#市监提示#【寒潮来袭！如何确保特种设备安全？请收下这份“提醒清单”】
据最新气象资料分析，冷空气要来了！是的，你没看错！又又又要降温了！
23日至25日，汉中市有一次降温、雨雪天气过程，预计降温平川4~6℃，山区6~8℃。这一次年底冷空气冲业绩，可谓是冷出新高度！最最最厚的衣服可以拿出来了！
面对寒潮等极端天气，特种设备安全运行将会受到严重影响，安全防范工作非常紧迫！再加上元旦假期将近，电梯、游乐设施、索道等特种设备，即将进入高频率使用期。那么，特种设备在冬季存在哪些安全风险？责任单位应采取哪些安全举措？快学起来。
1、锅炉
风险隐患
①简易锅炉房和电站锅炉炉顶的防雨棚可能被大雪压塌，进而引发人身和设备安全事故。②停用状态下的锅炉，某些部位的水管和玻璃管式液位计容易冰冻胀裂。③寒冷环境下，进行排污或开启蒸汽阀门操作时容易发生管道水击现象。④当安全阀与锅炉之间的连接管较长或者安全阀排放管内容易积水时，安全阀可能被冻住，以致不能及时泄压排汽。⑤水泵、风机等设备的轴承润滑冷却系统可能因冷却水温度低出现冻结、流量不足等现象，导致轴承超温。
预防及应对措施
①锅炉房及电站锅炉炉顶雨棚应有足够强度，并合理设计其装设角度，以防积雪过多。出现大雪天气时，应根据情况及时清除顶部积雪。②冰冻天气时，应放掉锅内存水或者拆卸下水位计玻璃管。对于存水管道应有保暖措施。③开启阀门时，严格按操作规程，加长暖管时间，充分暖管后再进行全开操作。④应在安全阀排放管的合适位置装设放水管，确保排除管内积水，寒冷天气时，应对安全阀进行手动排放操作。⑤蒸汽锅炉水封管、放空管应有防冻措施，锅炉停用后应放尽锅内积水，锅炉启动时应进行暖管，缓慢升温。⑥注意检查冷却水进出口温度差、压力差，冷却系统需定期进行反冲洗。
事中事后处置措施
①及时清理掉杂物，确保人身和设备安全。②及时更换冻坏的玻璃管或管道。③发生管道水击现象时，应根据水击严重程度进行相关锅炉操作。④对发生事故及事故周围的设备应进行全面检验，确定设备安全状况后再投入使用。⑤发现安全阀不能正常排汽且无法及时恢复时，应立即停止使用锅炉。⑥发生轴承超温后要及时采取措施，降低轴承温度。同时需检查轴承振动、发热情况是否超标，油质是否劣化。
2、压力容器
风险隐患
①雪荷载引起容器失稳，造成容器倒塌或连接管道的断裂。②仪表、液位计等出现冻裂。③安全附件失灵。④设备因低温发生脆性失效或密封面泄漏，导致介质外漏，继而引起燃烧、爆炸或中毒。⑤积雪容易引起高空坠物。⑥移动式压力容器车辆打滑。
预防及应对措施
①关注气象预警，做好冰冻严寒防护的物资准备；做好应急救援预案演练；做好实施带压堵漏的人员和器材的应急准备，提高应急救援能力。②安排安全人员巡视，及时发现安全隐患，做好室外作业人员的防寒工作。③若设计时未考虑雪荷载的，应给设备加盖顶棚。④对仪表、液位计等安全附件采取适当措施防止冰冻，并及时清除结冰。⑤为容器或管道进行保温，防止设备冻裂，必要时采取外部缓慢升温措施，但禁止用明火直接烘烤或采用高强度加热办法。⑥若发现密封面泄漏的，及时采取适当的堵漏措施。⑦必要时停用设备。⑧及时清除周围高空环境如树木、顶棚等处积雪，防止积雪压垮。⑨注意行车安全，做好出车前检查工作，冰冻路段使用防滑链。
事中事后处置措施
①一旦出现易燃易爆有毒介质外泄，启动应急预案。②对发生事故及事故周围的设备应进行全面检验，确定设备安全状况后再投入使用。③对冰冻的阀门、仪表和管接头用热水进行解冻。④采取带压堵漏措施。⑤对于积雪的厂房、顶棚，要及时扫雪除冰，防止坍塌事故导致次生事故的发生。⑥对已严重打滑并发生次生交通事故的移动式压力容器走行装置（车辆）要求暂时停运。
3、压力管道
风险隐患
①管道挂冰、积雪荷载作用导致超重。②管道组成件出现冻裂。③安全附件失灵。④高空坠物导致管道压塌、变形破裂。⑤管道失稳，导致变形、破裂。⑥管道因低温发生脆性失效。⑦管道因冷缩引起密封面泄漏，导致介质外漏，继而引起燃烧、爆炸或中毒。
预防及应对措施
①加强管道支撑，防止超重。②给管道进行保温，防止设备冻裂，必要时采取外部缓慢升温措施，但禁止使用明火直接烘烤或者采用高强度加热的办法。③及时清除周围高空环境如树木、顶棚等处积雪，防止积雪压垮。④若发现泄漏，及时采取适当的堵漏措施。⑤给管道进行保温，减少因管道低温下韧性大幅降低所产生的脆性失效倾向。
事中事后处置措施
①清除积雪。②对冰冻的阀门、仪表和管接头用热水进行解冻。③对于积雪的厂房、顶棚，要及时扫雪除冰，防止坍塌事故导致次生事故的发生。④一旦出现易燃易爆有毒介质外泄，启动应急预案。⑤对发生事故及事故周围的设备应进行全面检验，确定设备安全状况后再投入使用。
