#权威发布# 【淄博智能装备产业高质量发展迎“良方”】#淄博身边事#
1月22日，淄博市政府新闻办公室组织召开新闻发布会，公布“四强”产业“一业一策”及有关起草情况。
为进一步推进全市智能装备产业高质量发展，《关于促进智能装备产业加快发展的若干政策》从推动产业创新发展、培育壮大产业主体、打造产业平台生态、强化金融支撑、推动产业集群集聚发展、强化人才支撑六大方面发布相关政策21条。
一、推动产业创新发展
1.加快智能网联汽车研发生产。推动智能辅助驾驶、复杂环境感知、车载智能设备等智能网联汽车核心技术产品的研发产业化，加大无人驾驶场景示范推广。对新引进或本地智能网联汽车生产企业，固定资产投资（不含土地费用）超过3000万元以上的项目，按固定资产投资额的10%给予补助，最高不超过1000万元。
2.突破新能源汽车及关键零部件（装备）短板。支持新能源汽车及关键零部件（装备）研发生产，对新引进或本地新能源汽车和关键零部件（装备）生产企业，固定资产投资（不含土地费用）超过5000万元以上的项目，按固定资产投资额的10%给予补助，最高不超过1000万元。
3.推动机器人核心技术研发和产业化。对新引进或本地机器人生产企业，固定资产投资（不含土地费用）超过2000万元以上，且在机器人本体制造、关键部件、整机核心控制技术等具有核心技术的项目，按固定资产投资额的10%给予补助，最高不超过1000万元。（牵头单位：市工业和信息化局，责任单位：市财政局、市电子信息和装备制造产业发展中心）
4.支持首台（套）重大技术装备及关键核心零部件研发生产。对列入省首台（套）重大技术装备及关键核心零部件产品目录的产品，给予50万元奖励，同一企业同一产品不重复享受支持，同一企业年度奖励金额最高不超过300万元。对首台（套）重大技术装备及关键核心零部件企业，在享受省保险补偿政策基础上，市级再给予20%的配套保险补偿，最高不超过100万元。
5.推动智能装备产品本地场景应用。落实国家、省采购创新产品的相关政策，在政府项目采购招投标中重点支持智能装备重大创新产品的示范应用。市内企业采购入库新经济企业首创型智能装备产品的，按照采购合同金额的30%给予采购单位补助，最高不超过1000万元；对于后续采购，按照采购合同金额的10%给予采购单位补助，最高不超过200万元。
6.鼓励中小装备企业技术创新。聚焦装备产业细分产品市场，走专业化、精细化、特色化发展道路，加快培育瞪羚企业和独角兽企业。对首次获市级认定的瞪羚企业，给予一次性50万元入选奖励，对经培育列入山东省瞪羚企业名单的，在省级奖励基础上给予50%的配套奖励。对于首次获得国家权威机构榜单或省、市认定的准独角兽企业、独角兽企业，分别给予500万元、1000万元资金扶持。对列入国家制造业单项冠军（培育）企业、山东省制造业单项冠军名单的，市级在省级奖励基础上再给予不超过20%的配套奖励。
7.开展智能制造试点示范。鼓励企业实施智能化改造，运用5G、人工智能等新一代信息技术实现网络化、智能化升级，提高精准制造、敏捷制造能力。对新列入国家智能制造试点示范、省智能制造试点示范的企业，分别给予200万元、100万元奖励；对新列入省1+N智能制造标杆的企业，市级在省级奖励基础上再给予50%配套奖励，并优先推荐申报国家级标杆项目。对通过国家两化融合管理体系贯标认定的企业，给予一次性10万元奖励。
二、培育壮大产业主体
8.支持企业做大做强。智能装备企业年度营业收入首次达到10亿元、30亿元、50亿元、100亿元，且当年税收增速不低于全市税收增速的，分别给予50万元、100万元、300万元、500万元一次性奖励。
