【包头:真金白银助企纾困稳就业】就业是民生之本、发展之基,就业稳则民心定家国安。今年以来,包头市人社部门采取了一系列措施,充分发挥失业保险保生活、防失业、促就业的功能作用,全力推动各项惠企利民政策尽快落地见效,切实助企纾困,稳定岗位,保障参保失业人员基本生活,确保包头市就业形势总体稳定。

政策红利一:继续实施失业保险稳岗返还政策

作为政策工具箱中的重要一项,今年包头市将继续实施失业保险稳岗返还政策,切实帮助企业稳就业、稳人心、促发展。

按照政策,参保企业上年度未裁员或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标(5.5%),30人(含)以下的参保企业裁员率不高于20%,可以申请失业保险稳岗返还。大型企业及其他企业按企业及其职工上年度实际缴纳当年度失业保险费的50%返还,中小微企业按企业及其职工上年度实际缴纳当年度失业保险费的90%返还。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照中小微企业实施。

裁员率按照企业上年度解除、终止劳动关系且符合领取失业保险金条件人数与上年度月平均参保人数之比确定,月均参保人数采取四舍五入取整数的方法计算。

今年包头市将通过“免申即享”模式直接向符合条件的企业精准发放稳岗返还资金,无需申请。对此,北奔集团公司党委副书记李云峰告诉记者,“免申直返”模式加快了审批速度,让企业快速收到返还资金,4月25日市就业服务中心下发公告,当月28日企业就收到了返还资金,充分体现出特殊时期政府对企业的关心关爱。

此外,工作人员提醒,对严重违法失信、列入出清名单僵尸企业和不符合当地环保政策的企业不予返还。

上述政策执行期限至2022年12月31日。对没有对公账户的小微企业,将资金直接返还至税务部门提供的其缴纳社会保险费的账户。关于未划型企业和对本企业划型有争议的企业,参照《关于做好阶段性减免企业社会保险费经办工作有关事宜的通知》(内人社办发〔2020〕31号)关于企业划型有关规定执行,根据企业2021年的所属行业、营业收入、资产总额和2021年12月末的实际从业人数等资料进行划型。通过信息比对未筛查出来的参保企业、单位,可在自治区人力资源和社会保障厅网站(https://t.cn/ECwpRN7)网上办事大厅单位办事专栏进行申请,无需上传营业执照等材料。

政策红利二:实施降费率和缓缴社会保险费政策

为进一步减轻企业负担,让企业轻装上阵,今年包头市将延续实施阶段性降低失业保险费率政策1年,执行期限至2023年4月30日。

失业保险费率继续按1%执行,用人单位和个人分别执行0.5%。在对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴失业保险费政策的基础上,以产业链供应链受疫情影响较大、生产经营困难的制造业企业为重点,进一步扩大实施范围,具体包括以下行业:农副食品加工业、纺织业、纺织服装、服饰业、造纸和纸制品业、印刷和记录媒介复制业、医药制造业、化学纤维制造业、橡胶和塑料制品业、通用设备制造业、汽车制造业、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业、仪器仪表制造业、社会工作、广播、电视、电影和录音制作业、文化艺术业、体育和娱乐业。

政策红利三:拓宽一次性留工培训补助范围

按照政策,2022年1月1日至12月31日,累计出现1个(含)以上中高风险疫情地区的统筹地区,对因新冠肺炎疫情严重影响暂时无法正常生产的中小微企业扩大至该地区的大型企业,按每名参保职工500元的标准发放一次性留工培训补助,支持企业组织职工以工作代替培训。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照实施。按照参加失业保险人数,通过“免申即享”模式发放补助,无需提供培训计划、培训合格证书、职工花名册以及生产经营情况证明。对严重违法失信、列入出清名单僵尸企业和不符合当地环保政策的企业不予发放。

上述补助同一参保企业、单位只能享受一次。符合条件的,还可以享受失业保险稳岗返还。政策执行期限至2022年12月31日。通过信息比对未筛查出来的参保企业、单位,可在自治区人力资源和社会保障厅网站(https://t.cn/ECwpRN7)网上办事大厅单位办事专栏进行申请。

政策红利四:保障失业人员基本生活

持续做好失业保险金、代缴基本医疗保险费和失业农牧民工一次性生活补助等常规性保生活待遇发放工作的同时,继续实施失业保险保障扩围政策,对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员(包括2021年12月为最后待遇期限的)、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员,发放失业补助金;对参保不满1年的失业农牧民工,发放临时生活补助。保障范围为2022年1月1日至12月31日期间新发生的参保失业人员。符合2021年度扩围政策的参保失业人员,上年度未申领失业补助金或者临时生活补助的,可以继续申领。
上述政策执行期限至2022年12月31日。

