【速看！山东44批次食品抽检不合格！涉济南家乐福、青岛麦凯乐等销售的商品】
#抽检##食品安全#
山东省市场监管局8月10日发布两则通告，分别有21批次、23批次食品样品不合格，检出了农兽药残留超标、食品添加剂超范围超限量使用、微生物污染、生物毒素、其他污染物超标、质量指标不达标等问题。
第20期通告显示
21批次食品样品不合格
一、农兽药残留超标问题
(一)滨州市邹平高新办事处新海水产店销售的来自邹平长山镇鱼市的鲤鱼，地西泮不符合食品安全国家标准规定，检验机构为青岛市食品药品检验研究院。
(二)聊城市茌平亿沣连锁超市有限公司销售的生猪肝，磺胺类(总量)不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省产品质量检验研究院。
(三)济宁市鱼台飞跃时代购物广场有限公司销售的鲜鸡蛋，恩诺沙星不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省产品质量检验研究院。
二、食品添加剂超范围超限量使用问题
(一)日照市日照经济开发区万家乐蛋糕店生产的桃酥，铝的残留量(干样品，以Al计)不符合食品安全国家标准规定，检验机构为青岛市食品药品检验研究院。
(二)淄博市临淄鹤亮超市销售的标称为邹城市优泰食品加工厂生产的粽子，安赛蜜不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省食品药品检验研究院。
(三)泰安市东平县林家水果超市销售的山楂片，苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省产品质量检验研究院。
(四)济宁市微山县付村街道诚惠超市销售的标称为青州市超凡食品厂生产的山楂片(软片)，防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省产品质量检验研究院。
(五)临沂市临沂河东东方购物广场有限公司奥润特超市销售的标称为山东益州食品有限公司(分装)生产的猕猴桃脯，亮蓝不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省产品质量检验研究院。
(六)潍坊市寒亭美廉美超市销售的甜蒜，苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)和糖精钠(以糖精计)均不符合食品安全国家标准规定，检验机构为潍坊市食品药品检验检测中心。
(七)临沂市临沂奇伟罐头食品有限公司生产的果汁草莓干，经山东省产品质量检验研究院检验发现，其中胭脂红不符合食品安全国家标准规定。临沂奇伟罐头食品有限公司对检验结果提出异议，并申请复检;经青岛市产品质量监督检验研究院复检后，维持初检结论。
三、微生物污染问题
(一)临沂市临沂银座商城有限公司罗庄分公司销售的标称为宝莱佳(山东)食品有限公司生产的红提松软沙琪玛，霉菌不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省产品质量检验研究院。
(二)临沂市山东清山泉饮用水有限公司生产的包装饮用水，铜绿假单胞菌不符合食品安全国家标准规定，检验机构均为山东省产品质量检验研究院。
四、其他污染物超标问题
(一)烟台市利群集团蓬莱购物广场有限公司海市超市销售的标称为山东悦泰食品有限公司生产的香辣龙头鱼，N-二甲基亚硝胺不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省食品药品检验研究院。
(二)烟台市龙口北方国贸购物中心有限公司销售的悦泰海米，N-二甲基亚硝胺不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省食品药品检验研究院。
(三)日照市岚山区苏同禄水产行销售的标称为龙口市裕达食品有限公司生产的原味鱿鱼仔，经青岛市食品药品检验研究院检验发现，其中N-二甲基亚硝胺不符合食品安全国家标准规定。龙口市裕达食品有限公司对检验结果提出异议，并申请复检;经青岛市产品质量监督检验研究院复检后，维持初检结论。
(四)日照市岚山区海旺水产店销售的标称为烟台优美食品有限公司生产的炭烤鳕鱼片，N-二甲基亚硝胺不符合食品安全国家标准规定，检验机构为青岛市食品药品检验研究院。
(五)青岛市青岛家佳源(城阳)购物中心有限公司销售的标称为青岛崂山仰口饮料有限公司生产的涵养山矿泉水，经山东省食品药品检验研究院检验发现，其中溴酸盐不符合食品安全国家标准规定。青岛崂山仰口饮料有限公司对检验结果提出异议，并申请复检;经青岛市产品质量监督检验研究院复检后，维持初检结论。
(六)潍坊市潍坊樱泉水业有限公司生产的饮用山泉水，经潍坊市食品药品检验检测中心检验发现，其中溴酸盐不符合食品安全国家标准规定。潍坊樱泉水业有限公司对检验结果提出异议，并申请复检;经国家加工食品质量监督检验中心(山东)复检后，维持初检结论。
(七)临沂市兰陵县宝庆超市有限公司韩塘分店销售的标称为临沂市蒙山旅游区颐康水业有限公司生产的饮用山泉水，亚硝酸盐(以NO2-计)不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省产品质量检验研究院。
五、质量指标不达标问题
枣庄市山东贵诚集团购物中心有限公司贵诚超市新星店销售的标称为山东谷乐食品有限公司生产的白砂糖(分装)，经山东省食品药品检验研究院检验发现，其中色值不符合食品安全国家标准规定。山东谷乐食品有限公司对检验结果提出异议，并申请复检;经青岛海关技术中心复检后，维持初检结论。
六、生物毒素问题
枣庄市山亭区爱客来购生活超市销售的花生米，黄曲霉毒素B1不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省食品药品检验研究院。
第21期通告显示
23批次食品样品不合格
一、农兽药残留超标问题
(一)临沂市山东蜜欢商贸有限公司销售的来自齐鲁海鲜批发市场赵金国(供货商)的鲤鱼，地西泮不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省产品质量检验研究院。
(二)威海市威海润泰商业有限公司销售的辣椒，克百威不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省产品质量检验研究院。
(三)烟台市家家悦超市有限公司龙口五店销售的来自兰陵县富源养殖场的山鸡蛋，氟苯尼考不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省食品药品检验研究院。
二、食品添加剂超范围、超限量使用问题
(一)临沂市临沂高新区好亿佳副食品批发部销售的标称为临沂市高新区依晨手工坊生产的山楂雪丽球，胭脂红不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省产品质量检验研究院。
(二)泰安市东平县林家水果超市销售的水晶蜜枣，二氧化硫残留量不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省产品质量检验研究院。