9.鼓励企业争先进位。培育行业领军企业，支持开发能力强、经济效益好、发展潜力大、带动作用强的龙头企业，整合国内外创新资源，在全球范围内开展创新链和价值链布局。建立行业领军企业库，每年遴选10家龙头骨干企业，入库重点培育。对入选中国工业500强的企业给予一次性200万元奖励；对入选中国机械工业百强的企业给予一次性100万元奖励。
三、打造产业平台生态
10.搭建一流公共服务平台。采取政府引导、多元投入方式，搭建一流公共技术服务平台，满足企业技术开发、试验、产品研制、质量检测等行业共性需求，吸引科研资源集聚，致力打造一流产业孵化器和加速器。对新建检验检测中心等产业公共服务平台的，按照固定资产投资额的20%给予补贴，最高不超过1000万元。对已建成运营的，按照上年度为本市企业服务金额的10%给予奖励，最高不超过500万元。
11.举办高水平展会论坛。积极对接国家级行业学会或协会、产业研究机构等单位，承办符合淄博智能装备产业发展方向的有影响力的高端论坛、学术会议、会展等活动，按照活动实际投入给予承办方补助，单个活动支持金额不超过100万元。（牵头单位：市工业和信息化局，责任单位：市财政局、市电子信息和装备制造发展中心）
12.支持企业走出去参加展会。支持智能装备企业走出去参加国内外智能制造领域的展会，参加国外展会的执行现有政策，参加国内展会的，按展位费的50%给予补助，单个企业最高补助金额不超过20万元。
四、强化金融支撑
13.创新金融模式。鼓励企业加强与股权投资机构合作，对获得股权投资机构股权投资的智能装备产业项目，经认定后按照股权投资额的2%给予融资奖励，每个项目不超过500万元。
14.强化金融服务。建立重点企业和重大投资项目推介机制，每年向商业银行和高端装备股权投资基金推介10个以上优质企业和重大项目，精准对接重点企业融资需求。支持企业采用银行贷款、融资融券等方式实施智能装备项目，对列入省、市重大项目的，按照银行贷款一年期基准利率给予50%贴息，最高不超过1000万元。
五、推动产业集群集聚发展
15.打造“雁阵形”产业集群。鼓励以龙头骨干企业为核心，规划建设特色产业集群，吸引产业链上下游企业进区入园，集聚发展，打造特色鲜明、优势突出、运营高效的高端装备产业集群。对入选山东省“雁阵形”的装备产业集群，在省配套支持的基础上再给予300万元资金奖励。
六、强化人才支撑
16.组建智能装备产业人才顾问团。聚焦符合智能装备专业方向和发展需求的国内外顶尖行业领军人才，组建“智能装备产业人才顾问团”，定期对智能装备产业链进行规划研究，对重点产业和龙头企业进行把脉问诊、技术输入、人才引进，市财政每年给予100万元的运行经费。
17.建立智能装备人才引进目标库。对智能装备产业领域具有关键突破性和拉动作用的高层次人才，建立人才开发路线图，精准锁定引进目标人才，对纳入智能装备人才引进目标库的高层次人才和顶尖人才团队，核心科技成果在淄博产业化的，“一事一议”给予支持，项目启动资金比例由20%提高到40%。对淄博智能装备领域全职引进和新入选的两院院士、诺贝尔奖获得者等具有世界级水平，带领核心团队在淄博产业化的顶尖创新人才，经认定给予1500万元支持，其中，给予个人500万元生活补贴，给予用人单位1000万元人才项目专项扶持。
18.建立智能装备人才培养库。对新引进和本土具有发展潜力的智能装备领域高层次人才，按省级以上重点人才工程推荐名额1:3比例建立高层次人才培养库，对从淄博申报入选或全职到淄博工作的国家重点人才工程高端人才，给予最高500万元一次性支持，其中40%为人才津贴，60%为科研、项目补助经费；对进入泰山系列等省级以上人才工程最终评审环节人选，优先纳入“淄博英才计划”，最高支持140万元。
19.创新对人才持续评价支持。创新政府部门、基金金融机构、人才管理单位的三方共同评价体系，精准评估企业、人才和项目对智能装备产业的成长前景和拉动作用，综合三方评价体系作出等次或量化分值，给予产业政策、基金投入、人才贷款等精准的持续化支持。
