#甘肃身边事# 【奋进新征程 建功新时代——喜迎省第十四次党代会 · 平凉篇】链起绿色新希望——平凉市设施蔬菜产业链建设纪实
李芳芳
平凉素有“陇东粮仓”之称。因气候适宜、光照充足，又有泾河、汭河、黑河、达溪河自西向东流经全境，使得涵盖崆峒区、泾川县、灵台县、崇信县4县（区）48个乡镇的东部川塬区，成了全市的小麦、玉米、高粱、糜谷和蔬菜瓜果优质产区。据《平凉地区志》记载，百合、山药、绿头冬萝卜、包心白菜、辣椒、蒜、小葱、大葱等一度是平凉的传统名优特产。
时序更替、四季轮回。站在新发展阶段的平凉，立足资源禀赋和特色优势，大手笔谋划推动设施蔬菜产业全链条发展，以菜生财，以菜富民，以菜谋兴，助力平凉经济高歌猛进、乡村全面振兴。
紧盯产业基础 全面推进设施种植
春光正好，建设正酣。一座座蔬菜大棚、日光温室拔地而起、孕育生机，一株株蔬菜种苗牢牢扎根、拔节生长，一棚棚设施蔬菜订单生产、直供直销。放眼望去，在平凉1.1万平方公里的土地上，处处升腾着绿色的希望。
2021年，平凉市第五次党代会把设施蔬菜确定为全市九大重点产业链之一。提出到2026年，全市设施蔬菜要实现种植面积5万亩以上、产量90万吨、全产业链产值35亿元的发展目标，大大提振了平凉市广大菜农、农民专业合作社及涉农企业的信心和决心。与此同时，由于严格控制“非粮化”，这组数据也意味着设施蔬菜产业链建设面临着更严要求、更高标准。
扩大蔬菜种植面积已无太大空间，要实现产值翻番，必须在提高单位产量和产值上下功夫。经过前期大量走访调研和对比论证，平凉市很快找到了破题的关键：大力发展设施种植。
“同样是一亩地，露地蔬菜年收益约0.2万元，大棚约1万元，温室约2.5万元。要想实现产值翻番，扩大设施蔬菜种植面积是基础。”平凉市设施蔬菜产业链链长办公室副主任李鑫说。
悠悠泾河穿城而过，滋润着万物，也为崆峒区蔬菜产业发展带来了得天独厚的优势。早在20世纪80年代，得益于技术支撑，崆峒区大棚和温室蔬菜就得到迅速发展。截至2021年，累计发展设施蔬菜1.2万亩。
2021年以来，崆峒区按照“一区两带”发展布局，以设施蔬菜基地建设和提升改造为核心，大力推进省级蔬菜现代农业产业园创建、泾河川万亩现代农业示范园建设等重点项目，今年计划种植蔬菜9万亩，产量达到22万吨，实现产值5亿元。
因汭河、黑河流经全域，崇信县也将现代农业园区建设作为产业链发展的基础工程，全力加快汭河川区现代循环农业示范区和黑河川区现代农业产业园建设步伐，积极构建订单农业、集约化育苗、标准化生产、贮藏保鲜、分拣包装、物流配送于一体的产业链条。可以预见得是，在现有利益联接机制下，当地群众发展蔬菜产业的前景会越来越好。
目前，平凉市各县（市、区）正在集中连片打造设施蔬菜基地、产业园区。今年已启动创建省级蔬菜现代农业产业园2个，计划建设设施蔬菜示范园10个，新增设施蔬菜0.5万亩。
聚焦项目建设 招商选资更加精准
这段时间，在庄浪县南湖镇现代农业产业园区—设施蔬菜基地项目建设现场，一派热火朝天的建设场景。这项投资上亿元的重大项目，已完成了项目初设、土地流转、通水通电和部分大棚主体修建等工作，预计6月底可建成投用。
项目是产业发展的重要支撑。在推动设施蔬菜产业链发展中，平凉市坚持把项目带动作为延链、补链、强链的重要抓手，以招商引资为引擎，助推项目建设，不断培育扶持壮大链主企业，串点成线，连线成片，保证产业的高效益和项目的成功率。
政府负责土地流转和服务保障，引进山东寿光坤园生农业科技有限公司负责投资建设、管理运营和产品销售，吸纳当地群众入园务工。庄浪县农业农村局局长薛拴成表示，南湖镇现代农业产业园区—设施蔬菜基地项目建成后，蔬菜年产量将超过1700吨，实现销售收入1000万元以上，纯利润超过200万元，对做大做强庄浪县蔬菜产业具有非常重要的意义。
“企业化经营不是小打小闹，只有做成‘大蛋糕’才够大家分。”前不久召开的全市设施蔬菜产业链工作推进会议为蔬菜产业发展指明了方向。要求各县（市、区）精准策划项目，建立设施蔬菜产业链动态项目库，把土地、生产、市场等要素有效结合起来，打造一批锻长板、补短板的全链条发展项目。通过靶向链式招商，让投资者看到优势、看到前景、看到效益。
春日的达溪河，桃红柳绿，美不胜收。再过几个月，沿河栽植的5000亩朝天椒将在增添美景的同时，鼓起群众的“钱袋子”。
朝天椒绿色栽培技术推广项目是灵台县在2021年成功试种1000亩新品种珠子椒和朝天椒的经验基础上，进行扩容提质增效的蔬菜产业链订单项目。项目计划投资260万元引进山西红之源、山东众农两家龙头企业作为朝天椒产品回收和销售主体，在全县12个乡镇适宜区集中连片种植5000亩朝天椒，预计年产值将达2000万元左右。
项目兴、产业兴。今年，平凉市共确定实施39个设施蔬菜产业链项目，总投资19.86亿元，当年投资6.77亿元。目前已开工建设项目31个，完成投资1.16亿元。
“从我们掌握的情况来看，各县（市、区）在招商选资方面作了一定努力，过亿元的设施蔬菜产业链项目崆峒区有2个，庄浪县有1个。静宁县开工建设项目10个，占全市总项目数的25.6%。泾川县与平凉金润集团签订招商引资框架协议，签约资金6000万元，已经动工实施。”平凉市设施蔬菜产业链链长办公室工作人员王喜善说。
完善责任体系 工作推动更加高效
常年围着大棚转，崆峒区安国镇土桥村菜农贾润莲虽苦犹乐。这段时间菠菜上市了，他只需要进行简单分拣打捆，即可将菠菜送往城东的新阳光批发市场销售。