4、电梯
风险隐患
①室外型自动扶梯和自动人行道的踏板和梯级上容易积聚雪或冰，导致出现人员跌倒和滑落的伤害事故。②室外的垂直电梯因积雪和结冰，导致运行受阻而困人。③电梯内部结构会出现制动器无法正常工作、润滑油粘度增加、导线或传输线因受冷发生断裂、因低温导致机械部件变形等现象，造成卡阻。
预防及应对措施
①室外使用的电梯，在大雪冰冻天气应停止使用。②检查电梯应急报警装置的有效性，发现电梯困人应立即进行科学的救援。
③对停止使用的电梯应严格防止人员进入。④加强对制动器、润滑系统、控制系统的检查和维护保养，确保其安全可靠运行。
⑤检查电梯配置的加温装置的性能。⑥机房温度过低，应增加加温装置。
事中事后处置措施
①加强日常巡查，避免人员误入危险区域发生意外。②防止有风险的电梯强行投入使用。③采取必要的清理冰雪措施，防止人员的跌倒、滑落和电梯运行受阻。④对电梯进行全面检测，确认合格后，方可投入使用。
5、场（厂）内机动车辆
风险隐患
①制动力下降，车辆在行驶过程中制动力不足或车辆在结冰路面上出现打滑现象，或在转弯时速度过快出现侧滑、翻车。②冷却水结冰导致水箱破裂，或因燃油管路冻住导致车辆不能打火启动。③低温易使操作者肢体僵硬，由此导致误操作。
预防及应对措施
①使用对应牌号的燃油和机油，车辆启动前进行预热。②每天作业结束后把冷却水放净，正确使用防冻液。③对轮胎及刹车加强点检，严格控制行车速度，必要的时候对轮胎加装防滑装置。④尽量不在结冰的路面上行驶，在积雪路面行驶时尽量不要急打方向和紧急制动。⑤车辆尽量不在露天过夜。⑥为操作者配置保暖性能良好且较轻薄的防寒工作服，同时合理安排作息时间以避免长时间在室外低温环境工作导致冻伤、误操作等情况发生。
事中事后处置措施
①车辆工作前先检查制动力，清除路面的冰雪。②车辆不能启动时可以先解冻油路再点火启动。③对出现的问题查明原因并采取相应措施，避免同类问题重复出现。
6、大型游乐设施
风险隐患
①气管冷缩、导致气管破裂。②油温过低导致故障报警。③液压系统启动困难，各轮轴轴承温度过低出现故障报警，运行速度慢。④轮胎打滑无法启动设备。⑤气动系统或设备水箱水管容易冰冻爆裂。⑥制动、摩擦驱动、转动轮失效。
预防及应对措施
①检查控制电缆沿线、设备连接及气压液压装置情况。②提前更换老化、冰冻气管，将空压机水、气放掉，将水箱水管水排干，运行时注水。③使用加热器升温，自然升温，热机后运行。④开机前除雪、除冰。⑤清除裹冰积雪，使制动、驱动装置工作正常。⑥严重冰冻时应停止运行。
事中事后处置措施
①停机更换气管，加强点检和监护运行。②停机增温。③停机除雪除冻，多进行试机运行。④更换破裂水管、水箱。⑤进行全面检查，对受雨雪冰冻影响的设备进行重点监护。
7、客运索道
风险隐患
①钢丝绳结冰、轮衬打滑。②冰冻气候抱索器蓄能器密封不良导致吊箱抱索力下降。③设备及线路易短路。④树木积雪压靠架设在树林中的控制电缆。⑤严重结冰可能损坏轮衬，引发脱索。⑥支架筒体内结冰。
预防及应对措施
①冬季检查抱索器蓄能器密封情况，严防进水。②检查控制电缆沿线及设备连接情况。③设置支架筒体排水孔。④设置防滑警示标志，定期除冰、扫雪。⑤有条件的可将吊厢移至室内。⑥严重冰冻时应停止运行。
事中事后处置措施
①开机先低速运行，消除钢缆和托压索轮上积雪和结冰，如出现问题及时停车。②清理索道范围内的积雪、结冰；清除压靠控制电缆的积雪和树木。③待雪、冰清理后检查设备，能正常使用后低速空转试运行。④更换老化损坏的电缆。
这份特种设备安全防护指南，您收藏好了吗？
来源：市场监管半月沙龙、江苏新闻、汉中市市场监督管理局
据最新气象资料分析，冷空气要来了！是的，你没看错！又又又要降温了！
23日至25日，汉中市有一次降温、雨雪天气过程，预计降温平川4~6℃，山区6~8℃。这一次年底冷空气冲业绩，可谓是冷出新高度！最最最厚的衣服可以拿出来了！
面对寒潮等极端天气，特种设备安全运行将会受到严重影响，安全防范工作非常紧迫！再加上元旦假期将近，电梯、游乐设施、索道等特种设备，即将进入高频率使用期。那么，特种设备在冬季存在哪些安全风险？责任单位应采取哪些安全举措？快学起来。
1、锅炉
风险隐患
①简易锅炉房和电站锅炉炉顶的防雨棚可能被大雪压塌，进而引发人身和设备安全事故。②停用状态下的锅炉，某些部位的水管和玻璃管式液位计容易冰冻胀裂。③寒冷环境下，进行排污或开启蒸汽阀门操作时容易发生管道水击现象。④当安全阀与锅炉之间的连接管较长或者安全阀排放管内容易积水时，安全阀可能被冻住，以致不能及时泄压排汽。⑤水泵、风机等设备的轴承润滑冷却系统可能因冷却水温度低出现冻结、流量不足等现象，导致轴承超温。