20.加大青年人才生活补助。对智能装备产业关键领域新引进符合条件的博士研究生、硕士研究生、学士本科生，所学学科在教育部学位与研究生教育发展中心公布的最新全国高校学科评估为B+以上的，每月分别发放5000元、3000元、2000元生活补贴，连续发放5年。
21.鼓励企业引进职业经理人。引进具有世界500强企业三年以上工作经验的职业经理人，奖励企业100万元；引进具有中国500强企业三年以上工作经验的职业经理人，奖励企业50万元。
符合本政策规定的同一项目、同一事项同时符合本市其他扶持政策规定（含上级部门要求市里配套或负担资金的政策规定）的，按照从高不重复的原则予以支持，另有规定的除外。本政策所需资金，由市和区县按照现行财政体制比例分级分担。本政策从印发之日起实施，有效期3年。有效期届满或有关法律政策依据变化，由市工业和信息化局根据实施情况及时评估修订。
1月22日，淄博市政府新闻办公室组织召开新闻发布会，公布“四强”产业“一业一策”及有关起草情况。
为进一步推进全市智能装备产业高质量发展，《关于促进智能装备产业加快发展的若干政策》从推动产业创新发展、培育壮大产业主体、打造产业平台生态、强化金融支撑、推动产业集群集聚发展、强化人才支撑六大方面发布相关政策21条。
一、推动产业创新发展
1.加快智能网联汽车研发生产。推动智能辅助驾驶、复杂环境感知、车载智能设备等智能网联汽车核心技术产品的研发产业化，加大无人驾驶场景示范推广。对新引进或本地智能网联汽车生产企业，固定资产投资（不含土地费用）超过3000万元以上的项目，按固定资产投资额的10%给予补助，最高不超过1000万元。
2.突破新能源汽车及关键零部件（装备）短板。支持新能源汽车及关键零部件（装备）研发生产，对新引进或本地新能源汽车和关键零部件（装备）生产企业，固定资产投资（不含土地费用）超过5000万元以上的项目，按固定资产投资额的10%给予补助，最高不超过1000万元。
3.推动机器人核心技术研发和产业化。对新引进或本地机器人生产企业，固定资产投资（不含土地费用）超过2000万元以上，且在机器人本体制造、关键部件、整机核心控制技术等具有核心技术的项目，按固定资产投资额的10%给予补助，最高不超过1000万元。（牵头单位：市工业和信息化局，责任单位：市财政局、市电子信息和装备制造产业发展中心）
4.支持首台（套）重大技术装备及关键核心零部件研发生产。对列入省首台（套）重大技术装备及关键核心零部件产品目录的产品，给予50万元奖励，同一企业同一产品不重复享受支持，同一企业年度奖励金额最高不超过300万元。对首台（套）重大技术装备及关键核心零部件企业，在享受省保险补偿政策基础上，市级再给予20%的配套保险补偿，最高不超过100万元。
5.推动智能装备产品本地场景应用。落实国家、省采购创新产品的相关政策，在政府项目采购招投标中重点支持智能装备重大创新产品的示范应用。市内企业采购入库新经济企业首创型智能装备产品的，按照采购合同金额的30%给予采购单位补助，最高不超过1000万元；对于后续采购，按照采购合同金额的10%给予采购单位补助，最高不超过200万元。
6.鼓励中小装备企业技术创新。聚焦装备产业细分产品市场，走专业化、精细化、特色化发展道路，加快培育瞪羚企业和独角兽企业。对首次获市级认定的瞪羚企业，给予一次性50万元入选奖励，对经培育列入山东省瞪羚企业名单的，在省级奖励基础上给予50%的配套奖励。对于首次获得国家权威机构榜单或省、市认定的准独角兽企业、独角兽企业，分别给予500万元、1000万元资金扶持。对列入国家制造业单项冠军（培育）企业、山东省制造业单项冠军名单的，市级在省级奖励基础上再给予不超过20%的配套奖励。