“一年下来能挣八九万元。”说起收成，这个土里刨食半辈子的菜农，露出了笑容。
子承父业，毕业后返乡跟随父亲种菜的唐文波，又赶上了好时机。今年，华亭市优化种植结构，在东华镇黎明村和上关镇半川村打造食用菌产业种植示范带。作为黎明川文波种植农民专业合作社负责人，产业前景愈发光明，让他的干劲更足了。
让产业链上的每个人都能得到实实在在的好处是乡村振兴和高质量发展的必然要求，也是各级党委、政府的责任所系。
据了解，设施蔬菜产业链链长制工作开展以来，平凉各县（市、区）、各有关单位严格按照《平凉市重点产业链链长制工作方案》和《平凉市设施蔬菜产业链实施方案》要求，成立了设施蔬菜产业链链长制工作专班，制订了《工作方案》和发展图谱，确定了链主企业，出台了差异化扶持政策，建立了设施蔬菜产业链“六个一”工作推进机制，为有力有效推动设施蔬菜产业链工作完善了责任体系，夯实了保障机制。
平凉市委常委、组织部部长、市设施蔬菜产业链链长王之臣先后深入7个县（市、区）调研，对各县（市、区）设施蔬菜产业链发展定位、项目谋划、延链补链等重点工作给予指导，并召开专门会议研究分析形势，协调解决问题，安排部署任务，推动工作落地见效。
“通过压实链长制责任，各县（市、区）均投入更多的精力和财力，推动蔬菜产业转型发展。蔬菜品种抓住了新优特缺，育苗由农户自主育苗向专业育苗转变，设施由大棚向温室迈进，规模由散户向基地、园区集中，为提高产量产值奠定了基础。”平凉市设施蔬菜产业链链长办公室主任、市农业农村局局长路韬说。
截至目前，平凉市已建成集约化育苗基地24处，育苗5211万株，集约育苗能力达到6960多万株；在蔬菜园区建设、精深加工、市场销售等方面加强招商引资，建立重大招商引资项目库，促进产业链精准培育，已落地设施蔬菜产业链项目3个；积极与高校、科研院所合作，示范推广新技术，栽培技术不断创新；不断健全完善农超对接、订单生产、电子商务等销售体系，销售渠道不断拓展，全市设施蔬菜产业链发展实现良好开局。
据了解，为了更好推动工作，平凉市还探索组建产业联盟或产业联合体，全力构建以龙头企业为核心、上下游中小企业为配套、专业合作社和家庭农场为纽带、广大菜农参与的全产业链发展格局。启动实施“一产业领域一人才工程”，在设施蔬菜产业链落实人才配置计划。
伴着和煦的春风，依水布局的泾河、汭河流域两大蔬菜产业带和红河、黑河、达溪河、神峪河、水洛河、庄浪河、葫芦河流域七个蔬菜产业片区正在加紧建设。
迎着奋进的号角，集基地建设、集约育苗、贮藏保鲜、冷链物流、精深加工、科技支撑、质量安全等为一体的全链条蔬菜产业发展格局正在快速形成……
设施蔬菜这篇绿色文章，未来可期。
本版图片由平凉市委宣传部提供
（甘肃日报）
李芳芳
平凉素有“陇东粮仓”之称。因气候适宜、光照充足，又有泾河、汭河、黑河、达溪河自西向东流经全境，使得涵盖崆峒区、泾川县、灵台县、崇信县4县（区）48个乡镇的东部川塬区，成了全市的小麦、玉米、高粱、糜谷和蔬菜瓜果优质产区。据《平凉地区志》记载，百合、山药、绿头冬萝卜、包心白菜、辣椒、蒜、小葱、大葱等一度是平凉的传统名优特产。
时序更替、四季轮回。站在新发展阶段的平凉，立足资源禀赋和特色优势，大手笔谋划推动设施蔬菜产业全链条发展，以菜生财，以菜富民，以菜谋兴，助力平凉经济高歌猛进、乡村全面振兴。
紧盯产业基础 全面推进设施种植
春光正好，建设正酣。一座座蔬菜大棚、日光温室拔地而起、孕育生机，一株株蔬菜种苗牢牢扎根、拔节生长，一棚棚设施蔬菜订单生产、直供直销。放眼望去，在平凉1.1万平方公里的土地上，处处升腾着绿色的希望。
2021年，平凉市第五次党代会把设施蔬菜确定为全市九大重点产业链之一。提出到2026年，全市设施蔬菜要实现种植面积5万亩以上、产量90万吨、全产业链产值35亿元的发展目标，大大提振了平凉市广大菜农、农民专业合作社及涉农企业的信心和决心。与此同时，由于严格控制“非粮化”，这组数据也意味着设施蔬菜产业链建设面临着更严要求、更高标准。
扩大蔬菜种植面积已无太大空间，要实现产值翻番，必须在提高单位产量和产值上下功夫。经过前期大量走访调研和对比论证，平凉市很快找到了破题的关键：大力发展设施种植。
“同样是一亩地，露地蔬菜年收益约0.2万元，大棚约1万元，温室约2.5万元。要想实现产值翻番，扩大设施蔬菜种植面积是基础。”平凉市设施蔬菜产业链链长办公室副主任李鑫说。
悠悠泾河穿城而过，滋润着万物，也为崆峒区蔬菜产业发展带来了得天独厚的优势。早在20世纪80年代，得益于技术支撑，崆峒区大棚和温室蔬菜就得到迅速发展。截至2021年，累计发展设施蔬菜1.2万亩。
2021年以来，崆峒区按照“一区两带”发展布局，以设施蔬菜基地建设和提升改造为核心，大力推进省级蔬菜现代农业产业园创建、泾河川万亩现代农业示范园建设等重点项目，今年计划种植蔬菜9万亩，产量达到22万吨，实现产值5亿元。
因汭河、黑河流经全域，崇信县也将现代农业园区建设作为产业链发展的基础工程，全力加快汭河川区现代循环农业示范区和黑河川区现代农业产业园建设步伐，积极构建订单农业、集约化育苗、标准化生产、贮藏保鲜、分拣包装、物流配送于一体的产业链条。可以预见得是，在现有利益联接机制下，当地群众发展蔬菜产业的前景会越来越好。
目前，平凉市各县（市、区）正在集中连片打造设施蔬菜基地、产业园区。今年已启动创建省级蔬菜现代农业产业园2个，计划建设设施蔬菜示范园10个，新增设施蔬菜0.5万亩。