预防及应对措施
①锅炉房及电站锅炉炉顶雨棚应有足够强度，并合理设计其装设角度，以防积雪过多。出现大雪天气时，应根据情况及时清除顶部积雪。②冰冻天气时，应放掉锅内存水或者拆卸下水位计玻璃管。对于存水管道应有保暖措施。③开启阀门时，严格按操作规程，加长暖管时间，充分暖管后再进行全开操作。④应在安全阀排放管的合适位置装设放水管，确保排除管内积水，寒冷天气时，应对安全阀进行手动排放操作。⑤蒸汽锅炉水封管、放空管应有防冻措施，锅炉停用后应放尽锅内积水，锅炉启动时应进行暖管，缓慢升温。⑥注意检查冷却水进出口温度差、压力差，冷却系统需定期进行反冲洗。
事中事后处置措施
①及时清理掉杂物，确保人身和设备安全。②及时更换冻坏的玻璃管或管道。③发生管道水击现象时，应根据水击严重程度进行相关锅炉操作。④对发生事故及事故周围的设备应进行全面检验，确定设备安全状况后再投入使用。⑤发现安全阀不能正常排汽且无法及时恢复时，应立即停止使用锅炉。⑥发生轴承超温后要及时采取措施，降低轴承温度。同时需检查轴承振动、发热情况是否超标，油质是否劣化。
2、压力容器
风险隐患
①雪荷载引起容器失稳，造成容器倒塌或连接管道的断裂。②仪表、液位计等出现冻裂。③安全附件失灵。④设备因低温发生脆性失效或密封面泄漏，导致介质外漏，继而引起燃烧、爆炸或中毒。⑤积雪容易引起高空坠物。⑥移动式压力容器车辆打滑。
预防及应对措施
①关注气象预警，做好冰冻严寒防护的物资准备；做好应急救援预案演练；做好实施带压堵漏的人员和器材的应急准备，提高应急救援能力。②安排安全人员巡视，及时发现安全隐患，做好室外作业人员的防寒工作。③若设计时未考虑雪荷载的，应给设备加盖顶棚。④对仪表、液位计等安全附件采取适当措施防止冰冻，并及时清除结冰。⑤为容器或管道进行保温，防止设备冻裂，必要时采取外部缓慢升温措施，但禁止用明火直接烘烤或采用高强度加热办法。⑥若发现密封面泄漏的，及时采取适当的堵漏措施。⑦必要时停用设备。⑧及时清除周围高空环境如树木、顶棚等处积雪，防止积雪压垮。⑨注意行车安全，做好出车前检查工作，冰冻路段使用防滑链。
事中事后处置措施
①一旦出现易燃易爆有毒介质外泄，启动应急预案。②对发生事故及事故周围的设备应进行全面检验，确定设备安全状况后再投入使用。③对冰冻的阀门、仪表和管接头用热水进行解冻。④采取带压堵漏措施。⑤对于积雪的厂房、顶棚，要及时扫雪除冰，防止坍塌事故导致次生事故的发生。⑥对已严重打滑并发生次生交通事故的移动式压力容器走行装置（车辆）要求暂时停运。
3、压力管道
风险隐患
①管道挂冰、积雪荷载作用导致超重。②管道组成件出现冻裂。③安全附件失灵。④高空坠物导致管道压塌、变形破裂。⑤管道失稳，导致变形、破裂。⑥管道因低温发生脆性失效。⑦管道因冷缩引起密封面泄漏，导致介质外漏，继而引起燃烧、爆炸或中毒。
预防及应对措施
①加强管道支撑，防止超重。②给管道进行保温，防止设备冻裂，必要时采取外部缓慢升温措施，但禁止使用明火直接烘烤或者采用高强度加热的办法。③及时清除周围高空环境如树木、顶棚等处积雪，防止积雪压垮。④若发现泄漏，及时采取适当的堵漏措施。⑤给管道进行保温，减少因管道低温下韧性大幅降低所产生的脆性失效倾向。
事中事后处置措施
①清除积雪。②对冰冻的阀门、仪表和管接头用热水进行解冻。③对于积雪的厂房、顶棚，要及时扫雪除冰，防止坍塌事故导致次生事故的发生。④一旦出现易燃易爆有毒介质外泄，启动应急预案。⑤对发生事故及事故周围的设备应进行全面检验，确定设备安全状况后再投入使用。
4、电梯
风险隐患
①室外型自动扶梯和自动人行道的踏板和梯级上容易积聚雪或冰，导致出现人员跌倒和滑落的伤害事故。②室外的垂直电梯因积雪和结冰，导致运行受阻而困人。③电梯内部结构会出现制动器无法正常工作、润滑油粘度增加、导线或传输线因受冷发生断裂、因低温导致机械部件变形等现象，造成卡阻。
预防及应对措施
①室外使用的电梯，在大雪冰冻天气应停止使用。②检查电梯应急报警装置的有效性，发现电梯困人应立即进行科学的救援。
③对停止使用的电梯应严格防止人员进入。④加强对制动器、润滑系统、控制系统的检查和维护保养，确保其安全可靠运行。
⑤检查电梯配置的加温装置的性能。⑥机房温度过低，应增加加温装置。
事中事后处置措施
①加强日常巡查，避免人员误入危险区域发生意外。②防止有风险的电梯强行投入使用。③采取必要的清理冰雪措施，防止人员的跌倒、滑落和电梯运行受阻。④对电梯进行全面检测，确认合格后，方可投入使用。
5、场（厂）内机动车辆