7.开展智能制造试点示范。鼓励企业实施智能化改造，运用5G、人工智能等新一代信息技术实现网络化、智能化升级，提高精准制造、敏捷制造能力。对新列入国家智能制造试点示范、省智能制造试点示范的企业，分别给予200万元、100万元奖励；对新列入省1+N智能制造标杆的企业，市级在省级奖励基础上再给予50%配套奖励，并优先推荐申报国家级标杆项目。对通过国家两化融合管理体系贯标认定的企业，给予一次性10万元奖励。
二、培育壮大产业主体
8.支持企业做大做强。智能装备企业年度营业收入首次达到10亿元、30亿元、50亿元、100亿元，且当年税收增速不低于全市税收增速的，分别给予50万元、100万元、300万元、500万元一次性奖励。
9.鼓励企业争先进位。培育行业领军企业，支持开发能力强、经济效益好、发展潜力大、带动作用强的龙头企业，整合国内外创新资源，在全球范围内开展创新链和价值链布局。建立行业领军企业库，每年遴选10家龙头骨干企业，入库重点培育。对入选中国工业500强的企业给予一次性200万元奖励；对入选中国机械工业百强的企业给予一次性100万元奖励。
三、打造产业平台生态
10.搭建一流公共服务平台。采取政府引导、多元投入方式，搭建一流公共技术服务平台，满足企业技术开发、试验、产品研制、质量检测等行业共性需求，吸引科研资源集聚，致力打造一流产业孵化器和加速器。对新建检验检测中心等产业公共服务平台的，按照固定资产投资额的20%给予补贴，最高不超过1000万元。对已建成运营的，按照上年度为本市企业服务金额的10%给予奖励，最高不超过500万元。
11.举办高水平展会论坛。积极对接国家级行业学会或协会、产业研究机构等单位，承办符合淄博智能装备产业发展方向的有影响力的高端论坛、学术会议、会展等活动，按照活动实际投入给予承办方补助，单个活动支持金额不超过100万元。（牵头单位：市工业和信息化局，责任单位：市财政局、市电子信息和装备制造发展中心）
12.支持企业走出去参加展会。支持智能装备企业走出去参加国内外智能制造领域的展会，参加国外展会的执行现有政策，参加国内展会的，按展位费的50%给予补助，单个企业最高补助金额不超过20万元。
四、强化金融支撑
13.创新金融模式。鼓励企业加强与股权投资机构合作，对获得股权投资机构股权投资的智能装备产业项目，经认定后按照股权投资额的2%给予融资奖励，每个项目不超过500万元。
14.强化金融服务。建立重点企业和重大投资项目推介机制，每年向商业银行和高端装备股权投资基金推介10个以上优质企业和重大项目，精准对接重点企业融资需求。支持企业采用银行贷款、融资融券等方式实施智能装备项目，对列入省、市重大项目的，按照银行贷款一年期基准利率给予50%贴息，最高不超过1000万元。
五、推动产业集群集聚发展
15.打造“雁阵形”产业集群。鼓励以龙头骨干企业为核心，规划建设特色产业集群，吸引产业链上下游企业进区入园，集聚发展，打造特色鲜明、优势突出、运营高效的高端装备产业集群。对入选山东省“雁阵形”的装备产业集群，在省配套支持的基础上再给予300万元资金奖励。
六、强化人才支撑
16.组建智能装备产业人才顾问团。聚焦符合智能装备专业方向和发展需求的国内外顶尖行业领军人才，组建“智能装备产业人才顾问团”，定期对智能装备产业链进行规划研究，对重点产业和龙头企业进行把脉问诊、技术输入、人才引进，市财政每年给予100万元的运行经费。
17.建立智能装备人才引进目标库。对智能装备产业领域具有关键突破性和拉动作用的高层次人才，建立人才开发路线图，精准锁定引进目标人才，对纳入智能装备人才引进目标库的高层次人才和顶尖人才团队，核心科技成果在淄博产业化的，“一事一议”给予支持，项目启动资金比例由20%提高到40%。对淄博智能装备领域全职引进和新入选的两院院士、诺贝尔奖获得者等具有世界级水平，带领核心团队在淄博产业化的顶尖创新人才，经认定给予1500万元支持，其中，给予个人500万元生活补贴，给予用人单位1000万元人才项目专项扶持。