政策红利五:拓宽技能提升补贴受益范围

领取失业保险金人员取得职业资格证书或职业技能等级证书的,可按照初级(五级)1000元、中级(四级)1500元、高级(三级)2000元的标准申请技能提升补贴。参保职工取得职业资格证书或职业技能等级证书的,按规定申请技能提升补贴。技能提升补贴申领条件,继续放宽至企业在职职工参加失业保险并缴费1年以上,缴费年限包括已领取失业保险金对应的缴费年限。每人每年享受补贴次数最多不超过三次。
上述政策执行期限至2022年12月31日。

政策红利六:继续实施职业培训补贴政策

对领取失业保险金期间接受职业培训的失业人员,按规定发放职业培训补贴。

提取不超过累计结余5%的失业保险基金充实至职业技能提升行动专账资金(以下简称“专账资金”)中,统筹开展职业技能培训。专账资金补贴标准和使用范围按照自治区人力资源和社会保障厅、财政厅《关于进一步加强职业技能提升行动资金使用管理工作的通知》(内人社发〔2019〕60号)和《转发人力资源社会保障部办公厅 财政部办公厅关于做好职业技能提升行动专账资金使用管理工作的通知》(内人社办发〔2020〕90号)有关规定执行。

该项政策的提取期限至2022年12月31日。

(包头日报)#内蒙古经济高质量发展# #内蒙古优化营商环境进行时#

老胡说的不对,从宏观理论上说,的确每个人都发钱其实相当于通货膨胀,大家的购买力并没实际增加。但是在实际生活中,一来商品价格上涨有滞后性,二来每人千把块不至于影响经济基量,三来现在是全球经济时代,我们国家单独发钱并不影响进口商品价格。所以,短期内国民的购买力是提高的,幸福感也是,疫情带来的危害其实也是短期的,所以为何不能通过发钱来中和?

#静海新闻# 【走向我们的小康生活•决战决胜脱贫攻坚|人民日报:天津静海区携手甘肃镇原县 精准帮扶 产业强基 】

飞机起飞,云层下,海河蜿蜒。一个半小时后,舷窗外,大地像凝固的波浪,沟壑峁梁中镌刻着黄土高原的沧海桑田。

山在这里称为“塬”,四周陡峭,顶上平坦。两山之间的夹缝称为“沟”,沟底铺出一条新路,飘向远方。

这里是甘肃省镇原县,平均海拔1500余米。国务院扶贫开发领导小组挂牌督战的52个未摘帽贫困县,镇原县名列其中。东西部扶贫协作,将天津静海区与镇原县连在了一起,跨越千里,它们并肩战贫。

扶贫车间开到家门口

去残、清洗、磨豆,李菲菲正在村里的扶贫车间做豆腐。她曾是镇原县新集乡吴塬村的建档立卡贫困户,家里上有老下有小。赶上村里有盖房的,她就去打工,贴补家用。

村里的扶贫车间让她有了新营生。“这活不累,收入也有保证。”李菲菲说。

扶贫车间是天津援建的,现在租给众富合作社运营,每年能为吴塬村增加两万元收入。

对合作社负责人柴继洲而言,这也解了自己的燃眉之急。之前,他在北京蔬菜批发市场卖蔬菜,后来决定回村创业,种植黄花菜,“这种蔬菜耐干旱,我们黄土高原适合种。”

流转土地,成立合作社,柴继洲投入不小。建黄花菜加工车间的念头,因为缺资金而卡了壳。

“村里最缺的就是致富带头人,有这样的能人回乡创业得支持。”天津市静海区在实地调研后,与中国石油勘探开发研究院西北分院共同出资,建起这个扶贫车间。所有权归村集体,众富合作社租赁使用,优先聘用村里的贫困户。

考虑到黄花菜加工有季节限制,天津帮扶组又帮柴继洲出主意,利用扶贫车间闲置期做其他农产品的深加工。第一个试制成功的产品,便是黄花菜豆腐,附近餐饮企业抢着要。

“思路一打开,扶贫车间就没了闲的时候,一年四季都能有收入。”最近,柴继洲又忙着联系加工大蒜的事儿。如今,众富合作社吸纳了21人就业,其中有10人来自建档立卡贫困户,另有10名贫困村民入股分红。