风险隐患
①制动力下降，车辆在行驶过程中制动力不足或车辆在结冰路面上出现打滑现象，或在转弯时速度过快出现侧滑、翻车。②冷却水结冰导致水箱破裂，或因燃油管路冻住导致车辆不能打火启动。③低温易使操作者肢体僵硬，由此导致误操作。
预防及应对措施
①使用对应牌号的燃油和机油，车辆启动前进行预热。②每天作业结束后把冷却水放净，正确使用防冻液。③对轮胎及刹车加强点检，严格控制行车速度，必要的时候对轮胎加装防滑装置。④尽量不在结冰的路面上行驶，在积雪路面行驶时尽量不要急打方向和紧急制动。⑤车辆尽量不在露天过夜。⑥为操作者配置保暖性能良好且较轻薄的防寒工作服，同时合理安排作息时间以避免长时间在室外低温环境工作导致冻伤、误操作等情况发生。
事中事后处置措施
①车辆工作前先检查制动力，清除路面的冰雪。②车辆不能启动时可以先解冻油路再点火启动。③对出现的问题查明原因并采取相应措施，避免同类问题重复出现。
6、大型游乐设施
风险隐患
①气管冷缩、导致气管破裂。②油温过低导致故障报警。③液压系统启动困难，各轮轴轴承温度过低出现故障报警，运行速度慢。④轮胎打滑无法启动设备。⑤气动系统或设备水箱水管容易冰冻爆裂。⑥制动、摩擦驱动、转动轮失效。
预防及应对措施
①检查控制电缆沿线、设备连接及气压液压装置情况。②提前更换老化、冰冻气管，将空压机水、气放掉，将水箱水管水排干，运行时注水。③使用加热器升温，自然升温，热机后运行。④开机前除雪、除冰。⑤清除裹冰积雪，使制动、驱动装置工作正常。⑥严重冰冻时应停止运行。
事中事后处置措施
①停机更换气管，加强点检和监护运行。②停机增温。③停机除雪除冻，多进行试机运行。④更换破裂水管、水箱。⑤进行全面检查，对受雨雪冰冻影响的设备进行重点监护。
7、客运索道
风险隐患
①钢丝绳结冰、轮衬打滑。②冰冻气候抱索器蓄能器密封不良导致吊箱抱索力下降。③设备及线路易短路。④树木积雪压靠架设在树林中的控制电缆。⑤严重结冰可能损坏轮衬，引发脱索。⑥支架筒体内结冰。
预防及应对措施
①冬季检查抱索器蓄能器密封情况，严防进水。②检查控制电缆沿线及设备连接情况。③设置支架筒体排水孔。④设置防滑警示标志，定期除冰、扫雪。⑤有条件的可将吊厢移至室内。⑥严重冰冻时应停止运行。
事中事后处置措施
①开机先低速运行，消除钢缆和托压索轮上积雪和结冰，如出现问题及时停车。②清理索道范围内的积雪、结冰；清除压靠控制电缆的积雪和树木。③待雪、冰清理后检查设备，能正常使用后低速空转试运行。④更换老化损坏的电缆。
这份特种设备安全防护指南，您收藏好了吗？
来源：市场监管半月沙龙、江苏新闻、汉中市市场监督管理局
【18岁以上无禁忌症人员均须接种疫苗！8月10日起南宁这些场所“二码联查”】7月31日，南宁市新冠肺炎疫情防控指挥部发布《关于加快推进南宁市新冠病毒疫苗接种的通告》，凡年满18周岁以上（户籍不限）且无疫苗禁忌症的人员均须接种；从8月10日起，未接种新冠病毒疫苗的人员（有禁忌症除外）原则上不允许进入全市医疗机构住院部（除住院患者外）、养老院、监所（除被监管人员外）等疫情防控重点公共场所。
全文如下↓
广大市民朋友：
依法接种新冠病毒疫苗是每一位公民应尽的责任和义务。当前国外疫情形势依然严峻复杂，国内多地先后出现本土传播疫情，德尔塔变异株传播快、控制难、危害大。接种新冠病毒疫苗是防控疫情输入和传播扩散的重要手段，也可降低重症病例和死亡病例的发生率。为切实做好新冠肺炎疫情常态化防控，加快推进我市新冠病毒疫苗接种，尽快建立免疫屏障，保护全市人民生命安全和身体健康，现将有关事项通告如下：
一、坚持应接尽接。按照《中华人民共和国传染病防治法》和新冠病毒肺炎“乙类甲管”相关要求，适龄无禁忌人群应该做到疫苗“应接尽接”。
（一）凡年满18周岁以上（户籍不限）且无疫苗禁忌症的人员均须接种。8月10日前，请未接种人员持本人身份证采取个人网上预约或社区预约或现场排队的方式，按就近原则到我市疫苗接种点完成第一剂接种，8月30日前完成第二剂接种。
（二）我市已经启动12-17岁人群新冠病毒疫苗接种，并分阶段实施：
1.15-17岁人群在7月31日前完成第一剂接种，在8月30日前完成第二剂接种。
2.12-14岁人群于8月1日至8月30日期间完成第一剂接种，在9月20日前完成第二剂接种。
3.12-17岁人群需在监护人陪同下按就近原则到我市疫苗接种点进行接种。有学籍的人员在本学校登记并按学校的安排进行接种，无学籍的人员按村委或社区的安排进行接种。
4.9月秋季入学时各学校应对12-17岁在校学生接种疫苗情况进行核验、登记，提醒、动员未接种疫苗的学生尽快接种。