(三)枣庄市枣庄山亭贵诚购物中心有限公司销售的标称为青州市裕鑫食品有限公司生产的果丹皮(软片)，苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省食品药品检验研究院。
(四)济南市山东礼季和食品有限公司生产的玫瑰花饼，苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省食品药品检验研究院。
(五)济宁市济宁全圣美商贸有限公司销售的标称为济宁市欣和食品有限公司味好美分公司生产的清香米醋，经山东省产品质量检验研究院检验发现，其中苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)不符合食品安全国家标准规定。济宁市欣和食品有限公司味好美分公司对检验结果提出异议，并申请复检;经威海海关技术中心复检后，维持初检结论。
(六)莱芜市钢城区显亮超市销售的标称为乐陵市赛福佳枣业有限公司生产的阿胶蜜枣，苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省食品药品检验研究院。
(七)德州市宁津县大曹镇振海保真超市销售的标称为山东窖仙酒业有限公司生产的小窖仙白酒(陈窖)，经山东省产品质量检验研究院检验发现，其中甜蜜素(以环己基氨基磺酸计)不符合食品安全国家标准规定。山东窖仙酒业有限公司对检验结果提出异议，并申请复检;经青岛海关技术中心复检后，维持初检结论。
(八)德州市禹城市福源亲民超市销售的标称为山东武定府酿造有限公司生产的清香米醋，经山东省产品质量检验研究院检验发现，其中苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)不符合食品安全国家标准规定。山东武定府酿造有限公司对检验结果提出异议，并申请复检;经山东省食品药品检验研宄院复检后，维持初检结论。
三、生物毒素问题
青岛市麦凯乐(青岛)百货总店有限公司西海岸分公司销售的标称为青岛双宝食品有限公司生产的调和麻汁，经山东省食品药品检验研究院检验发现，其中黄曲霉毒素B1不符合食品安全国家标准规定。青岛双宝食品有限公司对检验结果提出异议，并申请复检;经威海海关技术中心复检后，维持初检结论。
四、质量指标不达标问题
(一)济南市济南家乐福商业有限公司销售的标称为山东礼季和食品有限公司生产的岁岁酥掉渣煎饼(花生味)，过氧化值(以脂肪计)不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省食品药品检验研究院。
(二)淄博市桓台县马桥镇素莲经营部销售的标称为高青县御封井酒厂生产的八年原浆酒(白酒)，酒精度不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省食品药品检验研究院。
(三)枣庄市枣庄欢乐买商贸有限公司销售的标称为山东好名堂食品有限公司生产的小麻花(香葱口味)，酸价(以脂肪计)不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省食品药品检验研究院。
(四)德州市武城县城区康利水产店销售的标称为济南市长清区广源金厨调味品厂生产的味精，谷氨酸钠不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省产品质量检验研究院。
(五)德州市武城县城区亨通水产店销售的标称为茌平县久味佳调味品有限公司第一分公司生产的味精，谷氨酸钠(以干基计)不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省产品质量检验研究院。
(六)潍坊市寒亭区天下客超市销售的标称为潍坊坊泉酒业有限公司生产的白乾酒，酒精度不符合食品安全国家标准规定，检验机构为潍坊市食品药品检验检测中心。
五、其他污染物超标问题
(一)日照市岚山区海旺水产店销售的标称为烟台优美食品有限公司生产的黄金烤丝，N-二甲基亚硝胺不符合食品安全国家标准规定，检验机构为青岛市食品药品检验研究院。
(二)青岛市利群集团即墨商厦有限公司销售的标称为青岛海亨达商贸有限公司生产的马面鱼片，N-二甲基亚硝胺不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省食品药品检验研究院。
(三)烟台市青岛永旺东泰商业有限公司烟台购物中心销售的标称为烟台市灵芝泉饮用水有限公司生产的就锶甜饮用天然泉水，经山东省食品药品检验研究院检验发现，其中溴酸盐不符合食品安全国家标准规定。烟台市灵芝泉饮用水有限公司对检验结果提出异议，并申请复检;经青岛市产品质量监督检验研宄院复检后，维持初检结论。
(四)济南市济南山尔矿泉水有限公司生产的泰济泉天然矿泉水，硝酸盐(以NO3-计)不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省食品药品检验研究院。
(五)潍坊市潍坊樱泉水业有限公司临朐纪山分公司生产的饮用山泉水，经潍坊市食品药品检验检测中心检验发现，其中溴酸盐不符合食品安全国家标准规定。潍坊樱泉水业有限公司临朐纪山分公司对检验结果提出异议，并申请复检;经国家加工食品质量监督检验中心(山东)复检后，维持初检结论。
对上述抽检中发现的不合格产品，生产经营企业所在地市场监管部门已责令企业查清产品流向，召回、下架不合格产品，控制风险，立案调查，并分析原因进行整改，涉及的不合格产品已按要求开展核查处置工作。
特别提示消费者，在购买到或在市场上发现通告中所涉不合格产品时，请拨打12315热线电话进行投诉或举报。
#抽检##食品安全#
山东省市场监管局8月10日发布两则通告，分别有21批次、23批次食品样品不合格，检出了农兽药残留超标、食品添加剂超范围超限量使用、微生物污染、生物毒素、其他污染物超标、质量指标不达标等问题。
第20期通告显示
21批次食品样品不合格
一、农兽药残留超标问题
(一)滨州市邹平高新办事处新海水产店销售的来自邹平长山镇鱼市的鲤鱼，地西泮不符合食品安全国家标准规定，检验机构为青岛市食品药品检验研究院。
(二)聊城市茌平亿沣连锁超市有限公司销售的生猪肝，磺胺类(总量)不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省产品质量检验研究院。
(三)济宁市鱼台飞跃时代购物广场有限公司销售的鲜鸡蛋，恩诺沙星不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省产品质量检验研究院。
二、食品添加剂超范围超限量使用问题
(一)日照市日照经济开发区万家乐蛋糕店生产的桃酥，铝的残留量(干样品，以Al计)不符合食品安全国家标准规定，检验机构为青岛市食品药品检验研究院。
(二)淄博市临淄鹤亮超市销售的标称为邹城市优泰食品加工厂生产的粽子，安赛蜜不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省食品药品检验研究院。