18.建立智能装备人才培养库。对新引进和本土具有发展潜力的智能装备领域高层次人才，按省级以上重点人才工程推荐名额1:3比例建立高层次人才培养库，对从淄博申报入选或全职到淄博工作的国家重点人才工程高端人才，给予最高500万元一次性支持，其中40%为人才津贴，60%为科研、项目补助经费；对进入泰山系列等省级以上人才工程最终评审环节人选，优先纳入“淄博英才计划”，最高支持140万元。
19.创新对人才持续评价支持。创新政府部门、基金金融机构、人才管理单位的三方共同评价体系，精准评估企业、人才和项目对智能装备产业的成长前景和拉动作用，综合三方评价体系作出等次或量化分值，给予产业政策、基金投入、人才贷款等精准的持续化支持。
20.加大青年人才生活补助。对智能装备产业关键领域新引进符合条件的博士研究生、硕士研究生、学士本科生，所学学科在教育部学位与研究生教育发展中心公布的最新全国高校学科评估为B+以上的，每月分别发放5000元、3000元、2000元生活补贴，连续发放5年。
21.鼓励企业引进职业经理人。引进具有世界500强企业三年以上工作经验的职业经理人，奖励企业100万元；引进具有中国500强企业三年以上工作经验的职业经理人，奖励企业50万元。
符合本政策规定的同一项目、同一事项同时符合本市其他扶持政策规定（含上级部门要求市里配套或负担资金的政策规定）的，按照从高不重复的原则予以支持，另有规定的除外。本政策所需资金，由市和区县按照现行财政体制比例分级分担。本政策从印发之日起实施，有效期3年。有效期届满或有关法律政策依据变化，由市工业和信息化局根据实施情况及时评估修订。
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植入产业“基因”，晋江集成电路产业园量身定制“芯”人才
2020-09-07 10:41:43 来源: 科技日报 作者: 谢开飞 陈弘毅 何渊铭
短短五年间，位于晋江市金井镇“福州大学晋江科教园”内的福州大学微电子学院，已成为福建省内乃至国内的集成电路产业人才培育重镇——招生1203人，其中本科生814人，硕士研究生362人，博士研究生27人。
日前，国务院印发《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》（下称《若干政策》）提出，“进一步加强高校集成电路和软件专业建设，努力培养复合型、实用型的高水平人才”，“鼓励有条件的高校采取与集成电路企业合作的方式，加快推进示范性微电子学院建设。”
“先人一步，人才培育走在产业发展前。”9月7日，晋江市政府党组成员、泉州半导体高新区晋江分园区管委会主任陈志雄说，早在2016年，福建（晋江）集成电路产业园区联合福州大学、福建省电子信息集团共建福州大学示范性微电子学院；推动职业学校与园区龙头企业合作办学，举办福建省内首个中职集成电路产业“订单班”等，努力培育集成电路领域产教融合型企业，破解当前普遍存在的集成电路产业人才紧缺难题。
瞄准重大需求，破解产业人才紧缺难题
今年9月，福州大学晋江科教园迎来了福州大学晋江微电子研究院首批研究生的入驻。这是近年来福建（晋江）集成电路产业园区积极探索构建专业人才全方位培养体系的创新措施之一。
“面向晋江和区域产业发展需求，学科设置与产业需求的深度融合，科技创新成果在这里可以就地转化，人才在这里可以‘才’尽其用，构建‘校政企’高端人才培养模式。”福州大学微电子学院有关负责人说。