（三）假期返乡回邕未接种的在校大学生和即将就读大学满18岁未接种的高中毕业学生请尽快到就近的疫苗接种点进行接种。
二、加强行业监管。全市各级各部门及各行业要按照“谁主管、谁负责”的原则，组织动员未接种疫苗的人员及时完成接种。
（一）8月10日前，全市党政机关、企事业单位干部职工和广大党员除禁忌症外实现疫苗第一剂接种清零，未接种的由所在单位劝导尽快接种。
（二）公共服务行业单位业主或经营管理者承担从业人员“应接尽接”的主体责任。8月10日前，从事出租车、公交车、客车、地铁等相关运营员工（包括司机）及从事冷链、快递、外卖、大型商超、宾馆、酒店、餐饮、农贸市场等服务的从业人群，原则上须接种新冠病毒疫苗（有禁忌症除外），未接种的由业主单位或经营管理者劝导接种疫苗。
（三）从8月10日起，未接种新冠病毒疫苗的人员（有禁忌症除外）原则上不允许进入全市医疗机构住院部（除住院患者外）、养老院、监所（除被监管人员外）等疫情防控重点公共场所。
（四）入境人员在居家健康观察和日常健康监测期间，与其共同生活居住人员原则上须接种疫苗。
（五）从8月10日起，进入中小学校（含中等职业学校）、幼儿园教育机构、图书馆、博物馆、文化馆、建筑工地等封闭公共活动场所的人员（未安排接种的18岁以下学生除外），原则上须接种新冠病毒疫苗（有禁忌症除外），未接种疫苗的由学校或相关机构劝导接种。
三、实行“二码联查”。从8月10日起，全市机关企事业单位、医疗机构、车站景区景点、养老院、学校、宾馆酒店、商场超市、银行、图书馆、文化馆、剧院影院、娱乐场所及各类办事大厅等人员密集的公共场所，全面实行 “二码联查”，由相关场所查验人员在查验健康码的同时检查新冠病毒疫苗接种记录（标识），并对未接种人员的信息进行登记，动员及时接种。
四、鼓励激励接种。鼓励全市各景区景点、电影院、宾馆、酒店、超市、餐饮单位、通信运营商等各类服务行业针对已接种新冠病毒疫苗人员，主动推出消费优惠措施。
五、禁忌建议书开具。有接种禁忌不能接种的，如有需要可到我市具备二级以上公立医疗机构有资质的接种单位（详见附件）开具新冠病毒疫苗接种医学建议书。
希望广大市民出入公共场所时准确提供健康码及疫苗接种标识，同时，为避免接种疫苗不及时给您出行带来不便，请您尽快进行疫苗接种。让我们同心共筑免疫长城，巩固来之不易的疫情防控成果，为保障全市群众生命健康安全助上“一臂之力”。
南宁市新冠肺炎疫情防控指挥部
2021年7月31日
（附南宁市二级以上医疗机构接种点名单）
全文如下↓
广大市民朋友：
依法接种新冠病毒疫苗是每一位公民应尽的责任和义务。当前国外疫情形势依然严峻复杂，国内多地先后出现本土传播疫情，德尔塔变异株传播快、控制难、危害大。接种新冠病毒疫苗是防控疫情输入和传播扩散的重要手段，也可降低重症病例和死亡病例的发生率。为切实做好新冠肺炎疫情常态化防控，加快推进我市新冠病毒疫苗接种，尽快建立免疫屏障，保护全市人民生命安全和身体健康，现将有关事项通告如下：
一、坚持应接尽接。按照《中华人民共和国传染病防治法》和新冠病毒肺炎“乙类甲管”相关要求，适龄无禁忌人群应该做到疫苗“应接尽接”。
（一）凡年满18周岁以上（户籍不限）且无疫苗禁忌症的人员均须接种。8月10日前，请未接种人员持本人身份证采取个人网上预约或社区预约或现场排队的方式，按就近原则到我市疫苗接种点完成第一剂接种，8月30日前完成第二剂接种。
（二）我市已经启动12-17岁人群新冠病毒疫苗接种，并分阶段实施：
1.15-17岁人群在7月31日前完成第一剂接种，在8月30日前完成第二剂接种。
2.12-14岁人群于8月1日至8月30日期间完成第一剂接种，在9月20日前完成第二剂接种。
3.12-17岁人群需在监护人陪同下按就近原则到我市疫苗接种点进行接种。有学籍的人员在本学校登记并按学校的安排进行接种，无学籍的人员按村委或社区的安排进行接种。
4.9月秋季入学时各学校应对12-17岁在校学生接种疫苗情况进行核验、登记，提醒、动员未接种疫苗的学生尽快接种。
（三）假期返乡回邕未接种的在校大学生和即将就读大学满18岁未接种的高中毕业学生请尽快到就近的疫苗接种点进行接种。
二、加强行业监管。全市各级各部门及各行业要按照“谁主管、谁负责”的原则，组织动员未接种疫苗的人员及时完成接种。
（一）8月10日前，全市党政机关、企事业单位干部职工和广大党员除禁忌症外实现疫苗第一剂接种清零，未接种的由所在单位劝导尽快接种。