(三)泰安市东平县林家水果超市销售的山楂片，苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省产品质量检验研究院。
(四)济宁市微山县付村街道诚惠超市销售的标称为青州市超凡食品厂生产的山楂片(软片)，防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省产品质量检验研究院。
(五)临沂市临沂河东东方购物广场有限公司奥润特超市销售的标称为山东益州食品有限公司(分装)生产的猕猴桃脯，亮蓝不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省产品质量检验研究院。
(六)潍坊市寒亭美廉美超市销售的甜蒜，苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)和糖精钠(以糖精计)均不符合食品安全国家标准规定，检验机构为潍坊市食品药品检验检测中心。
(七)临沂市临沂奇伟罐头食品有限公司生产的果汁草莓干，经山东省产品质量检验研究院检验发现，其中胭脂红不符合食品安全国家标准规定。临沂奇伟罐头食品有限公司对检验结果提出异议，并申请复检;经青岛市产品质量监督检验研究院复检后，维持初检结论。
三、微生物污染问题
(一)临沂市临沂银座商城有限公司罗庄分公司销售的标称为宝莱佳(山东)食品有限公司生产的红提松软沙琪玛，霉菌不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省产品质量检验研究院。
(二)临沂市山东清山泉饮用水有限公司生产的包装饮用水，铜绿假单胞菌不符合食品安全国家标准规定，检验机构均为山东省产品质量检验研究院。
四、其他污染物超标问题
(一)烟台市利群集团蓬莱购物广场有限公司海市超市销售的标称为山东悦泰食品有限公司生产的香辣龙头鱼，N-二甲基亚硝胺不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省食品药品检验研究院。
(二)烟台市龙口北方国贸购物中心有限公司销售的悦泰海米，N-二甲基亚硝胺不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省食品药品检验研究院。
(三)日照市岚山区苏同禄水产行销售的标称为龙口市裕达食品有限公司生产的原味鱿鱼仔，经青岛市食品药品检验研究院检验发现，其中N-二甲基亚硝胺不符合食品安全国家标准规定。龙口市裕达食品有限公司对检验结果提出异议，并申请复检;经青岛市产品质量监督检验研究院复检后，维持初检结论。
(四)日照市岚山区海旺水产店销售的标称为烟台优美食品有限公司生产的炭烤鳕鱼片，N-二甲基亚硝胺不符合食品安全国家标准规定，检验机构为青岛市食品药品检验研究院。
(五)青岛市青岛家佳源(城阳)购物中心有限公司销售的标称为青岛崂山仰口饮料有限公司生产的涵养山矿泉水，经山东省食品药品检验研究院检验发现，其中溴酸盐不符合食品安全国家标准规定。青岛崂山仰口饮料有限公司对检验结果提出异议，并申请复检;经青岛市产品质量监督检验研究院复检后，维持初检结论。
(六)潍坊市潍坊樱泉水业有限公司生产的饮用山泉水，经潍坊市食品药品检验检测中心检验发现，其中溴酸盐不符合食品安全国家标准规定。潍坊樱泉水业有限公司对检验结果提出异议，并申请复检;经国家加工食品质量监督检验中心(山东)复检后，维持初检结论。
(七)临沂市兰陵县宝庆超市有限公司韩塘分店销售的标称为临沂市蒙山旅游区颐康水业有限公司生产的饮用山泉水，亚硝酸盐(以NO2-计)不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省产品质量检验研究院。
五、质量指标不达标问题
枣庄市山东贵诚集团购物中心有限公司贵诚超市新星店销售的标称为山东谷乐食品有限公司生产的白砂糖(分装)，经山东省食品药品检验研究院检验发现，其中色值不符合食品安全国家标准规定。山东谷乐食品有限公司对检验结果提出异议，并申请复检;经青岛海关技术中心复检后，维持初检结论。
六、生物毒素问题
枣庄市山亭区爱客来购生活超市销售的花生米，黄曲霉毒素B1不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省食品药品检验研究院。
第21期通告显示
23批次食品样品不合格
一、农兽药残留超标问题
(一)临沂市山东蜜欢商贸有限公司销售的来自齐鲁海鲜批发市场赵金国(供货商)的鲤鱼，地西泮不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省产品质量检验研究院。
(二)威海市威海润泰商业有限公司销售的辣椒，克百威不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省产品质量检验研究院。
(三)烟台市家家悦超市有限公司龙口五店销售的来自兰陵县富源养殖场的山鸡蛋，氟苯尼考不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省食品药品检验研究院。
二、食品添加剂超范围、超限量使用问题
(一)临沂市临沂高新区好亿佳副食品批发部销售的标称为临沂市高新区依晨手工坊生产的山楂雪丽球，胭脂红不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省产品质量检验研究院。
(二)泰安市东平县林家水果超市销售的水晶蜜枣，二氧化硫残留量不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省产品质量检验研究院。
(三)枣庄市枣庄山亭贵诚购物中心有限公司销售的标称为青州市裕鑫食品有限公司生产的果丹皮(软片)，苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省食品药品检验研究院。
(四)济南市山东礼季和食品有限公司生产的玫瑰花饼，苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省食品药品检验研究院。
(五)济宁市济宁全圣美商贸有限公司销售的标称为济宁市欣和食品有限公司味好美分公司生产的清香米醋，经山东省产品质量检验研究院检验发现，其中苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)不符合食品安全国家标准规定。济宁市欣和食品有限公司味好美分公司对检验结果提出异议，并申请复检;经威海海关技术中心复检后，维持初检结论。
(六)莱芜市钢城区显亮超市销售的标称为乐陵市赛福佳枣业有限公司生产的阿胶蜜枣，苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省食品药品检验研究院。
(七)德州市宁津县大曹镇振海保真超市销售的标称为山东窖仙酒业有限公司生产的小窖仙白酒(陈窖)，经山东省产品质量检验研究院检验发现，其中甜蜜素(以环己基氨基磺酸计)不符合食品安全国家标准规定。山东窖仙酒业有限公司对检验结果提出异议，并申请复检;经青岛海关技术中心复检后，维持初检结论。