集成电路是当前国家重点发展的高科技产业，但由于人才存量不足、院校教学资源受限等原因，行业中普遍存在“技术人才招不到、留不住、不好用”等问题。据中国电子信息产业研究院集成电路研究所发布的《中国集成电路产业人才白皮书（2018-2019年版）》指出，预计到2021年国内仍有26.1万人的集成电路人才缺口。而在晋江，随着相关上下游企业相继落地发展，对集成电路专业人才的需求更是与日俱增。
据泉州半导体高新区晋江分园区管委会常务副主任谢建新介绍，聚焦国家战略、区域发展和产业转型升级等需求，福建（晋江）集成电路产业园区率先构建集成电路人才政策体系，编制《晋江市集成电路产业人才战略规划纲要（2016-2025）》，出台全国首份集成电路产业专项人才认定标准，制定全国领先的集成电路人才优惠政策，累计发放各项补助资金超过1亿元，积极打造最优人才发展生态。同时，统筹全市教育资源，引导全市中高职院校设置集成电路相关专业，并促成龙头企业与福州大学、泉州职业技术大学等院校开展订单培养，提高育才精准度。
创新共赢机制，校“园”融合定制人才
在晋江市晋兴职业中专学校的实训室里，一堂别开生面的工业机器人课程引人关注，授课的是来自园区龙头企业矽品电子(福建)有限公司的技术人员。企业员工缘何成为了老师？
原来，2018年，在福建（晋江）集成电路产业园区推动下，晋兴职校根据集成电路产业发展所需人才的方向，与园区企业矽品电子公司合作办学，拓展出一个全新的“微电子技术与器件制造”专业，成为福建省内首个中职集成电路产业“订单班”，并在省内首创集成电路产业需求导向的人才培养新模式。
目前，该“订单班”根据企业需求，已开设了电工基础、封装检测、晶体制造等课程。除了聘请专业的讲师，矽品电子公司也定期选派专业骨干给学生们上课，并组织学生分批到企业实践。“订单班的同学们能更早接触到矽品电子公司的基础性专业技术知识和企业文化，未来毕业后也将优先录用于矽品电子公司。”晋兴职校有关负责人说。
与此同时，福建（晋江）集成电路产业园区组织“集成电路产业课程进校园”，多个拥有资深产业背景的骨干专家走进校园，为学生传授集成电路产业基础知识-和基本技能。目前，该活动已同19所学校开展合作，开课176课时，累计授课超过5000人。
“以前，我们对集成电路产业都是一知半解，通过这次课程进校园活动，第一次全面接触了解集成电路的由来、发展现状、制造工艺流程以及未来就业的方向，希望未来有机会能够从事集成电路相关工作。”晋兴职校17级电子班学生孙柯炜说。
“通过围绕企业需求，量身定制专业课程，打通校园和产业园之间的‘墙’。”晋兴职校有关负责人表示，针对企业新入职员工岗前培训周期长、投入大等问题，通过促成校企联手，能够将岗前培训的一部分内容前置到学历教育中，达到一个产学的“无缝接轨”，向企业输送更多高素质的应用型技能人才，同时也为学生提供更多的就业机会和优质的就业岗位实现双赢，有效推动解决技术人才紧缺难题。
构建合作平台，产业链人才链有机衔接
“不同于单纯的校企合作，‘产教融合’是一个复杂的系统性工程，要实现资源、人员、技术、管理、文化等全方位实质性深度融合，需要在物理空间上建立和优化一批创新平台载体支撑。”谢建新说。为此，晋江市全力推动建立福州大学-晋江微电子研究院等一批“政学企”协同创新载体落地建设。
“研究院的成立，将进一步推动微电子学院全面落地晋江并深化产教研融合，形成产业需求导向的人才培养模式。”福建（晋江）集成电路产业园区筹备组人才科技组相关负责人说，该研究院总投资1个亿，将立足于原创性与基础性技术研究，吸引国内外半导体领域高端人才，面向产业与应用，开展新材料、新器件、新工艺和新产品研发，力争五年内，建设成为服务于福建省微电子产业链企业的国家级微电子先导技术研发中心与公共研发平台。