聚焦项目建设 招商选资更加精准
这段时间，在庄浪县南湖镇现代农业产业园区—设施蔬菜基地项目建设现场，一派热火朝天的建设场景。这项投资上亿元的重大项目，已完成了项目初设、土地流转、通水通电和部分大棚主体修建等工作，预计6月底可建成投用。
项目是产业发展的重要支撑。在推动设施蔬菜产业链发展中，平凉市坚持把项目带动作为延链、补链、强链的重要抓手，以招商引资为引擎，助推项目建设，不断培育扶持壮大链主企业，串点成线，连线成片，保证产业的高效益和项目的成功率。
政府负责土地流转和服务保障，引进山东寿光坤园生农业科技有限公司负责投资建设、管理运营和产品销售，吸纳当地群众入园务工。庄浪县农业农村局局长薛拴成表示，南湖镇现代农业产业园区—设施蔬菜基地项目建成后，蔬菜年产量将超过1700吨，实现销售收入1000万元以上，纯利润超过200万元，对做大做强庄浪县蔬菜产业具有非常重要的意义。
“企业化经营不是小打小闹，只有做成‘大蛋糕’才够大家分。”前不久召开的全市设施蔬菜产业链工作推进会议为蔬菜产业发展指明了方向。要求各县（市、区）精准策划项目，建立设施蔬菜产业链动态项目库，把土地、生产、市场等要素有效结合起来，打造一批锻长板、补短板的全链条发展项目。通过靶向链式招商，让投资者看到优势、看到前景、看到效益。
春日的达溪河，桃红柳绿，美不胜收。再过几个月，沿河栽植的5000亩朝天椒将在增添美景的同时，鼓起群众的“钱袋子”。
朝天椒绿色栽培技术推广项目是灵台县在2021年成功试种1000亩新品种珠子椒和朝天椒的经验基础上，进行扩容提质增效的蔬菜产业链订单项目。项目计划投资260万元引进山西红之源、山东众农两家龙头企业作为朝天椒产品回收和销售主体，在全县12个乡镇适宜区集中连片种植5000亩朝天椒，预计年产值将达2000万元左右。
项目兴、产业兴。今年，平凉市共确定实施39个设施蔬菜产业链项目，总投资19.86亿元，当年投资6.77亿元。目前已开工建设项目31个，完成投资1.16亿元。
“从我们掌握的情况来看，各县（市、区）在招商选资方面作了一定努力，过亿元的设施蔬菜产业链项目崆峒区有2个，庄浪县有1个。静宁县开工建设项目10个，占全市总项目数的25.6%。泾川县与平凉金润集团签订招商引资框架协议，签约资金6000万元，已经动工实施。”平凉市设施蔬菜产业链链长办公室工作人员王喜善说。
完善责任体系 工作推动更加高效
常年围着大棚转，崆峒区安国镇土桥村菜农贾润莲虽苦犹乐。这段时间菠菜上市了，他只需要进行简单分拣打捆，即可将菠菜送往城东的新阳光批发市场销售。
“一年下来能挣八九万元。”说起收成，这个土里刨食半辈子的菜农，露出了笑容。
子承父业，毕业后返乡跟随父亲种菜的唐文波，又赶上了好时机。今年，华亭市优化种植结构，在东华镇黎明村和上关镇半川村打造食用菌产业种植示范带。作为黎明川文波种植农民专业合作社负责人，产业前景愈发光明，让他的干劲更足了。
让产业链上的每个人都能得到实实在在的好处是乡村振兴和高质量发展的必然要求，也是各级党委、政府的责任所系。
据了解，设施蔬菜产业链链长制工作开展以来，平凉各县（市、区）、各有关单位严格按照《平凉市重点产业链链长制工作方案》和《平凉市设施蔬菜产业链实施方案》要求，成立了设施蔬菜产业链链长制工作专班，制订了《工作方案》和发展图谱，确定了链主企业，出台了差异化扶持政策，建立了设施蔬菜产业链“六个一”工作推进机制，为有力有效推动设施蔬菜产业链工作完善了责任体系，夯实了保障机制。
平凉市委常委、组织部部长、市设施蔬菜产业链链长王之臣先后深入7个县（市、区）调研，对各县（市、区）设施蔬菜产业链发展定位、项目谋划、延链补链等重点工作给予指导，并召开专门会议研究分析形势，协调解决问题，安排部署任务，推动工作落地见效。
“通过压实链长制责任，各县（市、区）均投入更多的精力和财力，推动蔬菜产业转型发展。蔬菜品种抓住了新优特缺，育苗由农户自主育苗向专业育苗转变，设施由大棚向温室迈进，规模由散户向基地、园区集中，为提高产量产值奠定了基础。”平凉市设施蔬菜产业链链长办公室主任、市农业农村局局长路韬说。
截至目前，平凉市已建成集约化育苗基地24处，育苗5211万株，集约育苗能力达到6960多万株；在蔬菜园区建设、精深加工、市场销售等方面加强招商引资，建立重大招商引资项目库，促进产业链精准培育，已落地设施蔬菜产业链项目3个；积极与高校、科研院所合作，示范推广新技术，栽培技术不断创新；不断健全完善农超对接、订单生产、电子商务等销售体系，销售渠道不断拓展，全市设施蔬菜产业链发展实现良好开局。
据了解，为了更好推动工作，平凉市还探索组建产业联盟或产业联合体，全力构建以龙头企业为核心、上下游中小企业为配套、专业合作社和家庭农场为纽带、广大菜农参与的全产业链发展格局。启动实施“一产业领域一人才工程”，在设施蔬菜产业链落实人才配置计划。
伴着和煦的春风，依水布局的泾河、汭河流域两大蔬菜产业带和红河、黑河、达溪河、神峪河、水洛河、庄浪河、葫芦河流域七个蔬菜产业片区正在加紧建设。
迎着奋进的号角，集基地建设、集约育苗、贮藏保鲜、冷链物流、精深加工、科技支撑、质量安全等为一体的全链条蔬菜产业发展格局正在快速形成……
设施蔬菜这篇绿色文章，未来可期。
本版图片由平凉市委宣传部提供
（甘肃日报）
加快落实“国企改革三年行动方案” 央企改革进行中
