连番打call助力下,活动首日,直播间引来七万余人围观抢购。

  据了解,下一步,济南市将围绕《扶贫产品名录》,开展扶贫产品集中消费、扶贫产品定向采购、扶贫产品线上线下融合消费等系列活动,不断拓宽扶贫产品销售渠道,持续稳定贫困户脱贫增收渠道,进一步巩固脱贫攻坚成果,助力打赢脱贫攻坚战。

线上“云展会”:与线下展销同步,让扶贫助农成常态化

  据介绍,此次“扶贫助农”活动,汇集了全市41家农产品企业参与线上展销。错过本次现场展销的市民也不要遗憾,大家可在济南日报报业集团爱济南新闻客户端线上查看企业介绍、农产品特色和购买方式。

  近两年,济南日报报业集团紧抓电商直播与短视频千亿级流量风口,打造济南电商直播基地。聚焦脱贫攻坚、扶贫协作、乡村振兴、商贸物流、夜间经济等重点领域,相继推出了山东省优质鲁货与电商平台对接工程”暨济南助农助企“战疫复兴计划”、“泉水人家电商直播,大咖代言济南味道”农产品线上直播销售活动、“泉有范儿”济南名优农特产品上行、“济南制造·天下共享”——“乐享城市礼品·济南品牌”云展会、南山鲜果季暨柳埠大樱桃直播采摘节等一系列直播电商主题活动,全网关注量过亿次,惠及企业、单位、各类合作社超千家,带货产品过千款,直接带动成交额数百万元。

  “线上云展会是省内首家新闻客户端云展会,可以更高效快捷的展示特色农产品,为农产品赋能,拓展销路。”展会相关负责人介绍说,16、17日举办的是扶贫助农云展会第一季,后期会继续推出时令农特产展销,同时线上同步宣传推介,直到彻底打赢脱贫攻坚战为止。(本报记者 马强 崔健)

【打造一支带不走的医疗队】https://t.cn/A6wfgQBR 黄南州河南县是青海省唯一的蒙古族自治县,俗称“河南蒙旗”,是中国蒙古族人口比例最高的县。河南县人民医院作为该县最大的综合性医院不仅肩负着救死扶伤的重任,更是承担着维护民族团结的使命。天津市第四批对口支援该院的卫生人才带着天津党组织的信任与人民的嘱托来到这里,心中所系的是当地老百姓的生命健康。周连卉、张帅、袁猛、杨洪四位医生抱着一样的初心,怀着一样的热忱,在河南县人民医院挥洒着不一样的青春。

开展业务培训 提高业务水平

周连卉是天津医科大学总医院滨海医院保健医疗科副主任医师,多年从事老年病专业的临床诊治工作。援青期间开展业务培训,将一些新的学科进展带到河南县医院,充分发挥了她的特长。对于住院医生和门诊医生,言传身教并严格要求,通过病例的分析,帮助他们尽快提高业务水平。她本着“立足实际情况,逐步提高水平”的工作思路,通过每天专业查房,第一时间亲自了解每一个病人的具体病情。

经过认真梳理总结,她了解到这里的患者贫血、营养不良、呼吸道感染、慢性阻塞性肺病、肺源性心脏病、心功能衰竭、顽固性心衰等老年疾病较多,药物短缺,于是她在医院现有治疗条件下及时与本院专家讨论病情,调整治疗方案,改善患者预后。

周连卉言传身教,帮助当地医生提高业务水平。黄南州委组织部人才办供图

工作中,周连卉还发现这里的慢性乙型肝炎发病率非常高,且呈家族聚集,治疗不及时,不规范,病情没有得到良好的控制。于是她通过乙肝专题讲座、医疗带教、科教普及,向患者及家属宣传肝病的传染途径,传播方式,专业治疗等知识,加强医护人员及患者对乙肝的认识及自我保护措施。

开展特色治疗 填补医院空白

张帅是临床医学博士,滨海新区“131”人才,作为天津市滨海新区大港中医医院的一名医师,擅长应用中西医结合、针灸等方法治疗内科及骨关节疾病,他在日常工作中发现高海拔高寒地区的骨关节病人非常多,尤其是腰椎间盘突出造成的坐骨神经痛病人更多,患者多因为失治、误治而错过最佳治疗时期。该病严重影响患者的日常生活,口服药物对该病的疗效有限,且药物副作用大,而特色针灸治疗安全有效,他充分发挥了中医的优势,兢兢业业为患者解除病痛。