(八)德州市禹城市福源亲民超市销售的标称为山东武定府酿造有限公司生产的清香米醋，经山东省产品质量检验研究院检验发现，其中苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)不符合食品安全国家标准规定。山东武定府酿造有限公司对检验结果提出异议，并申请复检;经山东省食品药品检验研宄院复检后，维持初检结论。
三、生物毒素问题
青岛市麦凯乐(青岛)百货总店有限公司西海岸分公司销售的标称为青岛双宝食品有限公司生产的调和麻汁，经山东省食品药品检验研究院检验发现，其中黄曲霉毒素B1不符合食品安全国家标准规定。青岛双宝食品有限公司对检验结果提出异议，并申请复检;经威海海关技术中心复检后，维持初检结论。
四、质量指标不达标问题
(一)济南市济南家乐福商业有限公司销售的标称为山东礼季和食品有限公司生产的岁岁酥掉渣煎饼(花生味)，过氧化值(以脂肪计)不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省食品药品检验研究院。
(二)淄博市桓台县马桥镇素莲经营部销售的标称为高青县御封井酒厂生产的八年原浆酒(白酒)，酒精度不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省食品药品检验研究院。
(三)枣庄市枣庄欢乐买商贸有限公司销售的标称为山东好名堂食品有限公司生产的小麻花(香葱口味)，酸价(以脂肪计)不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省食品药品检验研究院。
(四)德州市武城县城区康利水产店销售的标称为济南市长清区广源金厨调味品厂生产的味精，谷氨酸钠不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省产品质量检验研究院。
(五)德州市武城县城区亨通水产店销售的标称为茌平县久味佳调味品有限公司第一分公司生产的味精，谷氨酸钠(以干基计)不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省产品质量检验研究院。
(六)潍坊市寒亭区天下客超市销售的标称为潍坊坊泉酒业有限公司生产的白乾酒，酒精度不符合食品安全国家标准规定，检验机构为潍坊市食品药品检验检测中心。
五、其他污染物超标问题
(一)日照市岚山区海旺水产店销售的标称为烟台优美食品有限公司生产的黄金烤丝，N-二甲基亚硝胺不符合食品安全国家标准规定，检验机构为青岛市食品药品检验研究院。
(二)青岛市利群集团即墨商厦有限公司销售的标称为青岛海亨达商贸有限公司生产的马面鱼片，N-二甲基亚硝胺不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省食品药品检验研究院。
(三)烟台市青岛永旺东泰商业有限公司烟台购物中心销售的标称为烟台市灵芝泉饮用水有限公司生产的就锶甜饮用天然泉水，经山东省食品药品检验研究院检验发现，其中溴酸盐不符合食品安全国家标准规定。烟台市灵芝泉饮用水有限公司对检验结果提出异议，并申请复检;经青岛市产品质量监督检验研宄院复检后，维持初检结论。
(四)济南市济南山尔矿泉水有限公司生产的泰济泉天然矿泉水，硝酸盐(以NO3-计)不符合食品安全国家标准规定，检验机构为山东省食品药品检验研究院。
(五)潍坊市潍坊樱泉水业有限公司临朐纪山分公司生产的饮用山泉水，经潍坊市食品药品检验检测中心检验发现，其中溴酸盐不符合食品安全国家标准规定。潍坊樱泉水业有限公司临朐纪山分公司对检验结果提出异议，并申请复检;经国家加工食品质量监督检验中心(山东)复检后，维持初检结论。
对上述抽检中发现的不合格产品，生产经营企业所在地市场监管部门已责令企业查清产品流向，召回、下架不合格产品，控制风险，立案调查，并分析原因进行整改，涉及的不合格产品已按要求开展核查处置工作。
特别提示消费者，在购买到或在市场上发现通告中所涉不合格产品时，请拨打12315热线电话进行投诉或举报。
淮河
古称淮水，与长江、黄河、济水并称“四渎”，当代已被列为我国七大江河之一。淮河发源于河南省桐柏县桐柏山太白顶西北侧河谷，干流流经湖北、河南、安徽、江苏四省，于江苏省扬州市三江营入江，流域地跨湖北、河南、安徽、江苏、山东五省。以废黄河为界，分成淮河和沂沭泗河两大水系。淮河干流全长约为1000千米，流域面积约为27万平方千米，其中沂沭泗流域面积约为8万平方千米。
概述
流域范围 淮河流域位于东经112°～121°，北纬31°～36°之间。西起桐柏山、伏牛山，东临黄海，南以大别山和皖山余脉、通扬运河、如泰运河的东段与长江流域毗邻，北以黄河南堤和沂蒙山脉西段与黄河流域分界。流域东西长约700千米，南北宽约400千米。
地形 淮河流域处于我国地势的第二阶梯的前缘和第三阶梯上，地形总趋势是西高东低。淮河以北地形由西北向东南倾斜；淮南山丘区和沂、沭、泗山丘区分别向北、向南倾斜。根据地势和海拔高程，其西、南、东北部为山区和丘陵区，其余为平原、湖泊和洼地。山区面积为3.82万平方千米，占流域总面积的14％，丘陵区为4.81万平方千米，占流域总面积的17％，平原区为14.77万平方千米，占流域总面积的56％，湖泊洼地为3.6万平方千米，占流域总面积的13％。
地貌 淮河流域地貌复杂多样、层次分明。地貌类型，东北部为鲁中南断块山地，西部和南部是山地和丘陵，中部为黄淮冲积、洪积、湖积、海积平原。山地丘陵与平原之间依次分布有冲积扇、冲洪积平原和洪积平原。地貌形态分为山地、丘陵、台地和平原洼地四种类型。其形成主要是地壳运动和黄河、淮河大量泥沙的搬运堆集，有流水地貌、湖成地貌、海成地貌。此外还有零星的喀斯特侵蚀地貌和火山熔岩地貌。
土壤 伏牛山区主要为棕壤和褐土，丘陵区主要为褐土；淮南山丘区主要为黄棕壤、棕壤和水稻土；沂蒙山区主要为粗骨性褐土和粗骨性棕壤；淮北平原北部主要为黄潮土；中南部主要为砂姜黑土，其次为黄潮土等；淮河下游平原水网区为水稻土。
气候 淮河是我国南北方的一条自然气候分界线，早在《晏子春秋》中就有“桔生淮南则为桔，生于淮北则为枳”的记载。以淮河和新辟的淮河入海水道为界，北部属暖温带半湿润地区，南部属亚热带湿润地区。洪涝、干旱、大风、霜冻、冰雹等自然灾害发生频繁。
淮河流域的气候特点是季风显著、四季分明、雨热同季。春季因受季风交替影响，时冷时热；夏季西南气流与东南季风活跃，气温高、降水多；秋季天高气爽，多晴天；冬季受干冷的西北气流控制，常有冷空气侵入，气温低，降水少。流域年平均气温13.2～15.7℃，气温南高北低，气温年均差25.1～28.8℃。年均相对湿度66％～81％，南高北低，东高西低。流域无霜期为200～220天。流域年平均日照时数1990～2650小时，从东北部向西南部逐渐减少。
社会经济
淮河流域包括湖北、河南、安徽、山东、江苏五省40个地（市），181个县（市），总人口为1.65亿人，平均人口密度为611人/km2，是全国平均人口密度122人/km2的4.8倍，居各大江大河流域人口密度之首。