自党的十八大召开以来为贯彻十八大和十八届三中、四中全会精神，中共中央、国务院发布了《关于深化国有企业改革的指导意见》（简称《指导意见》），旨在以增强国有企业活力为中心，完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，全面推进依法治企，做强做优做大国有企业，为新时代的国企改革提供重大方针政策。该意见一经发出就引起了强烈的反响，不少国企纷纷采取行动开启了新一轮的改革热潮。
央企改革拉开序幕
近日，中建股份所属一企业为加快落实“国企改革三年行动方案”部署的要求决定展开“组织结构梳理和岗位定编定岗”的改革工作，鉴于工作的难度和阻力、专业规范性、客观性及时效性的要求特地聘请了常年协助建筑施工单位推行现代企业制度建设工作的文菲斯特管理顾问来入驻主持该工作，从而开启了此次变革的序幕。“岗位岗位定编定岗工作”也是“三年方案”中着重要求的深化国企劳动、人事、分配制度改革（下称“三项制度改革”）中关于劳动、人事制度的重要一环，只有将企业整体业务和职能进行科学划分，才能进行好下一步的岗位分工、人岗匹配工作，这是提升企业活力和提高工作效率的关键起点和重要一步。只有对此进行重点攻坚、确保成功，才有可能全面激活人力资源这个核心要素，进而通过配套的分配、激励机制再来开发和利用好企业内部的人力资源。之所以此次选文菲斯特公司来合作，主要因这是一家深耕国内企业的科学化、规范化管理二十余载，特别是已帮助诸多国有企业推行了内部的变革工作，致力于配合国家整体的改革政策要求推动国有企业的管理科学化，促进其内部管理水平和管理效率的不断提升，使企业单位能不断做大做强，进而能参与到国际市场的竞争之中。文菲斯特顾问由于常年深入企业做人力资源顾问服务，因而已积累了丰富的管理经验，因而已帮助不少国企取得了较为显著的改革成效。
顾问组深入企业开展调研、诊断工作
甫一入驻文菲斯特顾问就开展了一次面向企业全员的变革启动会，详尽地为大家介绍了本次变革的背景、意义、具体的工作项、相关成果以及需要大家参与的工作事项等等，现场人员全都被领队顾问牛老师深入浅出的讲解深深吸引住了。
随即，顾问组又花费了大量时间开展了对公司总部及所属机构全面彻底的情况调研及对现有岗位职责的调查工作。为提高工作效率、节省时间顾问组采取了问卷调研、面对面访谈、现场考察等多种方式相结合的工作方法，充分掌握了基层的一手素材情况，为更精准地设计公司的工作流程和职责划分做好了准备。对于一家企业而言内部运转流程是否顺畅、职责划分的合理性以及各部门职能能否跟上市场不断变化的需要等诸多因素在很大程度上决定着公司整体经营的成效，也决定着员工工作效率的高低，而且定编定责一事还对将来现代人力资源管理的薪酬、绩效、培训等其它各项职能起着至关关键的支撑作用，因此顾问们在此一环节所花的时间和精力自然会比较多，不仅要深入分析企业内部情况还要结合外部市场以及宏观政策情况等诸因素一并考虑进来，以确保我们提出的部门职能和岗位设置能满足企业未来发展的需要。
克服层层困难 剥茧抽丝
因为从事企业管理变革工作往往会面对各种困难或遇到的阻力，故此文菲斯特顾问每次为企业开展变革工作都会本着认真负责的态度，时刻保持着小心谨慎、精神高度集中的状态投入到工作中，每天下来都会有精疲力竭的烧脑感觉，此次也不例外。首先，由于该企业初次开展这么大幅的改革工作，员工长期以来已养成的进了国企就等于端上了铁饭碗的惯性思维导致了一定程度的思想僵化与行为固化，不用说工作技能有待更新就是对于本岗位的主责要求都没有很清醒的认识，很多要靠顾问去设计、剖析、提出等，否则如仍依照原来职责做下去恐怕企业就因不能适应不断变化的市场需要而失去基本的生存能力了。其次，由于科技的进步、市场的发展一些不合时宜的岗位还需要做出归并调整，因而原岗上的人员会因担心自己的去留而采取不配合的态度，甚至连一些管理岗也会因涉及裁并而采取消极应对的态度，正如人们常说的“要改革就会触及一部分人的利益，就会产生阻力”。
最后，还有因员工技能与时代要求的脱轨而导致的员工对新设计出来的岗位职责要求的不理解等等，总之，会有各种各样的问题冒出来……由于这些原因对顾问组提出的新方案员工就难免有不想、不愿接受的抵触情绪，好在我们帮助企业做改革多年已具有了成熟的应对经验，顾问们既要依据市场要求有理有据地进行新结构、新岗位的设计，又要耐心辅导、悉心引导员工参与到改革工作中来，特别是以增强自主性及责任感的新型工作设计引起了有志向、愿担当员工的青睐，在一系列综合举措下使得整个改革中的各项工作都有条不紊地按计划开展下来，员工的热情和积极性也都逐步被带动了起来。
面对成果 公司上下都对未来充满了信心
经过二个多月的紧张工作在该企业领导层与员工的积极配合下牛老师带领顾问组成功完成了这项“组织结构梳理和岗位定编定岗”的改革工作，经过重新入位企业开始按新的机构和岗位编制开展工作了。由于有了明确的目标和每一个岗位具体细化的职责要求大家普遍感觉工作分工明确、职责界定清晰了，这会便利于个人完成好自己的职责、部门履行好自己的职能，即使是部门间的协作也变得更为顺畅了。这样公司内部的关系也都随之理顺了，大家普遍感觉工作变得舒心了，不像以前那样一涉及配合的工作就没有一个明确的时限，往往很难掌握工作进度，于是公司全体人员都体现出了一种崭新的精神面貌，对未来发展更加坚定的信心。