此外，福建（晋江）集成电路产业园区积极对接福建省发改委，成立6·18协同创新院微电子分院，争取这一全省唯一集成电路领域创新平台落地晋江，并积极整合资源，建立入驻高校、专家、科研院所项目库和人才库，已成功入驻专家达120位，推介项目成果163项、收集技术需求97项、推进成果对接60项，精准推动晋江传统产业转型升级。
“高校、地方政府、企业通过共建产教融合创新平台，协同开展关键核心技术人才培养、科技创新和学科专业建设，可以更好地促进人才链与创新链、产业链有机衔接。”陈志雄表示，下一步，该园区将按照《若干政策》的最新部署要求，围绕人才培养、队伍共建、科研研究与成果转化等具体环节展开深度融合，不断充实科技研发服务平台力量，打造产学研用一体的产业格局，努力建设创新要素融汇、高端人才密集、产城产教融合发展的创新型特色园区。
晋兴职校的学生们在工业机器人实训室上课（图一）
四川芯盛电子有限公司负责人参观园区企业了解企业需求（图二）
2019年11月安海职校举行“产业课程进校园”开班仪式（图三）
2020-09-07 10:41:43 来源: 科技日报 作者: 谢开飞 陈弘毅 何渊铭
短短五年间，位于晋江市金井镇“福州大学晋江科教园”内的福州大学微电子学院，已成为福建省内乃至国内的集成电路产业人才培育重镇——招生1203人，其中本科生814人，硕士研究生362人，博士研究生27人。
日前，国务院印发《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》（下称《若干政策》）提出，“进一步加强高校集成电路和软件专业建设，努力培养复合型、实用型的高水平人才”，“鼓励有条件的高校采取与集成电路企业合作的方式，加快推进示范性微电子学院建设。”
“先人一步，人才培育走在产业发展前。”9月7日，晋江市政府党组成员、泉州半导体高新区晋江分园区管委会主任陈志雄说，早在2016年，福建（晋江）集成电路产业园区联合福州大学、福建省电子信息集团共建福州大学示范性微电子学院；推动职业学校与园区龙头企业合作办学，举办福建省内首个中职集成电路产业“订单班”等，努力培育集成电路领域产教融合型企业，破解当前普遍存在的集成电路产业人才紧缺难题。
瞄准重大需求，破解产业人才紧缺难题
今年9月，福州大学晋江科教园迎来了福州大学晋江微电子研究院首批研究生的入驻。这是近年来福建（晋江）集成电路产业园区积极探索构建专业人才全方位培养体系的创新措施之一。
“面向晋江和区域产业发展需求，学科设置与产业需求的深度融合，科技创新成果在这里可以就地转化，人才在这里可以‘才’尽其用，构建‘校政企’高端人才培养模式。”福州大学微电子学院有关负责人说。
集成电路是当前国家重点发展的高科技产业，但由于人才存量不足、院校教学资源受限等原因，行业中普遍存在“技术人才招不到、留不住、不好用”等问题。据中国电子信息产业研究院集成电路研究所发布的《中国集成电路产业人才白皮书（2018-2019年版）》指出，预计到2021年国内仍有26.1万人的集成电路人才缺口。而在晋江，随着相关上下游企业相继落地发展，对集成电路专业人才的需求更是与日俱增。
据泉州半导体高新区晋江分园区管委会常务副主任谢建新介绍，聚焦国家战略、区域发展和产业转型升级等需求，福建（晋江）集成电路产业园区率先构建集成电路人才政策体系，编制《晋江市集成电路产业人才战略规划纲要（2016-2025）》，出台全国首份集成电路产业专项人才认定标准，制定全国领先的集成电路人才优惠政策，累计发放各项补助资金超过1亿元，积极打造最优人才发展生态。同时，统筹全市教育资源，引导全市中高职院校设置集成电路相关专业，并促成龙头企业与福州大学、泉州职业技术大学等院校开展订单培养，提高育才精准度。
创新共赢机制，校“园”融合定制人才