淮河流域耕地面积1333万公顷，主要作物有小麦、水稻、玉米、薯类、大豆、棉花和油菜，1997年粮食产量为8496万吨，占全国粮食总产量的17.3%。农业产值为3880亿元，人均农业产值为2433元，高于全国同期人均值。淮河流域在我国农业生产中已占有举足轻重的地位。
淮河流域工业以煤炭、电力工业及农副产品为原料的食品、轻纺工业为主。目前已建成淮南、淮北、平顶山、徐州、兖州、枣庄等国家大型煤炭生产基地，1997年产煤量占全国产煤量的八分之一，是我国黄河以南最大的煤田。流域内现有火电装机近2000万千瓦。近十多年来，煤化工、建材、电力、机械制造等轻重工业也有了较大发展，郑州、徐州、连云港、淮南、蚌埠、济宁等一批大中型工业城市已经崛起。淮河流域1997年工业总产值9664亿元，国内生产总值7031亿元，人均国内生产总值仅4383元，低于全国平均值，尚属经济欠发达地区。
淮河流域交通发达。京沪、京九、京广三条南北铁路大动脉从本流域东、中、西部通过；著名的欧亚大陆桥-陇海铁路横贯流域北部；还有晋煤南运的主要铁路干线新（乡）石（臼）铁路，以及蚌（埠）合（肥）铁路和建设中的新（沂）长（兴）铁路等。内河航运有年货运量居全国第二的南北向的京杭大运河，有东西向的淮河干流，平原各支流及下游水网区内河航运也很发达。流域内公路四通八达，近几年高等级公路建设发展迅速。连云港、石臼等大型海运码头，不仅可直达全国沿海港口，还能通往韩国、日本、新加坡等地。
淮河流域沿海还有近1000万亩滩涂可资开垦。流域年平均水资源量为854亿m3，其中地表水资源量为621亿m3，浅层地下水资源为374亿m3，干旱之年还可北引黄河，南引长江补源。境内日照时间长，光热资源充足，气候温和，发展农业条件优越，是国家重要的商品粮棉油基地。
河流水系
淮河流域以废黄河为界，分淮河及沂沭泗河两大水系，流域面积分别为19万km2和8万km2，有京杭大运河、淮沭新河和徐洪河贯通其间。
淮河发源于河南省桐柏山，东流经豫、皖、苏三省，在三江营入长江，全长1000km，总落差200m。洪河口以上为上游，长360km，地面落差178m，流域面积3.06万km2；洪河口以下至洪泽湖出口中渡为中游，长490km，地面落差16m，中渡以上流域面积15.8万km2；中渡以下至三江营为下游入江水道，长150km，地面落差约6m，三江营以上流域面积为16.46万km2。
洪泽湖的排水出路，除入江水道以外，还有苏北灌溉总渠和向新沂河相机分洪的淮沭新河。淮河上中游支流众多。南岸支流都发源于大别山区及江淮丘陵区，源短流急，流域面积在2000～7000km2的有白露河、史灌河、淠河、东淝河、池河。北岸支流主要有洪汝河、沙颍河、西淝河、涡河、漴潼河、新汴河、奎濉河，其中除洪汝河、沙颍河上游有部分山丘区以外，其余都是平原排水河道，流域面积以沙颍河最大，近4万平方公里，其它支流都在3000～16000km2之间。
淮河下游里运河以东，有射阳港、黄沙港、新洋港、斗龙港等滨海河道，承泄里下河及滨海地区的雨水，流域面积为2.5万km2。
沂沭泗河水系位于淮河流域东北部，大都属苏、鲁两省，由沂河、沭河、泗河组成，多发源于沂蒙山区。泗河流经南四湖，汇集蒙山西部及湖西平原各支流后，经韩庄运河、中运河、骆马湖、新沂河于灌河口燕尾港入海。沂河、沭河自沂蒙山区平行南下，沂河流至山东省临沂市进入中下游平原，在江苏省邳县入骆马湖，由新沂河入海。在刘家道口和江风口有"分沂入沭"和邳苍分洪道，分别分沂河洪水入沭河和中运河。沭河在大官庄分新、老沭河，老沭河南流至新沂县入新沂河，新沭河东流经石梁河水库，至临洪口入海。
沂沭泗水系流域面积大于1000km2的平原排水支流有东鱼河、洙赵新河、梁济运河等。该水系直接入海的河流15条，流域面积16100km2。
古称淮水，与长江、黄河、济水并称“四渎”，当代已被列为我国七大江河之一。淮河发源于河南省桐柏县桐柏山太白顶西北侧河谷，干流流经湖北、河南、安徽、江苏四省，于江苏省扬州市三江营入江，流域地跨湖北、河南、安徽、江苏、山东五省。以废黄河为界，分成淮河和沂沭泗河两大水系。淮河干流全长约为1000千米，流域面积约为27万平方千米，其中沂沭泗流域面积约为8万平方千米。
概述
流域范围 淮河流域位于东经112°～121°，北纬31°～36°之间。西起桐柏山、伏牛山，东临黄海，南以大别山和皖山余脉、通扬运河、如泰运河的东段与长江流域毗邻，北以黄河南堤和沂蒙山脉西段与黄河流域分界。流域东西长约700千米，南北宽约400千米。
地形 淮河流域处于我国地势的第二阶梯的前缘和第三阶梯上，地形总趋势是西高东低。淮河以北地形由西北向东南倾斜；淮南山丘区和沂、沭、泗山丘区分别向北、向南倾斜。根据地势和海拔高程，其西、南、东北部为山区和丘陵区，其余为平原、湖泊和洼地。山区面积为3.82万平方千米，占流域总面积的14％，丘陵区为4.81万平方千米，占流域总面积的17％，平原区为14.77万平方千米，占流域总面积的56％，湖泊洼地为3.6万平方千米，占流域总面积的13％。
地貌 淮河流域地貌复杂多样、层次分明。地貌类型，东北部为鲁中南断块山地，西部和南部是山地和丘陵，中部为黄淮冲积、洪积、湖积、海积平原。山地丘陵与平原之间依次分布有冲积扇、冲洪积平原和洪积平原。地貌形态分为山地、丘陵、台地和平原洼地四种类型。其形成主要是地壳运动和黄河、淮河大量泥沙的搬运堆集，有流水地貌、湖成地貌、海成地貌。此外还有零星的喀斯特侵蚀地貌和火山熔岩地貌。
土壤 伏牛山区主要为棕壤和褐土，丘陵区主要为褐土；淮南山丘区主要为黄棕壤、棕壤和水稻土；沂蒙山区主要为粗骨性褐土和粗骨性棕壤；淮北平原北部主要为黄潮土；中南部主要为砂姜黑土，其次为黄潮土等；淮河下游平原水网区为水稻土。
气候 淮河是我国南北方的一条自然气候分界线，早在《晏子春秋》中就有“桔生淮南则为桔，生于淮北则为枳”的记载。以淮河和新辟的淮河入海水道为界，北部属暖温带半湿润地区，南部属亚热带湿润地区。洪涝、干旱、大风、霜冻、冰雹等自然灾害发生频繁。
淮河流域的气候特点是季风显著、四季分明、雨热同季。春季因受季风交替影响，时冷时热；夏季西南气流与东南季风活跃，气温高、降水多；秋季天高气爽，多晴天；冬季受干冷的西北气流控制，常有冷空气侵入，气温低，降水少。流域年平均气温13.2～15.7℃，气温南高北低，气温年均差25.1～28.8℃。年均相对湿度66％～81％，南高北低，东高西低。流域无霜期为200～220天。流域年平均日照时数1990～2650小时，从东北部向西南部逐渐减少。
社会经济
淮河流域包括湖北、河南、安徽、山东、江苏五省40个地（市），181个县（市），总人口为1.65亿人，平均人口密度为611人/km2，是全国平均人口密度122人/km2的4.8倍，居各大江大河流域人口密度之首。
淮河流域耕地面积1333万公顷，主要作物有小麦、水稻、玉米、薯类、大豆、棉花和油菜，1997年粮食产量为8496万吨，占全国粮食总产量的17.3%。农业产值为3880亿元，人均农业产值为2433元，高于全国同期人均值。淮河流域在我国农业生产中已占有举足轻重的地位。