近年来国家为指导和推进国有企业新时期的改革工作，培养国有企业的核心竞争力，逐步补充、完善出了国企改革“1+N”制度体系，形成了纲领性、系统性的政策指导，为开启国有企业发展的新篇章奠定了基础，也使国有企业即使是在经济形势严峻复杂的背景下也表现出了较好的发展态势：全国国有及国有控股企业营业收入从2014年48万亿元增长到2019年的62万亿元，增长了29%；利润总额从2014年2.47万亿元增长到2019年的3.59万亿元，增长了45%；国资委所监管的央企也在不断进行优化、重组，已由原有的196家央企户数减到2010年前后的123家，再进一步兼并整合至目前的98家，旨在不断做大做强国有企业。在不断提升企业经营质量、打造健康的企业机体的前进道路上，国企也依然面临着更艰巨的历史任务：既要搞好眼前的经济转型工作，确保企业的经济效益，又要兼顾企业未来的发展，在内部搭建好现代化的管理体系。因而，未来如何能抓住眼前的改革机遇不断健全企业的市场化经营机制，充分激发自身内在的活力，还要靠企业领导者的全盘谋划、借力改革了！文菲斯特顾问在当前国家经济转型发展的关键期，凭借多年深入国企改革的实践经验，能准确地判断企业的症结所在，为企业对症下药“开药方”——有针对性地提出解决方案。今后文菲顾问仍将继续投身于推动各类企业的改革建制工作中，为国企改革“1+N”体系所倡导的竞争力、创新力、影响力、控制力及抗风险能力等五力的增强贡献一份绵薄之力，帮助国企探索出适合国情、符合企业实际情况的一系列有效的改革方案，助力国家早日形成一批具有国际竞争力的大公司、大集团。
自党的十八大召开以来为贯彻十八大和十八届三中、四中全会精神，中共中央、国务院发布了《关于深化国有企业改革的指导意见》（简称《指导意见》），旨在以增强国有企业活力为中心，完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，全面推进依法治企，做强做优做大国有企业，为新时代的国企改革提供重大方针政策。该意见一经发出就引起了强烈的反响，不少国企纷纷采取行动开启了新一轮的改革热潮。
央企改革拉开序幕
近日，中建股份所属一企业为加快落实“国企改革三年行动方案”部署的要求决定展开“组织结构梳理和岗位定编定岗”的改革工作，鉴于工作的难度和阻力、专业规范性、客观性及时效性的要求特地聘请了常年协助建筑施工单位推行现代企业制度建设工作的文菲斯特管理顾问来入驻主持该工作，从而开启了此次变革的序幕。“岗位岗位定编定岗工作”也是“三年方案”中着重要求的深化国企劳动、人事、分配制度改革（下称“三项制度改革”）中关于劳动、人事制度的重要一环，只有将企业整体业务和职能进行科学划分，才能进行好下一步的岗位分工、人岗匹配工作，这是提升企业活力和提高工作效率的关键起点和重要一步。只有对此进行重点攻坚、确保成功，才有可能全面激活人力资源这个核心要素，进而通过配套的分配、激励机制再来开发和利用好企业内部的人力资源。之所以此次选文菲斯特公司来合作，主要因这是一家深耕国内企业的科学化、规范化管理二十余载，特别是已帮助诸多国有企业推行了内部的变革工作，致力于配合国家整体的改革政策要求推动国有企业的管理科学化，促进其内部管理水平和管理效率的不断提升，使企业单位能不断做大做强，进而能参与到国际市场的竞争之中。文菲斯特顾问由于常年深入企业做人力资源顾问服务，因而已积累了丰富的管理经验，因而已帮助不少国企取得了较为显著的改革成效。
顾问组深入企业开展调研、诊断工作
甫一入驻文菲斯特顾问就开展了一次面向企业全员的变革启动会，详尽地为大家介绍了本次变革的背景、意义、具体的工作项、相关成果以及需要大家参与的工作事项等等，现场人员全都被领队顾问牛老师深入浅出的讲解深深吸引住了。
随即，顾问组又花费了大量时间开展了对公司总部及所属机构全面彻底的情况调研及对现有岗位职责的调查工作。为提高工作效率、节省时间顾问组采取了问卷调研、面对面访谈、现场考察等多种方式相结合的工作方法，充分掌握了基层的一手素材情况，为更精准地设计公司的工作流程和职责划分做好了准备。对于一家企业而言内部运转流程是否顺畅、职责划分的合理性以及各部门职能能否跟上市场不断变化的需要等诸多因素在很大程度上决定着公司整体经营的成效，也决定着员工工作效率的高低，而且定编定责一事还对将来现代人力资源管理的薪酬、绩效、培训等其它各项职能起着至关关键的支撑作用，因此顾问们在此一环节所花的时间和精力自然会比较多，不仅要深入分析企业内部情况还要结合外部市场以及宏观政策情况等诸因素一并考虑进来，以确保我们提出的部门职能和岗位设置能满足企业未来发展的需要。
克服层层困难 剥茧抽丝
因为从事企业管理变革工作往往会面对各种困难或遇到的阻力，故此文菲斯特顾问每次为企业开展变革工作都会本着认真负责的态度，时刻保持着小心谨慎、精神高度集中的状态投入到工作中，每天下来都会有精疲力竭的烧脑感觉，此次也不例外。首先，由于该企业初次开展这么大幅的改革工作，员工长期以来已养成的进了国企就等于端上了铁饭碗的惯性思维导致了一定程度的思想僵化与行为固化，不用说工作技能有待更新就是对于本岗位的主责要求都没有很清醒的认识，很多要靠顾问去设计、剖析、提出等，否则如仍依照原来职责做下去恐怕企业就因不能适应不断变化的市场需要而失去基本的生存能力了。其次，由于科技的进步、市场的发展一些不合时宜的岗位还需要做出归并调整，因而原岗上的人员会因担心自己的去留而采取不配合的态度，甚至连一些管理岗也会因涉及裁并而采取消极应对的态度，正如人们常说的“要改革就会触及一部分人的利益，就会产生阻力”。