“发展产业是实现脱贫的根本之策。”静海区委常委、统战部部长黄淑芳介绍,截至2020年上半年,静海区因地制宜、因村施策,向镇原县投入帮扶资金7000余万元,累计实施扶贫项目近50项,扶持壮大村集体经济。

应急谋远促产销对接

脱贫攻坚遇上突发新冠肺炎疫情,压力倍增。疫情稍一缓解,天津帮扶组成员就自驾15小时车,赶到镇原县,挨个走访13个贫困村。走访发现,受疫情影响,从黄花菜到肉兔、土鸡,扶贫农畜产品一度出现积压滞销情况。

“必须采取应急性帮扶措施,帮助贫困群众渡过眼前难关!”天津帮扶组赶紧联系协调天津金仓科技公司,在每个村建一个爱心收购站,以高于农户成本的价格进行收购。

既要解决眼前问题,更要考虑长远,解决农产品卖难问题。

2020年6月1日起,天津市举办跨区域的电商扶贫培训,在甘肃多地设分会场。一周45课时,开展“直播人才定向培养计划”培训活动,帮助甘肃贫困群众拓宽销售渠道。

“远种苹果近养兔,当年脱贫靠劳务。”养兔脱贫见效快,但也有瓶颈。“兔子70天左右出栏,长得太大没人要。”镇原县郭原乡西杨村养殖大户杨平说,“可问题是,商贩不是每天都来,交通费也得算,还有损耗率。”

天津物宗园农业科技发展有限公司董事长夏慈举带来个好消息:“这个问题近期就能解决。”

到甘肃3年,夏慈举一直琢磨扶贫怎样扶到根上。企业家眼光敏锐,发现镇原只有养殖产业,缺繁殖和加工冷链产业,“只有中间没两头,难以让群众分享更多增值收益、稳定增收。”

2019年5月,天津物宗园与镇原县扶贫开发投资有限公司共同出资,成立甘肃新静原农业科技发展有限公司,开建加工场所,开设繁种保育基地。设施建成后,可以关联全县百余家养殖合作社,带动4000人脱贫。

“精准扶贫,就是缺啥补啥。延链强链,利的是长远。”夏慈举说。

一对一帮扶攻坚克难

绕过一道道梁,盘过一个个弯,行至方山乡贾山村,村口老树下热闹非凡。

受疫情影响,一些原本打算外出务工的村民留在了家。天津帮扶干部跟当地农科院专家研究后,决定扶持村民种植万寿菊,拓宽增收渠道。刚开始,村民都犹豫。

老树下,召开村民代表会议,做工作,教方法。“俺先种3亩试试。”“那俺种5亩吧。”渐渐地,全村种了520亩万寿菊。

脱贫攻坚进入决战决胜、全面收官的关键阶段,对口协作帮扶容不得丝毫马虎、松懈。

静海区连开两次部署会,确定由13名区级领导每人包一个乡镇一个村,另外再增加乡镇、村(街)等单位与镇原县13个未脱贫村建立结对关系,协调23家企业形成“多对一”帮扶格局。

静海区委主要负责人包保贾山村。这里贫困程度深,2019年底剩余贫困人口47户158人。

打硬仗,就要下硬功夫。2020年4月,静海区委主要负责人带队到贾山村调研,有啥难题现场协调解决。3月份建设的万只肉兔规模养殖合作社发展遇到难题,静海区追加帮扶资金100余万元,为村集体建饲料加工车间,为15户贫困户建暖棚。

贾山村剩余47户未脱贫户中,39户是因病因残致贫。虽已有低保兜底,但静海区注重激发他们的内生动力,为每户提供二三十只兔子和兔笼,扶持他们发展产业稳定增收。对有劳动力的建档立卡贫困户,静海区动员企业提供就业岗位。天津龙建建筑公司是2020年新增的结对帮扶力量之一,企业结对帮扶贾山村的5名贫困户已上岗。

“在两地共同努力下,我们有信心、有决心如期打赢脱贫攻坚战。”方山乡党委书记高亚丽说。

不只是静海。2020年以来,天津16个区、219个乡镇(街道)、200个村(社区)与甘肃34个县、219个乡镇、203个村开展结对帮扶。天津市委和市政府主要负责人带头,全市四级干部与对口支援地区贫困户结为亲戚,实现一对一帮扶。


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