淮河流域工业以煤炭、电力工业及农副产品为原料的食品、轻纺工业为主。目前已建成淮南、淮北、平顶山、徐州、兖州、枣庄等国家大型煤炭生产基地，1997年产煤量占全国产煤量的八分之一，是我国黄河以南最大的煤田。流域内现有火电装机近2000万千瓦。近十多年来，煤化工、建材、电力、机械制造等轻重工业也有了较大发展，郑州、徐州、连云港、淮南、蚌埠、济宁等一批大中型工业城市已经崛起。淮河流域1997年工业总产值9664亿元，国内生产总值7031亿元，人均国内生产总值仅4383元，低于全国平均值，尚属经济欠发达地区。
淮河流域交通发达。京沪、京九、京广三条南北铁路大动脉从本流域东、中、西部通过；著名的欧亚大陆桥-陇海铁路横贯流域北部；还有晋煤南运的主要铁路干线新（乡）石（臼）铁路，以及蚌（埠）合（肥）铁路和建设中的新（沂）长（兴）铁路等。内河航运有年货运量居全国第二的南北向的京杭大运河，有东西向的淮河干流，平原各支流及下游水网区内河航运也很发达。流域内公路四通八达，近几年高等级公路建设发展迅速。连云港、石臼等大型海运码头，不仅可直达全国沿海港口，还能通往韩国、日本、新加坡等地。
淮河流域沿海还有近1000万亩滩涂可资开垦。流域年平均水资源量为854亿m3，其中地表水资源量为621亿m3，浅层地下水资源为374亿m3，干旱之年还可北引黄河，南引长江补源。境内日照时间长，光热资源充足，气候温和，发展农业条件优越，是国家重要的商品粮棉油基地。
河流水系
淮河流域以废黄河为界，分淮河及沂沭泗河两大水系，流域面积分别为19万km2和8万km2，有京杭大运河、淮沭新河和徐洪河贯通其间。
淮河发源于河南省桐柏山，东流经豫、皖、苏三省，在三江营入长江，全长1000km，总落差200m。洪河口以上为上游，长360km，地面落差178m，流域面积3.06万km2；洪河口以下至洪泽湖出口中渡为中游，长490km，地面落差16m，中渡以上流域面积15.8万km2；中渡以下至三江营为下游入江水道，长150km，地面落差约6m，三江营以上流域面积为16.46万km2。
洪泽湖的排水出路，除入江水道以外，还有苏北灌溉总渠和向新沂河相机分洪的淮沭新河。淮河上中游支流众多。南岸支流都发源于大别山区及江淮丘陵区，源短流急，流域面积在2000～7000km2的有白露河、史灌河、淠河、东淝河、池河。北岸支流主要有洪汝河、沙颍河、西淝河、涡河、漴潼河、新汴河、奎濉河，其中除洪汝河、沙颍河上游有部分山丘区以外，其余都是平原排水河道，流域面积以沙颍河最大，近4万平方公里，其它支流都在3000～16000km2之间。
淮河下游里运河以东，有射阳港、黄沙港、新洋港、斗龙港等滨海河道，承泄里下河及滨海地区的雨水，流域面积为2.5万km2。
沂沭泗河水系位于淮河流域东北部，大都属苏、鲁两省，由沂河、沭河、泗河组成，多发源于沂蒙山区。泗河流经南四湖，汇集蒙山西部及湖西平原各支流后，经韩庄运河、中运河、骆马湖、新沂河于灌河口燕尾港入海。沂河、沭河自沂蒙山区平行南下，沂河流至山东省临沂市进入中下游平原，在江苏省邳县入骆马湖，由新沂河入海。在刘家道口和江风口有"分沂入沭"和邳苍分洪道，分别分沂河洪水入沭河和中运河。沭河在大官庄分新、老沭河，老沭河南流至新沂县入新沂河，新沭河东流经石梁河水库，至临洪口入海。
沂沭泗水系流域面积大于1000km2的平原排水支流有东鱼河、洙赵新河、梁济运河等。该水系直接入海的河流15条，流域面积16100km2。
#济南身边事# 【饭店卖凉菜被罚一万元，监管部门回应称处罚有理有据，实情是……】前不久，济南市市场监督管理局给一餐饮企业开具了行政处罚决定书。蒙山羊味道济南分公司销售麻辣羊脸、老醋花生等多种冷食类食品，但餐厅没有变更经营许可，冷食类食品不在其许可事项经营项目中。在发布整改通知书七天后，餐饮公司依然没有申请变更经营许可。5月11日，济南市市场监管局发布了行政处罚决定书，对餐厅处以顶格的一万元罚款。
事件：超经营项目卖麻辣羊脸等被罚10000元
据处罚决定书显示，2019年12月30日，执法人员监督检查时发现，蒙山羊味道济南分公司没有申请添加凉菜的制售许可，但销售着麻辣羊脸，老醋花生多种凉菜菜品。
2020年1月3日，历下区济南市市场监管局向餐厅下达责令改正通知书，责令餐厅立即按规定变更经营许可事项。1月4日至1月10日，餐厅依旧未申请变更经营许可事项，被认为是“拒不改正”。
4月30日，济南市市场监管局向餐厅送达了行政处罚告知书，餐厅违反了《食品经营许可管理办法》第二十七条第一款的规定，即“食品经营许可证载明的许可事项发生变化的，食品经营者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请变更经营许可。”市场监督管理部门已经作出责令停止或者责令纠正违法行为后，继续实施违法行为，符合《山东省市场监督管理局行政处罚裁量权适用规则（试行）》第十三条第（四）项应当依法从重处罚的情形。
《食品经营许可管理办法》第四十九条第一款的规定，“违反本办法第二十七条第一款规定，食品经营许可证载明的许可事项发生变化，食品经营者未按规定申请变更经营许可的，由原发证的食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处2000元以上1万元以下罚款。”
5月11日，济南市市场监管局决定对餐厅顶格处罚，对公司处以一万元的罚款。
餐厅：已经缴纳完罚款并获得冷食许可
6月30日，记者来到位于浆水泉路上的蒙山羊味道（济南总店））。硕大的红底黄字招牌，写着：蒙山羊味道生态餐厅。进门处的墙上有两块木牌，上刻着：郑重承诺，本店食材选自蒙山黑山羊。一进门正对着的墙上，摆放着餐厅所获的餐饮类荣誉证书。餐厅以木质桌凳为主，各种绿植摆在墙上的橱窗上，有的绿叶快要垂到餐桌上，绿意盎然，古色古香。餐厅规模很大，上下两层，一层有两个大厅，宽敞亮堂。
时值中午头，正是饭点，但餐厅的顾客却不太多，十来个人，只做了三四桌，四分之三的桌椅是空着的。公司的老板高先生前去临沂采购，餐厅的夏经理向记者介绍道，疫情过后，餐厅的生意受到了很大影响，流水不足从前的50％，情况有些困难。
记者翻阅餐单看到，餐厅售卖的冷食类菜品种类繁多，有麻辣羊蹄、麻辣羊脸、油炸花生米、老醋花生、凉拌金针菇……足足有19个，在菜单上占了半页纸。食客们大多是冷热搭配着点餐，一碗热羊汤，几个热菜，配上一两个凉菜，津津有味。
据夏经理介绍，2019年12月30日，市场监管局的工作人员来餐厅监督检查，发现凉菜与热菜的制作是一起的，没有专用的凉菜间。“现在我们已经准备了凉菜间，专人单独准备凉菜。”夏经理指着后厨一角说。
“收到改正通知书后，我和老板分别拿着处罚通知书分别去过监督部门几次。当时我拿着酒水、蔬菜、肉类等各种许可证书去过几次，但好像还是缺什么东西。”夏经理说。
记者问到是否凉菜不在经营许可范围是处罚主要原因中，夏经理表示：“不大清楚，看字面意思好像是这样。之后我们已经把一万元的罚款都缴清了。”问到时隔几个月，餐厅现在是否加入了凉菜制售许可，夏经理表示，后续她没有再跟踪这件事了，她要问问老板。