最后，还有因员工技能与时代要求的脱轨而导致的员工对新设计出来的岗位职责要求的不理解等等，总之，会有各种各样的问题冒出来……由于这些原因对顾问组提出的新方案员工就难免有不想、不愿接受的抵触情绪，好在我们帮助企业做改革多年已具有了成熟的应对经验，顾问们既要依据市场要求有理有据地进行新结构、新岗位的设计，又要耐心辅导、悉心引导员工参与到改革工作中来，特别是以增强自主性及责任感的新型工作设计引起了有志向、愿担当员工的青睐，在一系列综合举措下使得整个改革中的各项工作都有条不紊地按计划开展下来，员工的热情和积极性也都逐步被带动了起来。
面对成果 公司上下都对未来充满了信心
经过二个多月的紧张工作在该企业领导层与员工的积极配合下牛老师带领顾问组成功完成了这项“组织结构梳理和岗位定编定岗”的改革工作，经过重新入位企业开始按新的机构和岗位编制开展工作了。由于有了明确的目标和每一个岗位具体细化的职责要求大家普遍感觉工作分工明确、职责界定清晰了，这会便利于个人完成好自己的职责、部门履行好自己的职能，即使是部门间的协作也变得更为顺畅了。这样公司内部的关系也都随之理顺了，大家普遍感觉工作变得舒心了，不像以前那样一涉及配合的工作就没有一个明确的时限，往往很难掌握工作进度，于是公司全体人员都体现出了一种崭新的精神面貌，对未来发展更加坚定的信心。
近年来国家为指导和推进国有企业新时期的改革工作，培养国有企业的核心竞争力，逐步补充、完善出了国企改革“1+N”制度体系，形成了纲领性、系统性的政策指导，为开启国有企业发展的新篇章奠定了基础，也使国有企业即使是在经济形势严峻复杂的背景下也表现出了较好的发展态势：全国国有及国有控股企业营业收入从2014年48万亿元增长到2019年的62万亿元，增长了29%；利润总额从2014年2.47万亿元增长到2019年的3.59万亿元，增长了45%；国资委所监管的央企也在不断进行优化、重组，已由原有的196家央企户数减到2010年前后的123家，再进一步兼并整合至目前的98家，旨在不断做大做强国有企业。在不断提升企业经营质量、打造健康的企业机体的前进道路上，国企也依然面临着更艰巨的历史任务：既要搞好眼前的经济转型工作，确保企业的经济效益，又要兼顾企业未来的发展，在内部搭建好现代化的管理体系。因而，未来如何能抓住眼前的改革机遇不断健全企业的市场化经营机制，充分激发自身内在的活力，还要靠企业领导者的全盘谋划、借力改革了！文菲斯特顾问在当前国家经济转型发展的关键期，凭借多年深入国企改革的实践经验，能准确地判断企业的症结所在，为企业对症下药“开药方”——有针对性地提出解决方案。今后文菲顾问仍将继续投身于推动各类企业的改革建制工作中，为国企改革“1+N”体系所倡导的竞争力、创新力、影响力、控制力及抗风险能力等五力的增强贡献一份绵薄之力，帮助国企探索出适合国情、符合企业实际情况的一系列有效的改革方案，助力国家早日形成一批具有国际竞争力的大公司、大集团。
【田在绿屏成一景！撂荒地上，稻浪千重…… 】
https://t.cn/A6xEc66s
今年夏天开始，津南八里台的居民发现，穿行在白万公路，只见路旁绿草如茵，鲜花争艳，碧绿的稻田一望无际，更有河湖廊台交相掩映。自己生活的地方，何时变成了一幅诗意画卷？原来，这里是新近落成的天津绿色生态屏障又一力作“绿屏·八里湾”。
“宜林则林、宜田则田、宜水则水、宜果则果”，大绿成就大美，整个绿屏的建设，有一个不可分割的重要组成部分，那就是农田景观。津南区是小站稻的故乡，绿色生态屏障里，有这样一批种稻人，他们悉心耕作，春种秋收。在粮食生产者之外，他们也增加了一重身份，那就是绿屏的建设者。
种粮大户李树增，就是其中的一位。他耕种的2000多亩稻田，助力绿屏·八里湾成了一张天津生态的新名片。
爱土地 爱种稻
见到李树增时，他正忙得不可开交。在津南区的安平顺达农业合作社里，他一会开着皮卡送工人去晒场干活，一会接电话和粮食收购商谈业务。
李树增今年59岁，是土生土长的津南人，原来家住巨葛庄，村庄拆迁后，他就几乎以合作社为家。
“17岁从学校下来后，就没离开过农活儿！”李树增笑着告诉记者，他是一个爱土地如命的人。
早年间务农，种的是水稻，但后来随着农业用水的缺乏，李树增发现，家乡这边的小站稻越来越种不成了，只能改种棉花。
随着机械化时代的来临，李树增有了自己的拖拉机，还置办了一辆东方红，农机越来越多。后来，他就告别种地，专职从事农机服务，给种地的人提供春种秋收的服务。静海、大港、津南、西青……他和农机手的足迹，遍布了天津的南部区域。
但李树增心念念的，还是种地。十几年前，津南农业部门有一次组织在宁河开会，会上，他受到启发，觉得在家乡种植水稻仍是可行的。振奋之余，他连中午饭都没顾上吃，就跑回家里。
跟家里说起种水稻的想法，瞬间被爱人一顿数落，“你看你又来劲，没水你种什么水稻？”老李不甘心，一边往外走，一边说着“你看着吧，我现在就去……看看水能不能够上，够上我就开始干。”
经过考察水网情况，他认为可行，于是果断开工，自己修渠、建泵站……付出了大量艰辛，种植的200亩小站稻品种获得丰收。小站稻重现家乡，他实现了多年的夙愿！随后，他的种植规模不断扩大，600亩，1000亩，到现在成了种植万亩粮田的种植大户。
绿屏里种地？不好干咱也得干！
李树增酷爱种地，种粮食，他有一个朴素而单一的愿望，就是发挥土地价值，让更多的人吃上安全、好吃的稻米。一直到去年底，绿色生态屏障的建设，改变了他多年的认知。