为了能让河南县人民医院医生更好掌握此疗法,张帅在日常治疗的同时讲解病情、介绍适应症、示范操作针法,使科室的医生熟练掌握此法并取得较好的治疗效果,尤其让受援科室的医生在腰椎间盘突出症的规范治疗、检查方法、针刺适应症等方面有了较深刻的认识。

张帅结合藏医特色钻研新技术。黄南州委组织部人才办供图

张帅在河南县人民医院工作期间,总结腰椎间盘突出症的治疗技术及经验,并将该经验与原单位成熟技术以及当地藏医技术相结合,通过实践验证出一套有着当地藏医特色且行之有效的新技术——“长短针结合配合藏医放血治疗腰椎间盘突出症”,填补了医院技术空白。

援青期间,张帅不慎将腰部摔伤,当时腰部剧痛,不能转侧,连下床都非常困难,经核磁检查确诊为“纤维环撕裂”,只能在宿舍静卧修养。但他割舍不下这份责任,和这份救死扶伤的情怀。他坚持自主治疗的同时,还把自己的宿舍当作诊室为前来求医的患者治疗,使医患关系更加和谐。

完善工作基础提升管理水平

袁猛是天津市滨海新区向阳街社区医院的一名全科医生,他以十八项医疗核心制度的落实为基础,加强与受援科室沟通指导,规范病案书写,促进对受援科室病案管理流程的优化和改进,建立科学的医疗质量管理体系,全面提升受援科室的基础医疗管理水平。

卫生团队医生为患者诊疗。黄南州委组织部人才办供图

结合受援科室的特点,袁猛积极向受援科室推广常见疾病的适宜技术,提高受援医院的医疗服务能力。他将病历书写、查房制度等基本医疗管理制度切实地运用到实际工作中,讲解之后再和县人民医院的医生展开讨论,以促进基层医疗机构的医疗管理水平的提高。他还通过日常工作中的指导,县人民医院的医疗水平得到进一步的提高。不仅如此,在抓科室建设的同时,他总是亲自查房、示范带教,甚至主动加班去探望危重的患者,并借此机会传授辅助检查判读的经验。

专业化分科 细化科室发展

卫生团队医生同当地医师一起查房。黄南州委组织部人才办供图

杨洪医生为天津市滨海新区塘沽妇产医院一名儿科医生,重点帮扶当地儿科专业方向。她了解到河南县人民医院儿科病人很多,但相关医疗专业人员短缺,且儿科、内科不分科,是目前存在的主要问题。针对现状,她遵守当地医院管理规定,积极开展儿科科室工作,每日晨起准时参与儿内科科室交班,同当地医师一起查房,对每个病人进行专科系统问诊、查体、查看辅助检查结果等,指导规范化治疗,并根据病情变化,及时调整治疗。她每日完成门诊及住院儿科患者接诊工作,主要病种为急性化脓性扁桃体炎、喘息性支气管炎、肺炎、小儿腹泻病、脱水及电液质紊乱、急性胃炎、过敏性紫癜、营养性缺铁性贫血、营养不良、新生儿缺氧缺血性脑病、儿童各类传染病等,并针对门诊及住院病人的常见病及目前科室医生相对临床知识的不足之处,组织讲课。

目前正值河南县人民医院大力发展儿科的关键时期,她还给出了自己的意见和建议,帮助科室发展。

言传身教 倾情奉献

天津的援青专家们分别结合科室的实际情况,根据受援科室的实际需求,合理安排门诊、病房工作;协助完成会诊工作,以有限的药物和检查手段,尽量给予病人满意的治疗;在临床工作中注重随时对患者及其家属进行宣教,增加群众的健康知识及防病、治病的意识;协助完成会诊及疑难病例讨论。工作方式包括临床诊疗示范教学查房、示教适宜技术操作、病案讨论等多种形式。工作之中,他们重视人才队伍培养,通过一对一结成帮扶对子,在治疗及专业技术知识方面带动科里医生,增强专业技术水平,使科室医疗专业技术水平能够得到良好的发展,达到社会效益及经济效益的双赢。

在日常工作中,他们深切地感受到当地群众的期望以及各族同胞的信任。在下一步的工作中,他们将继续与人民医院的同事紧密合作、互助互长,“授人以渔”“扶上马、送一程”,带好一个科室,服务一方群众,为加强新时代少数民族聚居区基层卫生工作不懈努力,为天津援青事业做出应有的贡献。


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