餐厅收银处的墙上挂着三个执照，分别是营业执照、食品经营许可证、烟草专卖零售许可证。记者查看餐馆墙上悬挂着的食品经营许可证，是于2月18日新签发的，经营许可项目中，已经新增了“冷食类食品制售”一项。记者来到夏经理提到的凉菜间，在后厨的左边开辟了一个角落，用透明玻璃围了起来，与热菜制作区分离了。一个厨师小哥正在里面处理食材，他负责单独制作凉菜。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者好不容易联系了餐厅老板高先生，电话打过去直接挂掉了，后来发短信表示“我现在在外不方便，过去的事就让他过去吧。”
监管部门：为何罚款顶格罚款？有理有据
对这家饭店罚款一万，引发网上议论纷纷，济南市市场监管局也了解到了这个情况。面对记者提出的采访要求，济南市市场监管综合行政执法支队快速进行了回应。
之所以顶格罚款是因为“达责令改正通知书后拒不整改，依法从重处罚。”
根据群众举报，济南市市场监管局执法人员对山东羊味道蒙山羊生态旅游发展有限公司济南分公司进行了现场检查，发现该单位持有的《食品经营许可证》载明的许可事项“经营项目”只包括预包装食品销售，散装食品销售，热食类食品制售，既没有冷食类食品制售范围，也没有冷食类食品制作专间。
经调查发现该单位自2019年11月以来一直从事冷食类食品制售。2020年1月3日，历下区市场监管局向该单位下达责令改正通知书，责令其立即变更经营许可事项。2020年1月10日执法人员再次对其检查发现，该公司拒不改正违法行为，于2020年1月4日至1月10日间，在仍未取得冷食制售项目，无冷食类食品制作专间的情况下，继续制作经营拌黄瓜、凉拌金针、姜汁藕、老醋木耳等冷食类食品提供给消费者。
《食品经营许可管理办法》第二十七条规定，食品经营许可证载明的许可事项发生变化的，食品经营者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请变更经营许可。第四十九条规定，违反本办法第二十七条第一款规定，食品经营许可证载明的许可事项发生变化，食品经营者未按规定申请变更经营许可的，由原发证的食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处2000元以上1万元以下罚款。
因该单位在市场监督管理部门已经作出责令停止或者责令纠正违法行为后，继续实施违法行为，符合《山东省市场监督管理局行政处罚裁量权适用规则（试行）》第十三条第（四）项应当依法从重处罚的情形。依据《山东省市场监督管理行政处罚裁量基准（试行）》七百五十一、《山东省市场监督管理局关于在食品药品执法办案中落实“四个最严”要求若干问题的意见》一.3“顶格处罚严格依照法律法规规章和相关裁量权适用的规定，原则上依法从重，在低幅度、中幅度、高幅度等不同的裁量阶次内顶格处罚。”
2020年5月11日，济南市市场监管局向该单位下达行政处罚决定书，决定给予10000元罚款的行政处罚，该罚款已按时缴纳国库。
追踪：是个饭店就可以经营冷食？不对！
关于冷食和热食的区分，济南市市场监管综合行政执法支队在回答齐鲁晚报·齐鲁壹点记者的提问时表示，法律法规有明确界定。
冷食通俗说就是平时所说的凉菜。《食品经营许可管理办法》在第五十二条里对冷食类食品和热食类食品进行了解释。冷食类食品是指一般无需再加热，在常温或者低温状态下即可食用的食品，含熟食卤味、生食瓜果蔬菜、腌菜等。比如拌黄瓜、拌羊脸、酱牛肉、果蔬蘸酱、水果切盘等。
热食类食品是指食品原料经粗加工、切配并经过蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹饪工艺制作，在一定热度状态下食用的即食食品，含火锅和烧烤等烹饪方式加工而成的食品等；《食品经营许可审查通则》第三十九条规定，申请现场制售冷食类食品应当设立相应的制作专间。
违法违规超范围经营冷食，容易导致病性微生物超标，直至腐败变质，极易引起食物中毒，甚至危害就餐者的生命安全。
因为冷食制作必须在专间内进行，而专间的食品安全要求非常严格，一是专间必须专用密闭，地面内无明沟，地漏带水封，设有开闭式食品传递窗，专间门能够自动关闭；二是专间内要设有独立的空调设施、工具清洗消毒设施、专用冷藏设施和与专间面积相适应的空气消毒设施（一般为紫外线灯，保证专间内空气清洁），专间内的废弃物容器盖子应当为非手动开启式。三是专间的入口处应当设置独立的洗手、消毒、更衣设施。
如不在符合要求的专间内加工冷食类食品，比如山东羊味道蒙山羊生态旅游发展有限公司济南分公司这种直接在烹饪间内加工冷食的行为，加工冷食的案板、刀具不专用，会再用于加工生肉、生鱼等，很容易造成直接入口的冷食和其他生食品的交叉污染，导致冷食的致病性微生物超标，直至腐败变质，极易引起食物中毒，甚至危害就餐者的生命安全。这种惨痛教训比比皆是。
在该案件中，第一次检查后，执法部门秉承教育为主，给予了改正的机会，但该单位拒不改正违法行为，在加工条件达不到制作冷食的情况下继续为消费者提供冷食，这是对消费者饮食安全，甚至生命安全的极端不负责任，是对群众利益的漠视，是侵害群众利益的具体表现行为，应当依法予以处罚。
夏季是食品安全问题的多发季节，济南市市场监管局欢迎社会各界对市场监管工作进行监督，发现各类侵害消费者合法权益、破坏发展环境的违法行为，特别是危及人民群众健康安全的食品等领域违法行为，及时拨打12345市民服务热线进行举报，对顶风而上，置人民群众健康安全于不顾者，市场监管部门坚决落实“四个最严”的要求，依法给予严厉打击。
齐鲁晚报·齐鲁壹点
事件：超经营项目卖麻辣羊脸等被罚10000元
据处罚决定书显示，2019年12月30日，执法人员监督检查时发现，蒙山羊味道济南分公司没有申请添加凉菜的制售许可，但销售着麻辣羊脸，老醋花生多种凉菜菜品。
2020年1月3日，历下区济南市市场监管局向餐厅下达责令改正通知书，责令餐厅立即按规定变更经营许可事项。1月4日至1月10日，餐厅依旧未申请变更经营许可事项，被认为是“拒不改正”。
4月30日，济南市市场监管局向餐厅送达了行政处罚告知书，餐厅违反了《食品经营许可管理办法》第二十七条第一款的规定，即“食品经营许可证载明的许可事项发生变化的，食品经营者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请变更经营许可。”市场监督管理部门已经作出责令停止或者责令纠正违法行为后，继续实施违法行为，符合《山东省市场监督管理局行政处罚裁量权适用规则（试行）》第十三条第（四）项应当依法从重处罚的情形。
《食品经营许可管理办法》第四十九条第一款的规定，“违反本办法第二十七条第一款规定，食品经营许可证载明的许可事项发生变化，食品经营者未按规定申请变更经营许可的，由原发证的食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处2000元以上1万元以下罚款。”
5月11日，济南市市场监管局决定对餐厅顶格处罚，对公司处以一万元的罚款。
餐厅：已经缴纳完罚款并获得冷食许可