当时，绿屏·八里湾项目正着手规划设计，本着生态屏障“宜林则林、宜田则田……”的原则，片区里2000多亩的撂荒地，经规划论证，比较适宜开发为稻田，和周边的河湖林草互相搭配，共同构成生态景观的主体。
“老李，这块地你种上吧！”有关部门一位领导这样给李树增做工作。
四十多年的务农生涯，老李可称得上是个“津南通”，八里台、双港、中义、大孙庄……远近的地，哪块能种，哪块不能种，哪块收的多，哪块收的少，他都门儿清。位于八里湾片区的那2000多亩地，地势低洼，盐碱大，前几年李树增在这里种过旱田，但收成不好，后来放弃了，因此一直撂荒着。
“有领导找到我，我也挠头啊！”李树增回忆去年接到种地“任务”时的想法。
但是，李树增并没有过多犹豫。他明白，这块地不好种，也就是说，从经济角度，这块地并不是一个好的选择，但从生态屏障建设的大局来看，那还是得种。他没有含糊，特别会种地的老李相信，只要来年插秧的时候天气正常，秧苗缓过来，就能长好。
今年一开春，老李带着工人们开始忙碌起来。一下地，他们还是有些惊讶。这样大一片撂荒数年的地，整理起来实在是太难了。首先是土地不平，需要平整的地方太多了！而且，由于头一年种，土壤比较松软，插秧时没法用插秧机，只能用半机械化的机器。
干活工人的疑问和抱怨一个接着一个：
“这能种的出来吗？”
“只要把工夫用在这里，咱就能种出来！”老李回答。
“刚开的地，这也太难干了！”有的抱怨道。
“难干也得干，小站稻要振兴，绿屏要建设，还必须得干好了！”李树增的回答坚定有力。
他告诉记者，当时自己就想，这块地种水稻肯定是能种出来，但利润薄，不如熟地利润高，不过，为了市里生态建设，也不会考虑太多经济方面的因素。
就这样，2000多亩撂荒地，在老李和工人们的手中旧貌焕新颜，半年之后，在航拍画面里，呈现出“稻浪千重”的美景。
装点此绿屏 来年更好看
津南区农业农村委有关负责人告诉记者，津南区在八里湾区域打造了6200亩高标准农田，发展小站稻等作物种植。同时绿屏建设遵循着“宜林则林、宜田则田、宜水则水、宜果则果”的原则，部分农田本身就处在绿屏规划范围之内，稻田也就成了整个绿屏景观的一部分。
2000多亩绿屏内的地，多年后首次种植，经常有区里和镇上的工作人员过来找李树增询问情况，查看水稻长势，“看了之后都觉得满意，说好看”，老李说。
今年初冬的大雪来得早，李树增到绿屏内还未收割的稻田里查看了一圈，看到大雪并没有对稻子造成大的影响，他对今后的信心更足了。
“这撂荒的地啊，种上了，就是一年比一年好。”老李说，明年开春，他还要对绿屏里的这片地进一步平整、开发，按照绿屏的设计规划，搞好小站稻的种植，实现更佳的景观效果，“到时候你去看吧，肯定比今年更漂亮！”
实际上，对于李树增这样的农户，市区镇各方面都给予了大力扶持。以绿屏内的2000多亩稻田为例，为了给农户“减负”，稻田的水渠和泵站等设施，都由财政资金负担。这样，李树增在耕种时，只需要做好整理土地和耕作，无需在基础设施上再次投入。
目前，李树增种着8000多亩小站稻，3000多亩小麦和玉米等粮食作物，仅稻米一项每年就能生产1000多万斤。
李树增的女儿，80后的李晶，目前也和父母一起干。在她眼里，父亲是个闲不住的人，也是个爱种地的人，“好多都是复垦的地，哪怕收拾一年、投入再多，他也要种！”李晶表示。父亲还不到60岁，走路已有些蹒跚，就是因为常年早起下地干活，腿部受损，让她非常心疼。
李晶表示，从去年起，父亲在种地的同时，还多了共同营造绿屏景观、保护生态的任务。对此，能参与天津的生态建设和保护，为城市“绿肺”贡献一份力量，他们很自豪。
……
冬日，李树增的绿屏稻田里，“中国人要把饭碗端在自己手里”的大字矗立在收割完毕的田畴间。田边的园林工作者在抓紧平土、划线、种树、补绿。不远处，是坐落在一座小岛上的绿屏·八里湾观景台。阳光下，几只野鸭湖中水面上，悠然地凫水、觅食。
“喜看稻菽千重浪，遍地英雄下夕烟。”绿屏建设是一项政府和全社会参与的大工程，而像李树增这样的种稻人，也在贡献着自己的一份力量。
来源：津云
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今年夏天开始，津南八里台的居民发现，穿行在白万公路，只见路旁绿草如茵，鲜花争艳，碧绿的稻田一望无际，更有河湖廊台交相掩映。自己生活的地方，何时变成了一幅诗意画卷？原来，这里是新近落成的天津绿色生态屏障又一力作“绿屏·八里湾”。
“宜林则林、宜田则田、宜水则水、宜果则果”，大绿成就大美，整个绿屏的建设，有一个不可分割的重要组成部分，那就是农田景观。津南区是小站稻的故乡，绿色生态屏障里，有这样一批种稻人，他们悉心耕作，春种秋收。在粮食生产者之外，他们也增加了一重身份，那就是绿屏的建设者。
种粮大户李树增，就是其中的一位。他耕种的2000多亩稻田，助力绿屏·八里湾成了一张天津生态的新名片。
爱土地 爱种稻
见到李树增时，他正忙得不可开交。在津南区的安平顺达农业合作社里，他一会开着皮卡送工人去晒场干活，一会接电话和粮食收购商谈业务。
李树增今年59岁，是土生土长的津南人，原来家住巨葛庄，村庄拆迁后，他就几乎以合作社为家。
“17岁从学校下来后，就没离开过农活儿！”李树增笑着告诉记者，他是一个爱土地如命的人。
早年间务农，种的是水稻，但后来随着农业用水的缺乏，李树增发现，家乡这边的小站稻越来越种不成了，只能改种棉花。