（二）公共服务行业单位业主或经营管理者承担从业人员“应接尽接”的主体责任。8月10日前，从事出租车、公交车、客车、地铁等相关运营员工（包括司机）及从事冷链、快递、外卖、大型商超、宾馆、酒店、餐饮、农贸市场等服务的从业人群，原则上须接种新冠病毒疫苗（有禁忌症除外），未接种的由业主单位或经营管理者劝导接种疫苗。
（三）从8月10日起，未接种新冠病毒疫苗的人员（有禁忌症除外）原则上不允许进入全市医疗机构住院部（除住院患者外）、养老院、监所（除被监管人员外）等疫情防控重点公共场所。
（四）入境人员在居家健康观察和日常健康监测期间，与其共同生活居住人员原则上须接种疫苗。
（五）从8月10日起，进入中小学校（含中等职业学校）、幼儿园教育机构、图书馆、博物馆、文化馆、建筑工地等封闭公共活动场所的人员（未安排接种的18岁以下学生除外），原则上须接种新冠病毒疫苗（有禁忌症除外），未接种疫苗的由学校或相关机构劝导接种。
三、实行“二码联查”。从8月10日起，全市机关企事业单位、医疗机构、车站景区景点、养老院、学校、宾馆酒店、商场超市、银行、图书馆、文化馆、剧院影院、娱乐场所及各类办事大厅等人员密集的公共场所，全面实行 “二码联查”，由相关场所查验人员在查验健康码的同时检查新冠病毒疫苗接种记录（标识），并对未接种人员的信息进行登记，动员及时接种。
四、鼓励激励接种。鼓励全市各景区景点、电影院、宾馆、酒店、超市、餐饮单位、通信运营商等各类服务行业针对已接种新冠病毒疫苗人员，主动推出消费优惠措施。
五、禁忌建议书开具。有接种禁忌不能接种的，如有需要可到我市具备二级以上公立医疗机构有资质的接种单位（详见附件）开具新冠病毒疫苗接种医学建议书。
希望广大市民出入公共场所时准确提供健康码及疫苗接种标识，同时，为避免接种疫苗不及时给您出行带来不便，请您尽快进行疫苗接种。让我们同心共筑免疫长城，巩固来之不易的疫情防控成果，为保障全市群众生命健康安全助上“一臂之力”。
南宁市新冠肺炎疫情防控指挥部
2021年7月31日
（附南宁市二级以上医疗机构接种点名单）
【市市场监督管理局领导介绍情况并回答记者提问】
韩杰副局长您好，针对市场口罩等个人防护用品和生活必需品涨价现象，市场监管局是如何监管和查处的？
您好，疫情防控工作启动以来，口罩、酒精、消毒液等防疫用品持续供不应求，市市场监管局认真贯彻落实省局和南阳市委、市政府的安排部署，紧紧围绕疫情防控期间的市场价格监管，对捏造散布涨价信息、哄抬价格等发“国难财”违法行为零容忍，坚决做到有案必查、一查到底、从重处罚，全力保障口罩、消毒液等防护用品和米面油蛋菜等生活必需品价格稳定，维护人民群众合法权益。至目前，全市市场监管部门共出动检查人员7014人次，检查各类市场经营主体7358户，发放价格政策提醒告诫书1710份，在媒体广泛开展守法经营的宣传动员，形成从严加强市场监管、震慑价格违法行为的高压态势。
一是广泛宣传告诫，开展行政约谈。1月23日下发《南阳市市场监督管理局关于防控新型冠状病毒感染肺炎相关医疗用品、药品价格提醒告诫函》，要求各经营户严格遵守《中华人民共和国价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等价格法律法规及政策,自觉增强社会责任感,切实加强价格自律，杜绝价格违法行为。对舆情反映、群众举报比较集中的南阳市济康医药有限公司所属多家万兴东零售连锁药店存在防疫相关医疗用品价格违法违规行为，我们在对其违法违规行为查处的同时，1月30日上午对该公司零售事业部负责人进行了紧急约谈，向其下发了《市场监管总局关于坚决维护防疫用品市场价格秩序的公告》，并明确了《价格法》《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规条款，要求企业加强价格行为自律，自觉守法诚信经营，全面保证质量安全，稳定市场供应价格。目前，该公司已开展自查自纠，制定整改措施，实施自律管控，对存在投诉举报的10家门店进行了停业整顿。
二是组织中心城区疫情防控市场监管综合执法。抽调60名骨干执法人员组成5个执法组，分别由5名班子成员带队，深入卧龙、宛城、高新、一体化示范区和鸭河工区以及官庄工区，以群众举报投诉为突破口，严格落实“五查”任务，一查证照、二查质量、三查购进渠道、四查价格、五查广告，全面开展中心城区疫情防控市场监管综合执法检查，依法依规查办案件，确保生活必需品和防控用品市场秩序。
三是开展防控用品和生活用品价格监测。根据国家市场监管总局的安排，南阳市作为河南省指定的2个定点监测市之一，自1月29日开始对口罩、消毒液等5种防控用品和米面油等11种生活用品开展价格监测，密切关注市场价格动态。从监测情况看，口罩、消毒液等急需用品供应不足，很多地方处于脱销状态，生活必需品价格基本稳定。