6月30日，记者来到位于浆水泉路上的蒙山羊味道（济南总店））。硕大的红底黄字招牌，写着：蒙山羊味道生态餐厅。进门处的墙上有两块木牌，上刻着：郑重承诺，本店食材选自蒙山黑山羊。一进门正对着的墙上，摆放着餐厅所获的餐饮类荣誉证书。餐厅以木质桌凳为主，各种绿植摆在墙上的橱窗上，有的绿叶快要垂到餐桌上，绿意盎然，古色古香。餐厅规模很大，上下两层，一层有两个大厅，宽敞亮堂。
时值中午头，正是饭点，但餐厅的顾客却不太多，十来个人，只做了三四桌，四分之三的桌椅是空着的。公司的老板高先生前去临沂采购，餐厅的夏经理向记者介绍道，疫情过后，餐厅的生意受到了很大影响，流水不足从前的50％，情况有些困难。
记者翻阅餐单看到，餐厅售卖的冷食类菜品种类繁多，有麻辣羊蹄、麻辣羊脸、油炸花生米、老醋花生、凉拌金针菇……足足有19个，在菜单上占了半页纸。食客们大多是冷热搭配着点餐，一碗热羊汤，几个热菜，配上一两个凉菜，津津有味。
据夏经理介绍，2019年12月30日，市场监管局的工作人员来餐厅监督检查，发现凉菜与热菜的制作是一起的，没有专用的凉菜间。“现在我们已经准备了凉菜间，专人单独准备凉菜。”夏经理指着后厨一角说。
“收到改正通知书后，我和老板分别拿着处罚通知书分别去过监督部门几次。当时我拿着酒水、蔬菜、肉类等各种许可证书去过几次，但好像还是缺什么东西。”夏经理说。
记者问到是否凉菜不在经营许可范围是处罚主要原因中，夏经理表示：“不大清楚，看字面意思好像是这样。之后我们已经把一万元的罚款都缴清了。”问到时隔几个月，餐厅现在是否加入了凉菜制售许可，夏经理表示，后续她没有再跟踪这件事了，她要问问老板。
餐厅收银处的墙上挂着三个执照，分别是营业执照、食品经营许可证、烟草专卖零售许可证。记者查看餐馆墙上悬挂着的食品经营许可证，是于2月18日新签发的，经营许可项目中，已经新增了“冷食类食品制售”一项。记者来到夏经理提到的凉菜间，在后厨的左边开辟了一个角落，用透明玻璃围了起来，与热菜制作区分离了。一个厨师小哥正在里面处理食材，他负责单独制作凉菜。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者好不容易联系了餐厅老板高先生，电话打过去直接挂掉了，后来发短信表示“我现在在外不方便，过去的事就让他过去吧。”
监管部门：为何罚款顶格罚款？有理有据
对这家饭店罚款一万，引发网上议论纷纷，济南市市场监管局也了解到了这个情况。面对记者提出的采访要求，济南市市场监管综合行政执法支队快速进行了回应。
之所以顶格罚款是因为“达责令改正通知书后拒不整改，依法从重处罚。”
根据群众举报，济南市市场监管局执法人员对山东羊味道蒙山羊生态旅游发展有限公司济南分公司进行了现场检查，发现该单位持有的《食品经营许可证》载明的许可事项“经营项目”只包括预包装食品销售，散装食品销售，热食类食品制售，既没有冷食类食品制售范围，也没有冷食类食品制作专间。
经调查发现该单位自2019年11月以来一直从事冷食类食品制售。2020年1月3日，历下区市场监管局向该单位下达责令改正通知书，责令其立即变更经营许可事项。2020年1月10日执法人员再次对其检查发现，该公司拒不改正违法行为，于2020年1月4日至1月10日间，在仍未取得冷食制售项目，无冷食类食品制作专间的情况下，继续制作经营拌黄瓜、凉拌金针、姜汁藕、老醋木耳等冷食类食品提供给消费者。
《食品经营许可管理办法》第二十七条规定，食品经营许可证载明的许可事项发生变化的，食品经营者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请变更经营许可。第四十九条规定，违反本办法第二十七条第一款规定，食品经营许可证载明的许可事项发生变化，食品经营者未按规定申请变更经营许可的，由原发证的食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处2000元以上1万元以下罚款。
因该单位在市场监督管理部门已经作出责令停止或者责令纠正违法行为后，继续实施违法行为，符合《山东省市场监督管理局行政处罚裁量权适用规则（试行）》第十三条第（四）项应当依法从重处罚的情形。依据《山东省市场监督管理行政处罚裁量基准（试行）》七百五十一、《山东省市场监督管理局关于在食品药品执法办案中落实“四个最严”要求若干问题的意见》一.3“顶格处罚严格依照法律法规规章和相关裁量权适用的规定，原则上依法从重，在低幅度、中幅度、高幅度等不同的裁量阶次内顶格处罚。”
2020年5月11日，济南市市场监管局向该单位下达行政处罚决定书，决定给予10000元罚款的行政处罚，该罚款已按时缴纳国库。
追踪：是个饭店就可以经营冷食？不对！
关于冷食和热食的区分，济南市市场监管综合行政执法支队在回答齐鲁晚报·齐鲁壹点记者的提问时表示，法律法规有明确界定。
冷食通俗说就是平时所说的凉菜。《食品经营许可管理办法》在第五十二条里对冷食类食品和热食类食品进行了解释。冷食类食品是指一般无需再加热，在常温或者低温状态下即可食用的食品，含熟食卤味、生食瓜果蔬菜、腌菜等。比如拌黄瓜、拌羊脸、酱牛肉、果蔬蘸酱、水果切盘等。
热食类食品是指食品原料经粗加工、切配并经过蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹饪工艺制作，在一定热度状态下食用的即食食品，含火锅和烧烤等烹饪方式加工而成的食品等；《食品经营许可审查通则》第三十九条规定，申请现场制售冷食类食品应当设立相应的制作专间。
违法违规超范围经营冷食，容易导致病性微生物超标，直至腐败变质，极易引起食物中毒，甚至危害就餐者的生命安全。
因为冷食制作必须在专间内进行，而专间的食品安全要求非常严格，一是专间必须专用密闭，地面内无明沟，地漏带水封，设有开闭式食品传递窗，专间门能够自动关闭；二是专间内要设有独立的空调设施、工具清洗消毒设施、专用冷藏设施和与专间面积相适应的空气消毒设施（一般为紫外线灯，保证专间内空气清洁），专间内的废弃物容器盖子应当为非手动开启式。三是专间的入口处应当设置独立的洗手、消毒、更衣设施。
如不在符合要求的专间内加工冷食类食品，比如山东羊味道蒙山羊生态旅游发展有限公司济南分公司这种直接在烹饪间内加工冷食的行为，加工冷食的案板、刀具不专用，会再用于加工生肉、生鱼等，很容易造成直接入口的冷食和其他生食品的交叉污染，导致冷食的致病性微生物超标，直至腐败变质，极易引起食物中毒，甚至危害就餐者的生命安全。这种惨痛教训比比皆是。
在该案件中，第一次检查后，执法部门秉承教育为主，给予了改正的机会，但该单位拒不改正违法行为，在加工条件达不到制作冷食的情况下继续为消费者提供冷食，这是对消费者饮食安全，甚至生命安全的极端不负责任，是对群众利益的漠视，是侵害群众利益的具体表现行为，应当依法予以处罚。
夏季是食品安全问题的多发季节，济南市市场监管局欢迎社会各界对市场监管工作进行监督，发现各类侵害消费者合法权益、破坏发展环境的违法行为，特别是危及人民群众健康安全的食品等领域违法行为，及时拨打12345市民服务热线进行举报，对顶风而上，置人民群众健康安全于不顾者，市场监管部门坚决落实“四个最严”的要求，依法给予严厉打击。
齐鲁晚报·齐鲁壹点
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