随着机械化时代的来临，李树增有了自己的拖拉机，还置办了一辆东方红，农机越来越多。后来，他就告别种地，专职从事农机服务，给种地的人提供春种秋收的服务。静海、大港、津南、西青……他和农机手的足迹，遍布了天津的南部区域。
但李树增心念念的，还是种地。十几年前，津南农业部门有一次组织在宁河开会，会上，他受到启发，觉得在家乡种植水稻仍是可行的。振奋之余，他连中午饭都没顾上吃，就跑回家里。
跟家里说起种水稻的想法，瞬间被爱人一顿数落，“你看你又来劲，没水你种什么水稻？”老李不甘心，一边往外走，一边说着“你看着吧，我现在就去……看看水能不能够上，够上我就开始干。”
经过考察水网情况，他认为可行，于是果断开工，自己修渠、建泵站……付出了大量艰辛，种植的200亩小站稻品种获得丰收。小站稻重现家乡，他实现了多年的夙愿！随后，他的种植规模不断扩大，600亩，1000亩，到现在成了种植万亩粮田的种植大户。
绿屏里种地？不好干咱也得干！
李树增酷爱种地，种粮食，他有一个朴素而单一的愿望，就是发挥土地价值，让更多的人吃上安全、好吃的稻米。一直到去年底，绿色生态屏障的建设，改变了他多年的认知。
当时，绿屏·八里湾项目正着手规划设计，本着生态屏障“宜林则林、宜田则田……”的原则，片区里2000多亩的撂荒地，经规划论证，比较适宜开发为稻田，和周边的河湖林草互相搭配，共同构成生态景观的主体。
“老李，这块地你种上吧！”有关部门一位领导这样给李树增做工作。
四十多年的务农生涯，老李可称得上是个“津南通”，八里台、双港、中义、大孙庄……远近的地，哪块能种，哪块不能种，哪块收的多，哪块收的少，他都门儿清。位于八里湾片区的那2000多亩地，地势低洼，盐碱大，前几年李树增在这里种过旱田，但收成不好，后来放弃了，因此一直撂荒着。
“有领导找到我，我也挠头啊！”李树增回忆去年接到种地“任务”时的想法。
但是，李树增并没有过多犹豫。他明白，这块地不好种，也就是说，从经济角度，这块地并不是一个好的选择，但从生态屏障建设的大局来看，那还是得种。他没有含糊，特别会种地的老李相信，只要来年插秧的时候天气正常，秧苗缓过来，就能长好。
今年一开春，老李带着工人们开始忙碌起来。一下地，他们还是有些惊讶。这样大一片撂荒数年的地，整理起来实在是太难了。首先是土地不平，需要平整的地方太多了！而且，由于头一年种，土壤比较松软，插秧时没法用插秧机，只能用半机械化的机器。
干活工人的疑问和抱怨一个接着一个：
“这能种的出来吗？”
“只要把工夫用在这里，咱就能种出来！”老李回答。
“刚开的地，这也太难干了！”有的抱怨道。
“难干也得干，小站稻要振兴，绿屏要建设，还必须得干好了！”李树增的回答坚定有力。
他告诉记者，当时自己就想，这块地种水稻肯定是能种出来，但利润薄，不如熟地利润高，不过，为了市里生态建设，也不会考虑太多经济方面的因素。
就这样，2000多亩撂荒地，在老李和工人们的手中旧貌焕新颜，半年之后，在航拍画面里，呈现出“稻浪千重”的美景。
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津南区农业农村委有关负责人告诉记者，津南区在八里湾区域打造了6200亩高标准农田，发展小站稻等作物种植。同时绿屏建设遵循着“宜林则林、宜田则田、宜水则水、宜果则果”的原则，部分农田本身就处在绿屏规划范围之内，稻田也就成了整个绿屏景观的一部分。
2000多亩绿屏内的地，多年后首次种植，经常有区里和镇上的工作人员过来找李树增询问情况，查看水稻长势，“看了之后都觉得满意，说好看”，老李说。
今年初冬的大雪来得早，李树增到绿屏内还未收割的稻田里查看了一圈，看到大雪并没有对稻子造成大的影响，他对今后的信心更足了。
“这撂荒的地啊，种上了，就是一年比一年好。”老李说，明年开春，他还要对绿屏里的这片地进一步平整、开发，按照绿屏的设计规划，搞好小站稻的种植，实现更佳的景观效果，“到时候你去看吧，肯定比今年更漂亮！”
实际上，对于李树增这样的农户，市区镇各方面都给予了大力扶持。以绿屏内的2000多亩稻田为例，为了给农户“减负”，稻田的水渠和泵站等设施，都由财政资金负担。这样，李树增在耕种时，只需要做好整理土地和耕作，无需在基础设施上再次投入。
目前，李树增种着8000多亩小站稻，3000多亩小麦和玉米等粮食作物，仅稻米一项每年就能生产1000多万斤。
李树增的女儿，80后的李晶，目前也和父母一起干。在她眼里，父亲是个闲不住的人，也是个爱种地的人，“好多都是复垦的地，哪怕收拾一年、投入再多，他也要种！”李晶表示。父亲还不到60岁，走路已有些蹒跚，就是因为常年早起下地干活，腿部受损，让她非常心疼。
李晶表示，从去年起，父亲在种地的同时，还多了共同营造绿屏景观、保护生态的任务。对此，能参与天津的生态建设和保护，为城市“绿肺”贡献一份力量，他们很自豪。
……
冬日，李树增的绿屏稻田里，“中国人要把饭碗端在自己手里”的大字矗立在收割完毕的田畴间。田边的园林工作者在抓紧平土、划线、种树、补绿。不远处，是坐落在一座小岛上的绿屏·八里湾观景台。阳光下，几只野鸭湖中水面上，悠然地凫水、觅食。
“喜看稻菽千重浪，遍地英雄下夕烟。”绿屏建设是一项政府和全社会参与的大工程，而像李树增这样的种稻人，也在贡献着自己的一份力量。
来源：津云
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