在晋江市晋兴职业中专学校的实训室里，一堂别开生面的工业机器人课程引人关注，授课的是来自园区龙头企业矽品电子(福建)有限公司的技术人员。企业员工缘何成为了老师？
原来，2018年，在福建（晋江）集成电路产业园区推动下，晋兴职校根据集成电路产业发展所需人才的方向，与园区企业矽品电子公司合作办学，拓展出一个全新的“微电子技术与器件制造”专业，成为福建省内首个中职集成电路产业“订单班”，并在省内首创集成电路产业需求导向的人才培养新模式。
目前，该“订单班”根据企业需求，已开设了电工基础、封装检测、晶体制造等课程。除了聘请专业的讲师，矽品电子公司也定期选派专业骨干给学生们上课，并组织学生分批到企业实践。“订单班的同学们能更早接触到矽品电子公司的基础性专业技术知识和企业文化，未来毕业后也将优先录用于矽品电子公司。”晋兴职校有关负责人说。
与此同时，福建（晋江）集成电路产业园区组织“集成电路产业课程进校园”，多个拥有资深产业背景的骨干专家走进校园，为学生传授集成电路产业基础知识-和基本技能。目前，该活动已同19所学校开展合作，开课176课时，累计授课超过5000人。
“以前，我们对集成电路产业都是一知半解，通过这次课程进校园活动，第一次全面接触了解集成电路的由来、发展现状、制造工艺流程以及未来就业的方向，希望未来有机会能够从事集成电路相关工作。”晋兴职校17级电子班学生孙柯炜说。
“通过围绕企业需求，量身定制专业课程，打通校园和产业园之间的‘墙’。”晋兴职校有关负责人表示，针对企业新入职员工岗前培训周期长、投入大等问题，通过促成校企联手，能够将岗前培训的一部分内容前置到学历教育中，达到一个产学的“无缝接轨”，向企业输送更多高素质的应用型技能人才，同时也为学生提供更多的就业机会和优质的就业岗位实现双赢，有效推动解决技术人才紧缺难题。
构建合作平台，产业链人才链有机衔接
“不同于单纯的校企合作，‘产教融合’是一个复杂的系统性工程，要实现资源、人员、技术、管理、文化等全方位实质性深度融合，需要在物理空间上建立和优化一批创新平台载体支撑。”谢建新说。为此，晋江市全力推动建立福州大学-晋江微电子研究院等一批“政学企”协同创新载体落地建设。
“研究院的成立，将进一步推动微电子学院全面落地晋江并深化产教研融合，形成产业需求导向的人才培养模式。”福建（晋江）集成电路产业园区筹备组人才科技组相关负责人说，该研究院总投资1个亿，将立足于原创性与基础性技术研究，吸引国内外半导体领域高端人才，面向产业与应用，开展新材料、新器件、新工艺和新产品研发，力争五年内，建设成为服务于福建省微电子产业链企业的国家级微电子先导技术研发中心与公共研发平台。
此外，福建（晋江）集成电路产业园区积极对接福建省发改委，成立6·18协同创新院微电子分院，争取这一全省唯一集成电路领域创新平台落地晋江，并积极整合资源，建立入驻高校、专家、科研院所项目库和人才库，已成功入驻专家达120位，推介项目成果163项、收集技术需求97项、推进成果对接60项，精准推动晋江传统产业转型升级。
“高校、地方政府、企业通过共建产教融合创新平台，协同开展关键核心技术人才培养、科技创新和学科专业建设，可以更好地促进人才链与创新链、产业链有机衔接。”陈志雄表示，下一步，该园区将按照《若干政策》的最新部署要求，围绕人才培养、队伍共建、科研研究与成果转化等具体环节展开深度融合，不断充实科技研发服务平台力量，打造产学研用一体的产业格局，努力建设创新要素融汇、高端人才密集、产城产教融合发展的创新型特色园区。
晋兴职校的学生们在工业机器人实训室上课（图一）
四川芯盛电子有限公司负责人参观园区企业了解企业需求（图二）
2019年11月安海职校举行“产业课程进校园”开班仪式（图三）
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