四是从严从快查办价格违法案件。重点围绕以口罩为代表的防疫用品、药品及日用品强化监管执法。鉴于目前价格违法违规行为取证难的现状，为扩大案件线索，1月30日，市局发布了《南阳市市场监督管理局关于征集防疫用品经营者价格违法行为线索的公告》，在全市征集价格违法行为举报线索，第一时间对串通涨价、哄抬价格、不明码标价、销售假冒伪劣等违法违规行为重拳出击，严格查办，并对典型案例进行了公开曝光，发挥了震慑作用。截止到2月11日，全市查处市场价格违法行为99起，立案63起，当场处罚36起，实施处罚金额近99.01万元。目前，案件正在履行相关执法程序。其中：对社会关注的南阳市宛城区熊某猛等人涉嫌利用网络电商平台哄抬价格案，依据有关法律法规规定，对熊某猛等人处以共计50万元罚款的处罚,正在依法履行程序。对南阳市济康医药有限公司万兴东大药房七店涉嫌销售不合格产品、哄抬价格、未按规定明码标价案，依据有关法律法规规定，处以20万元罚款的处罚，正在依法履行程序。
韩杰副局长您好，我市农贸市场、集贸市场与百姓生活息息相关，又是人员相对密集场所，市场监管局是如何有序开放，并保障其落实防控措施的？
您好，按照市指挥部“三有一可”工作总体部署，全市农贸市场陆续经批准开业，其中，中心城区有1家食用农产品批发市场（中商）、3家农贸市场（八一、光彩、老庄市场）、71家超市经批准营业。市场监管部门按照属地管理的要求，积极配合好市场所在辖区党委、政府，全力以赴做好开业农贸市场疫情防控工作。主要开展以下六个方面工作：
一是建立辖区市场监管局、社区、市场开办方联防联控工作队，对农贸市场疫情防控工作要责任到人、专人专管、建档留存，并建立日报制度。二是建立入场销售人员档案，落实入场经营者、消费者检查制度，所有进入市场人员要佩戴口罩、体温检测正常后方能进入市场经营、购物。三是市场每天产生的垃圾要及时清理，市场内厕所、水池等基础设施及时清洗、定期进行消杀并建立农贸市场消毒登记档案。四是在市场主要入口或醒目位置设置教育宣传栏，利用市场内的广播、电子广告屏等形式宣传预防新型冠状病毒感染的肺炎防控知识。对发现新冠肺炎症状的，要及时到政府指定的医院就诊，并即时上报辖区卫生行政主管部门。五是禁止任何形式的野生动物交易活动。严格执行禁止野生动物及其制品交易的相关规定，督促经营者不得采购、经营野生动物肉类及其制品。六是严密防范活禽食品安全风险。按照国家市场监管总局2月10日下发的《关于疫情防控期间进一步加强食品安全监管工作的通知》（市监食经【2020】11号）要求，对存在活禽交易的市场，督促其规范建立经营者档案，要求活禽经营者公示产地、检疫合格证明等信息，对采购、销售活禽及禽肉制品的经营者，要查验、留存动物检疫合格证明及购货凭证。
随着全市农贸市场的逐步复开业，下步市场监管部门将按照市疫情防控指挥部总体要求，在各县区党委、政府统一领导下，持续做好农贸市场监管工作，督促其加强经营场所清洁消毒，做好从业人员筛查防护，落实食品安全制度，规范食品销售行为，有效切断市场流通环节病毒传播链条，确保人民群众饮食安全和身体健康。
#抗击疫情我们始终在一起##联防联控河南在行动# #见屏如面##没有斗篷的河南人也是superman##抗击新型肺炎我们在行动##全国确诊新型肺炎病例##我看南阳##云上南阳抖音##武汉日记#
韩杰副局长您好，针对市场口罩等个人防护用品和生活必需品涨价现象，市场监管局是如何监管和查处的？
您好，疫情防控工作启动以来，口罩、酒精、消毒液等防疫用品持续供不应求，市市场监管局认真贯彻落实省局和南阳市委、市政府的安排部署，紧紧围绕疫情防控期间的市场价格监管，对捏造散布涨价信息、哄抬价格等发“国难财”违法行为零容忍，坚决做到有案必查、一查到底、从重处罚，全力保障口罩、消毒液等防护用品和米面油蛋菜等生活必需品价格稳定，维护人民群众合法权益。至目前，全市市场监管部门共出动检查人员7014人次，检查各类市场经营主体7358户，发放价格政策提醒告诫书1710份，在媒体广泛开展守法经营的宣传动员，形成从严加强市场监管、震慑价格违法行为的高压态势。
一是广泛宣传告诫，开展行政约谈。1月23日下发《南阳市市场监督管理局关于防控新型冠状病毒感染肺炎相关医疗用品、药品价格提醒告诫函》，要求各经营户严格遵守《中华人民共和国价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等价格法律法规及政策,自觉增强社会责任感,切实加强价格自律，杜绝价格违法行为。对舆情反映、群众举报比较集中的南阳市济康医药有限公司所属多家万兴东零售连锁药店存在防疫相关医疗用品价格违法违规行为，我们在对其违法违规行为查处的同时，1月30日上午对该公司零售事业部负责人进行了紧急约谈，向其下发了《市场监管总局关于坚决维护防疫用品市场价格秩序的公告》，并明确了《价格法》《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规条款，要求企业加强价格行为自律，自觉守法诚信经营，全面保证质量安全，稳定市场供应价格。目前，该公司已开展自查自纠，制定整改措施，实施自律管控，对存在投诉举报的10家门店进行了停业整顿。
二是组织中心城区疫情防控市场监管综合执法。抽调60名骨干执法人员组成5个执法组，分别由5名班子成员带队，深入卧龙、宛城、高新、一体化示范区和鸭河工区以及官庄工区，以群众举报投诉为突破口，严格落实“五查”任务，一查证照、二查质量、三查购进渠道、四查价格、五查广告，全面开展中心城区疫情防控市场监管综合执法检查，依法依规查办案件，确保生活必需品和防控用品市场秩序。
三是开展防控用品和生活用品价格监测。根据国家市场监管总局的安排，南阳市作为河南省指定的2个定点监测市之一，自1月29日开始对口罩、消毒液等5种防控用品和米面油等11种生活用品开展价格监测，密切关注市场价格动态。从监测情况看，口罩、消毒液等急需用品供应不足，很多地方处于脱销状态，生活必需品价格基本稳定。
四是从严从快查办价格违法案件。重点围绕以口罩为代表的防疫用品、药品及日用品强化监管执法。鉴于目前价格违法违规行为取证难的现状，为扩大案件线索，1月30日，市局发布了《南阳市市场监督管理局关于征集防疫用品经营者价格违法行为线索的公告》，在全市征集价格违法行为举报线索，第一时间对串通涨价、哄抬价格、不明码标价、销售假冒伪劣等违法违规行为重拳出击，严格查办，并对典型案例进行了公开曝光，发挥了震慑作用。截止到2月11日，全市查处市场价格违法行为99起，立案63起，当场处罚36起，实施处罚金额近99.01万元。目前，案件正在履行相关执法程序。其中：对社会关注的南阳市宛城区熊某猛等人涉嫌利用网络电商平台哄抬价格案，依据有关法律法规规定，对熊某猛等人处以共计50万元罚款的处罚,正在依法履行程序。对南阳市济康医药有限公司万兴东大药房七店涉嫌销售不合格产品、哄抬价格、未按规定明码标价案，依据有关法律法规规定，处以20万元罚款的处罚，正在依法履行程序。
韩杰副局长您好，我市农贸市场、集贸市场与百姓生活息息相关，又是人员相对密集场所，市场监管局是如何有序开放，并保障其落实防控措施的？
您好，按照市指挥部“三有一可”工作总体部署，全市农贸市场陆续经批准开业，其中，中心城区有1家食用农产品批发市场（中商）、3家农贸市场（八一、光彩、老庄市场）、71家超市经批准营业。市场监管部门按照属地管理的要求，积极配合好市场所在辖区党委、政府，全力以赴做好开业农贸市场疫情防控工作。主要开展以下六个方面工作：
一是建立辖区市场监管局、社区、市场开办方联防联控工作队，对农贸市场疫情防控工作要责任到人、专人专管、建档留存，并建立日报制度。二是建立入场销售人员档案，落实入场经营者、消费者检查制度，所有进入市场人员要佩戴口罩、体温检测正常后方能进入市场经营、购物。三是市场每天产生的垃圾要及时清理，市场内厕所、水池等基础设施及时清洗、定期进行消杀并建立农贸市场消毒登记档案。四是在市场主要入口或醒目位置设置教育宣传栏，利用市场内的广播、电子广告屏等形式宣传预防新型冠状病毒感染的肺炎防控知识。对发现新冠肺炎症状的，要及时到政府指定的医院就诊，并即时上报辖区卫生行政主管部门。五是禁止任何形式的野生动物交易活动。严格执行禁止野生动物及其制品交易的相关规定，督促经营者不得采购、经营野生动物肉类及其制品。六是严密防范活禽食品安全风险。按照国家市场监管总局2月10日下发的《关于疫情防控期间进一步加强食品安全监管工作的通知》（市监食经【2020】11号）要求，对存在活禽交易的市场，督促其规范建立经营者档案，要求活禽经营者公示产地、检疫合格证明等信息，对采购、销售活禽及禽肉制品的经营者，要查验、留存动物检疫合格证明及购货凭证。
随着全市农贸市场的逐步复开业，下步市场监管部门将按照市疫情防控指挥部总体要求，在各县区党委、政府统一领导下，持续做好农贸市场监管工作，督促其加强经营场所清洁消毒，做好从业人员筛查防护，落实食品安全制度，规范食品销售行为，有效切断市场流通环节病毒传播链条，确保人民群众饮食安全和身体健康。
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